王虹
摘要:林漿紙綠色供應鏈的發展對于改善生態環境發揮著決定性的作用。其中廢紙回收能夠節約資源、減少污染,值得政府和企業的關注。本文對我國廢紙回收現狀進行分析,并提出相應的建議。
關鍵詞:林漿紙綠色供應鏈廢紙回收節約資源
林業綠色供應鏈注重產業系統和生態系統的良性互動,能夠實現資源、環境、生態和產業的共生發展,是綠色共生型供應鏈(張智光,2010)。林漿紙供應鏈是種典型的林業綠色供應鏈系統,作為人類生存與發展不可缺少的重要自然資源之一,對改善生態環境和維護生態平衡發揮著決定性的作用。隨著人們生態環境保護意識的提高,各企業在保證經濟利益的前提下,更加注重以節約自然資源消耗、增加森林資源和保護自然環境為生態效益目標。在林漿紙綠色供應鏈中主要體現在對廢棄物實現回收、加工、再利用,從而盡量減少對生態系統的破壞,形成包含逆向回收再加工的林漿紙閉環供應鏈。其中回收利用的廢棄物主要是廢紙,充分利用廢紙既可以緩解造紙原料緊張又可以減少森林資源消耗,廢紙的回收利用可以快速投入生產,不像木材原料具有生長周期的限制。因此,廢紙回收利用是重要的資源再生方式。數據顯示,每回收1噸廢紙可造850公斤好紙,可節省木材300公斤,比等量生產減少污染74%。廢紙回收利用在減少污染、改善環境、節約原生纖維資源及能源、保護森林資源等方面能產生巨大的經濟效益和環境效益,因此有專家將廢紙回收稱為“城市森林”(劉克,2013)。
廢紙的回收利用不但可以減少對次資源(如木材、竹材、蘆葦、麥草等)的消耗,且在造紙的過程中所消耗的能源及產生的污染都要少得多。目前我國廢紙回收現狀如下:
第,我國廢紙回收體系已經構建。全國的大中城市、各社區街道及村鎮都有自發設立的廢紙或廢舊物資回收網點。各企業也分別采取措施,支持廢紙回收。例如,國內電商巨頭1號店“1起環保。紙箱回收”計劃,通過獎勵積分的形式鼓勵用戶參與快遞紙箱回收循環利用。工廠和超市也般通過招標交售到廢紙回收分揀打包站。廢舊物資回收體系的調整和發展,為我國廢紙回收行業的發展奠定了基礎。
第二,廢紙再生利用的技術水平顯著提高。目前,我國造紙企業已能用廢紙全部再生生產新聞紙、書刊紙、箱紙板等大宗成品紙張。我國新聞紙、包裝紙板等通過技改,已做到100%利用廢紙制漿,而且制漿過程中的廢物也可全部資源化利用,實現了清潔綠色生產。
第三,廢紙資源已成為我國造紙工業的主要原料。全國造紙產量排名前30位的企業,超過2/3利用廢紙造紙。目前我國廢紙原料占紙漿總消費量65%,廢紙利用量占世界1/3以上。
盡管我國廢紙回收業取得了較大的發展,但是仍存在些問題亟待解決。
第一,廢紙回收市場秩序較亂。廢紙回收網點規模小,回收環節多,廢紙從居民手中到最終用戶要經過多次轉賣,增加回收成本。一些企業無照經營,競爭激烈,造成摻水、以次充好等行業弊病屢禁不止。
第二,廢紙回收分類標準有待完善,居民分類意識不強。我國廢紙回收分揀相對落后,廢紙分類水平有待提高,居民廢紙回收只進行簡單分類,影響了我國廢紙的回收質量,造成了部分廢紙降級使用,浪費了資源。
第三,稅收優惠政策實施緩慢。2015年財政部和國家稅務總局把廢紙列入增值稅返還目錄的政策,但也還有些地方尚未落到實處。增值稅返還可以切實緩解企業資金、稅金壓力,為企業發展提供更大空間。
因此,首先要提高全民的環保意識。政府應加強宣傳廢紙回收的重要性,要把廢紙回收工作提升到發展循環經濟、保護森林資源、維護生態家園、造福子孫后代的高度。其次,政府應通過城市再生資源回收體系建設的開展,加強廢紙回收指導管理工作。在各地區指定廢紙回收商進行專營,并對其進行指導、監督。再次,加快推進稅收優惠政策的事實,緩解企業的負擔。