郭天菊
【摘要】學生檔案是學生學習能力、學習水平、專業技能掌握情況的真實歷史記錄。學生檔案對于學生今后的升學、就業、考察、錄選、培養、選拔等有著至關重要的憑證作用。我國高校學生數量日益增加,檔案管理任務日趨加重。畢業生檔案中存在內容不完整齊全、地址不詳等問題,學生對檔案的意識不強等造成了檔案管理的難度加大。
【關鍵詞】普通高校;學生檔案;管理
在市場經濟及人才市場的影響下,高校畢業生由最初的統一分配轉變為“雙向選擇”,學生在畢業之時自主進行選擇,或升學或創業或就業。選擇多樣化增加了檔案管理的難度。另一方面,大多數學生無檔案意識,在離校前不關心自己的檔案去向,投遞信息變化后不能及時告知檔案管理人員造成檔案無法寄出。普通高等學校學生檔案如何高效、有序管理是現在高校面臨的普遍問題。
一、高校學生檔案管理存在的問題
(一)歸檔內容不全。學生管理工作中,教職工普遍沒有檔案管理知識,學生檔案中多數只裝入學生基本的檔案內容。學生檔案記載了一個人成長發展的過程,它包括了在校期間的生活學習情況,如高考記錄、學員鑒定、成績總表、畢業生登記表、入團入黨材料等等,但是學生在校期間獲得的獎勵、懲處等材料大多沒有裝入學生檔案。學生個人在簡歷中填寫的獎懲情況缺少支撐材料,其他關于學生創新能力、實踐能力、技術能力等材料也沒有裝入其中。
(二)管理手段落后。高校在校學生檔案的管理,多為各院、系、部自行管理,班主任或輔導員為直接管理者,每個學生的檔案為手工操作管理,在增加內容或信息變動時不能及時反映。管理手段落后,缺乏專業性、技術性。現有的檔案管理方式與現代化的高等教育快速發展相比已越來越不適應。
(三)畢業生檔案滯留現象嚴重。學生在校期間沒有受到關于檔案知識的教育,對檔案的內容、功能、管理、寄存等認識模糊,學校在學生畢業時也不告知檔案去向。就業時到需要檔案的單位才去了解自己的檔案在何處、該如何提取等問題。剩余的就成了“棄檔族”,造成了人、檔脫離的現象,檔案滯留現象嚴重。
(四)檔案意識不強。1.教職工檔案意識不強。大多從事學生管理工作的教職工沒有檔案管理方面的專業學習,學校統一通知要給學生裝檔案的材料就統一給每一位學生裝入檔案袋中。屬于“批量生產、批量管理”,沒有注意個別學生其他需裝入檔案袋的材料,造成學生檔案不完整、不齊全。2.學生檔案意識不強。由于現在就業方式的改變,很多用人單位只和學生簽訂勞動合同,注重的是畢業證、學位證等,而戶口和檔案要掛靠到人才交流服務中心;一些畢業生沒有固定在一個單位工作,流動性大,畢業后沒有完整的工作記錄,檔案長期放置學校或人才交流服務中心而無法建檔。有的學生畢業前的實習單位和正式畢業后的單位有變動,不及時告知學校,造成檔案投遞無法寄出,或原單位收了檔案沒有轉遞到新單位,造成檔案丟失。
二、普通高校學生檔案管理問題的成因分析
(一)學生檔案管理崗位職責不清。檔案管理人員時常變動,人員變動過程交接不清楚,崗位職責落實不到位。輔導員或班主任檔案管理知識欠缺,致使管理檔案存在漏洞較多。學生流動性強,信息更新、處理不及時。
(二)學生就業方式多樣化。畢業生擇業方式多樣化,檔案的投遞需要機要局進行轉遞,但是機要局規定接收機要件的單位必須是縣團級以上的黨政機關和企事業單位的教育、人事部門,這就對檔案投遞產生了不小的限制。
(三)檔案管理不受重視。檔案管理規定要確保庫房有防火、防潮、防盜、防光、防塵、防鼠、防高溫等措施,庫房要安全、堅固。保持庫房的清潔,溫度控制在14攝氏度到24攝氏度,相對濕度控制在45%-65%。但是在很多高等院校中,學生檔案堆放的庫房通常較潮濕、清潔工作不到位、無防火防潮等設備。無專門的學生檔案管理經費,使檔案工作處于無發展狀態,與日趨高速發展的教學管理不相適應。
(四)學生個人不重視。根據《高等學校學生檔案管理辦法》(試行)中的第七章第二十九條第四小條規定:學生個人不能查閱自己的檔案材料。學生從建檔之初就從來沒有看見過自己的“神秘”檔案,不能引起學生足夠的重視。還有的學生認為自己畢業后所從事的工作或單位不需要檔案,自己的檔案記錄“不漂亮”,更不愿意把檔案轉走,使其成為“無頭檔案”。
三、學生檔案管理探究
(一)將學生檔案管理知識納入學生入學教育中。在學生進入高校時,組織學生學習個人檔案中涉及的檔案內容和分類;檔案的管理范圍、檔案的利用制度、學生檔案的轉遞等相關學生檔案管理制度、章程。一是讓學生知道檔案的重要性,引起足夠重視,二是讓學生知道在校期間哪些材料需要裝入檔案中,提前做好準備,主動將材料交到學生檔案管理老師處,信息變動時及時進行報告,畢業時將檔案轉到單位或人才服務交流中心,保證檔案的安全、不丟失。
(二)明確檔案管理人員的工作職責。學生檔案管理實行統一管理,由至少2名專人負責,在其中1人變動時保證檔案工作的連續性。每年進行一次登記和統計,并認真核實,發現問題及時解決。
(三)保障檔案管理建設經費。檔案管理要求嚴格的庫房管理條件,要保證檔案庫房達到要求,就必須保障經費。除檔案工作所需硬件設備外,檔案庫房還必須配備加濕機、除濕機、空調、滅火器等設施設備,有條件的學校還應該配備密集架進行檔案存放。
(四)學生信息數字化。在學生畢業前夕應將學生在校的德、智、體主要表現和學生歷年成績輸入計算機,在紙質檔案投遞出去以后保證學校留存學生的個人信息,若學生檔案因各種原因丟失學校可以提供補辦檔案業務。 (下轉第133頁)(上接第148頁)
(五)遺留檔案的處理及時處理。大多數學生在畢業之后能順利地將檔案轉遞到學生工作的單位或人才服務中心,除此之外還有退學、因故死亡、休學等其他學生在尚未畢業就終止學業的,其檔案應分類管理,不能直接投送到人才服務中心。
【參考文獻】
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