鄭婷婷
摘要:近年來(lái),隨著金融工具的創(chuàng)新發(fā)展和金融體制的深化改革,國(guó)有上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息披露越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。但是,目前國(guó)有上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息披露還存在著諸多問(wèn)題。本文在探討國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策,以期提高國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題對(duì)策
一、國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
(一)附注信息披露不完善
會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分,是為了便于會(huì)計(jì)報(bào)告使用者更好的了解會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容而做的具體解釋。但是,目前國(guó)有上市商業(yè)銀行存在著附注信息披露較少、還不完善的情況,如國(guó)有上市商業(yè)銀行對(duì)衍生金融工具僅披露了它的市場(chǎng)價(jià)值及其持有的數(shù)量,而對(duì)其所包含的風(fēng)險(xiǎn)信息披露較少;對(duì)于選用的會(huì)計(jì)政策也沒(méi)有披露。
(二)非財(cái)務(wù)信息披露不足
會(huì)計(jì)信息披露包括財(cái)務(wù)信息披露和非財(cái)務(wù)信息披露兩種。目前,國(guó)有上市商業(yè)銀行對(duì)于財(cái)務(wù)信息的披露較為完善,而對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露過(guò)于簡(jiǎn)單、提供的信息量不大。具體來(lái)說(shuō),社會(huì)責(zé)任信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的說(shuō)明、銀行的預(yù)算方案及戰(zhàn)略計(jì)劃等披露的都不夠詳細(xì);對(duì)于面臨的機(jī)會(huì)描述的特別詳細(xì),卻對(duì)于面臨的威脅僅幾句話(huà)就帶而過(guò),披露不足,導(dǎo)致利益相關(guān)者難以對(duì)國(guó)有上市商業(yè)銀行有一個(gè)全面的評(píng)價(jià)。
(三)側(cè)重定性描述,定量分析比較缺乏
在對(duì)國(guó)有上市商業(yè)銀行的年度會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),在定性信息披露上比較多,而在定量數(shù)據(jù)方面披露比較少。具體來(lái)說(shuō),在信用風(fēng)險(xiǎn)方面,國(guó)有上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息披露主要集中于風(fēng)險(xiǎn)控制情況、資產(chǎn)質(zhì)量、貸款結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等方面,對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理及或有事項(xiàng)的發(fā)生概率等數(shù)據(jù)信息披露較少;在操作風(fēng)險(xiǎn)方面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、計(jì)劃方案及改進(jìn)措施等定性信息進(jìn)行了較充分的披露,但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的資本需求及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的金額等定量信息未作披露;在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面,會(huì)計(jì)信息披露也存在著與操作風(fēng)險(xiǎn)方面同樣的問(wèn)題。
(四)監(jiān)管系統(tǒng)不健全
首先,雖然我國(guó)有很多現(xiàn)行的關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī),但是在信息披露方式方面不夠明確、信息披露的內(nèi)容和格式要求不夠具體,規(guī)范性差。其次,監(jiān)管部門(mén)之間缺乏及時(shí)有效的信息溝通,監(jiān)管權(quán)責(zé)范圍存在相互交叉的現(xiàn)象,導(dǎo)致了監(jiān)管力度的降低。再次,監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法行為的處罰力度不夠,缺乏震懾力。
二、完善國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)信息披露的主動(dòng)性
國(guó)有上市商業(yè)銀行應(yīng)正確處理強(qiáng)制性信息披露和自愿性信息披露的關(guān)系,提高會(huì)計(jì)信息披露的主動(dòng)性,在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實(shí)際情況和信息使用者的決策需求,盡可能多的披露相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
(二)健全相關(guān)的法律法規(guī)
健全的法律法規(guī)能夠保障會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范性。因此,應(yīng)在健全現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)有上市商業(yè)銀行自身的特點(diǎn),制定具體的披露制度,明確信息披露的內(nèi)容、方式等,增強(qiáng)可操作性,真正對(duì)國(guó)有上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息披露起到指導(dǎo)作用。
(三)加強(qiáng)外部監(jiān)管力度,加大違規(guī)處罰力度
方面,建立信息共享平臺(tái),將各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、違規(guī)處理情況等信息發(fā)布到該平臺(tái)上,以此增強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之問(wèn)的信息溝通,加強(qiáng)監(jiān)管的力度。另方面,建立對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的責(zé)任追究制度,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的違法行為嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé),追究到具體責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任,并在公眾媒體及監(jiān)管部門(mén)的官方網(wǎng)站等信息渠道上對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行曝光。
三、結(jié)束語(yǔ)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,銀行是金融的主體,國(guó)有上市商業(yè)銀行作為銀行業(yè)的領(lǐng)頭軍,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要的影響力。隨著近幾年金融體制改革的不斷加深及銀行業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展,國(guó)有上市商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息披露越來(lái)越重要。因此,本文研究了當(dāng)前國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露存在的附注信息披露不完善、非財(cái)務(wù)信息披露不足、監(jiān)管系統(tǒng)不健全等問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了提高信息披露主動(dòng)性、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管力度等解決對(duì)策,以期提高國(guó)有上市商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范性,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。