2016年中國最佳表現城市

2016年中國最佳表現城市

第二版米爾肯研究院“中國最佳表現城市”報告分析了最新最全面的官方數據，對中國各城市的經濟發展現狀進行跟蹤。這一研究的主要目的在于，為監測與評估中國各城市的經濟動態提供一個途徑并推動經濟發展。此外，還為企業提供了解經濟趨勢的渠道，以探索在中國的潛在投資機會。

根據我們最初的“中國最佳表現城市”排名指數的方法論體系，2016年的排名指數包含下述9個指標：一年（2013—2014）和五年（2009—2014）就業增長、收入提升及地區生產總值人均增長、三年（2011—2014）外商直接投資增長、外商直接投資份額、2014年地區生產總值及高附加值產業的就業區位商。和去年一樣，我們列出兩份單獨的排名。其中一份是一二線城市，另一份是三線城市。排名表明這樣一個事實：屬于前一梯隊的城市通常擁有更大的城市規模，并能從中央政府得到更多資助。

開放程度的提高、經濟的重新調整、城市的聚群都對經濟發展起到促進作用。中國的“十二五計劃”與“一帶一路”的決策使得開放升級，擴大了中國與中亞、歐洲及非洲的貿易活動。這些策略極大地影響了城市經濟的發展，其影響在我們排名位居前列的城市中表現尤為明顯。許多中國城市一直在重新調整地方經濟，因為中國的經濟已步入一個“新常態”。這一“新常態”的特征是：沿著相對較緩但更基于創新的增長軌跡發展。

許多較發達的城市如深圳，經濟正從低端、低成本的制造業向創新導向、高附加值的產業轉型。而不少欠發達的城市則通過更低廉的生產成本將低端制造業接替過去。城市化是中國較為顯著的幾個發展戰略之一，這帶來了大量移民、顯見的住宅房產增長及商業發展。主要城市群正脫穎而出，并逐漸輻射周邊城市。反過來，這些城市群在驅動區域經濟中起著關鍵作用。

兩份排行榜中不少排名前十的城市都已被并入某個主要城市群，并從城市化擴張和“一帶一路”中獲益。根據世界銀行的數據，截至2015年底，中國的城市化率達到56﹪，超過了“十二五計劃”中設定的51﹪。整體來看，隨著大規模的城市化持續刺激區域經濟，位于欠發達內陸區域的城市的增長率也得到了提升。政策的改善和產業結構的調整同樣抬高了在發展中領頭城市的增長率。增值的價值鏈、產業多樣化、為投資者簡化審查進程的策略也是這幾個表現最好的城市經濟有所成就的要因。

以下是“2016年中國最佳城市排名”的一些重要發現：

貴陽去年排名第11位，而在2016年一二線城市排名中摘得桂冠。在就業增長、收入提升、地區生產總值和外商直接投資等幾個方面都躋身前十。盡管貴陽位于欠發達的西南地區，但是得益于中央政府彌合沿海和內陸地區差距的努力，尤其是“一帶一路”使得貴陽獲得更多投資機會，刺激了經濟增長。

上海、天津和去年一樣，依舊排在第2、第3位。深圳從第6位上升至第4位，后面依次是成都、大連、南昌、重慶、西安和海口。上海和深圳在這一梯隊中尤為突出，因為這兩個城市都曾被指定為“自由貿易區”。此外，高附加值、研發產業在上海和深圳區域經濟中不斷發展。

南昌、西安和海口今年新擠進前十。大體來看，屬于大城市群的城市（長江經濟帶：上海。珠三角經濟圈：深圳。成都-重慶經濟圈：成都和重慶）經濟表現更強。“一帶一路”項目極大地推動了很多排名前十的城市的經濟發展，尤其是西安。

去年總排名第95位的舟山，在今年的三線城市排名中成為榜首。在一年（排名第一）和五年（排名第5）的就業增長中表現突出。近年來的強勢增長很大程度上歸因于其港口位置以及“一帶一路”和“十二五計劃”。

和舟山一樣，濰坊、襄陽、寶雞、眉山和六盤水這5個城市也是首次進入前十行列。在之前的排名中，泰州（排名第三）、蘇州（排名第5）、南通（排名第6）和宿遷（排名第9）這幾個江蘇省的城市都排在前十。這四個江蘇省的城市和浙江省的舟山都在長江經濟帶上。然而，值得注意的是，幾座內陸城市，包括襄陽（排名第4）、寶雞（排名第7）、眉山（排名第8）和六盤水（排名第10）同樣進入了前十。“一帶一路”及這些城市臨近主要城市群的地理位置是它們近來經濟增長的主要原因。

總體來看，中國東北地區的城市除了大連外，在經濟排行榜上都表現平平。這體現出東北地區在依托于能源、鋼鐵及單一化的重工業這一舊的產業基礎上進行產業轉型上面臨困難。值得注意的是，長春的經濟表現排名從2015年的第8位下落到了2016年的第11位。

表：2016年中國最佳城市排名

原文標題：Best-Performing Cities China 2016

節選自美國智庫米爾肯研究院報告 2016年9月

萬倩倩/譯