嚴肅黨內政治生活筑牢從嚴治黨政治根基

孫艷春

嚴肅黨內政治生活筑牢從嚴治黨政治根基

孫艷春

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，這是“四個全面”戰(zhàn)略布局整體設計的漸次展開、深度推進，使以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略更加系統(tǒng)。全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，凝結了黨的十八大以來黨的建設的新思路新經驗，是新形勢下全面從嚴治黨的基本遵循，也必將載入黨的史冊。

嚴肅黨內政治生活是中國共產黨開創(chuàng)發(fā)展的堅強支撐

嚴格的黨內政治生活是鍛造堅強政黨的秘笈所在，是馬克思主義政黨區(qū)別于西方政黨的根本標志。中國共產黨在95年的發(fā)展歷程中，善于把馬克思主義理論與中國具體實踐相結合，實現(xiàn)了一次又一次開創(chuàng)性的發(fā)展，而嚴格的黨內政治生活是開創(chuàng)性事業(yè)得以持續(xù)推進的關鍵因素。因為嚴肅黨內政治生活能保證黨在關鍵時刻及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、找準方向，能夠激發(fā)全體黨員的政治自覺，鍛造黨員的堅強黨性，使全黨自覺地和中央保持高度一致，形成堅強的統(tǒng)一意志，共同克服前行中的艱難險阻。毛澤東在開創(chuàng)井岡山革命道路中，在古田會議上針對紅四軍黨內存在的錯誤傾向，提出了黨內生活要政治化、科學化，這才使得星星之火得以呈燎原之勢。在其后形成的黨內政治生活的基本規(guī)范，為建設馬克思主義政黨、推進偉大事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。黨執(zhí)政后，在落后的東方大國如何建設社會主義方面進行了艱辛探索，也正是嚴肅的黨內政治生活，激發(fā)了全體黨員積極參加社會主義建設的熱情，自覺投入社會主義建設中，在一窮二白的基礎上建立起初步的社會主義工業(yè)化體系，使新中國度過了艱難的歲月。但后來，由于黨內的政治生活秩序遭到了嚴重破壞，對社會主義建設道路的探索隨即發(fā)生了偏頗甚至中斷，其深刻教訓表明：沒有嚴肅的黨內政治生活，就沒有黨的成功事業(yè)。改革開放以來，中國特色社會主義偉大事業(yè)高歌猛進，黨內政治生活秩序得以恢復，為黨在新的歷史條件下，應對復雜環(huán)境、取得輝煌成就提供了有力保障。但在一段時間內，一些黨組織和黨員領導干部特別是高級領導干部忽視了嚴肅黨內政治生活，使黨內出現(xiàn)了寬松軟的狀況，這嚴重侵蝕了黨的思想政治基礎，破壞了黨的團結和集中統(tǒng)一，損害了黨內政治生態(tài)和黨的形象，影響了黨和人民事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決推進嚴肅黨內政治生活，強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”這一論斷抓住了黨的建設的根本性問題，為實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了堅強支撐。

嚴肅黨內政治生活必須著眼于建設先進政黨，不斷總結提升新經驗

嚴格的黨內政治生活基本規(guī)范，是我們黨在長期革命、建設和改革中，深刻總結經驗教訓的基礎上形成的。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》，對幾十年黨內政治生活經驗教訓進行深刻總結，對于當時恢復黨內政治生活，乃至改革開放以來解決黨的建設中的重要問題，發(fā)揮了重要歷史作用。30多年來，黨的建設環(huán)境發(fā)生了巨大變化，黨在應對新問題新挑戰(zhàn)的過程中，積累了大量的新成果新經驗，有必要把這些成果經驗固化為黨內的制度規(guī)范，修改《關于黨內政治生活的若干準則》勢在必行。新修訂的準則主要特點：一是堅持繼承與發(fā)展相統(tǒng)一。新修訂的準則基本堅持了原有準則的框架，雖然也是從12個方面進行了規(guī)范，但內容十分豐富，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨內政治生活的新做法新經驗，如以“四個著力”嚴肅黨內政治生活；增強“四個意識”，維護中央權威；嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把紀律挺在法律前面；堅決反對“四風”，形成常態(tài)化；建設廉潔政治，堅決反對腐敗；落實主體責任和監(jiān)督責任，強化責任追究，等等。二是堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一。新修訂的準則既從思想上正面要求，讓廣大黨員明辨是非、認清真理，又從反面劃定了不可逾越的“紅線”，體現(xiàn)了思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一。黨的十八大以來，我們黨既強調堅定理想信念，擰緊這個“總開關”，又加快建立健全以黨章為核心的黨內法規(guī)體系建設，四年來頒布了50多部法規(guī)；在開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中，既注重把科學理論內化于心，又嚴格程序不走過場，使黨內批評與自我批評的法寶重現(xiàn)威力，讓黨員感受到了黨內政治生活的規(guī)范性、嚴肅性；在集中整飭黨風、嚴厲懲治腐敗中，一手抓治標、一手抓治本，既發(fā)揮震懾作用，從查處案件中吸取教訓、查找漏洞，健全完善相關規(guī)章制度，又強化典型案例的警示教育，發(fā)揮懲處一個、教育一片的作用。這些新經驗新成果已在新修訂的準則中固化為黨內法規(guī)。在新準則中“不準”“不允許”“不得”“反對”等出現(xiàn)近百處，充分體現(xiàn)了嚴肅紀律、規(guī)范行為、制度預防的思想。三是堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一。嚴肅黨內政治生活，就是構建黨內健康的政治生態(tài)，形成“六有”的政治局面。為此，新修訂的準則既堅持以問題為導向，肯定了新形勢下黨內政治生活狀況總體是好的，又不回避問題，尖銳地指出了一個時期以來，黨內政治生活中出現(xiàn)的隨意化、庸俗化、平淡化、娛樂化等傾向性問題的突出表現(xiàn)，深刻揭示了這些問題存在的嚴重危害，起到了振聾發(fā)聵的作用。在黨內法規(guī)體系中，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》是一部重要的黨內法規(guī)，其修訂頒布必將進一步夯實全面從嚴治黨的制度根基。

嚴肅黨內政治生活必須要抓好“關鍵少數(shù)”，從“關鍵少數(shù)”的“少數(shù)”做起

黨內政治生活規(guī)范是所有黨員必須遵守的，但“關鍵少數(shù)”的作用是至關重要的，特別是“關鍵少數(shù)”中的“少數(shù)”，在黨內政治生活中的示范作用對全黨具有決定性。這次六中全會公報、新修訂的準則，最能引起國內外關注的就是要以高級干部為重點。這是對傳統(tǒng)文化中以上率下、正人先正己的優(yōu)秀思想的傳承，也是我們黨一貫的優(yōu)良作風，表明了中央領導不負重托的責任擔當、堅持真理的勇氣膽量和從嚴治黨的堅強決心。只要黨的領導干部特別是包括中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的高級干部，以身作則、作出表率，帶頭嚴肅黨內政治生活，全黨就能形成統(tǒng)一意志，中華民族就會迎來走向輝煌的未來。

（作者系中共黑龍江省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授）

責任編輯/王沫wangmo@fendouzazhi.cn