為困難群眾訂制“特惠”醫療

推介：河南省衛生計生委主任 李廣勝

河南省焦作市的大病補充醫療保險是一項專門針對困難群眾的“特惠”醫療，焦作市已探索近兩年，是河南省也是全國最早進行探索的城市。通過大病補充醫療保險，將困難群眾整體看病費用報銷比例提高了10%～15%，個人負擔降到了25%以下。再加上民政部門補償困難群眾一部分醫療救助金，基本解決了困難群眾的看病就醫問題。

大病補充醫療保險在機制創新、健全全民醫保體系、精準扶貧、政府轉變職能等方面都進行了有益探索，為困難群眾就醫增添了醫療保障。大病補充醫療保險的亮點是政府購買服務，交由商業保險機構承辦，走出了一條發揮政府作用、利用商業保險功能，解決困難群眾看病就醫問題的新路子。其核心在于解決困難群眾看不起病的問題，且注重了政策的可持續性。

焦作市困難群眾大病補充醫療保險啟動以來，得到各級政府領導和媒體的關注和支持。中央改革辦《改革情況與交流》第74期刊發了《河南焦作探索大病補充保險與精準扶貧相結合，讓困難群眾看病吃上定心丸》的交流文章；中宣部也組織中央電視臺、《人民日報》、《光明日報》、《健康報》等新聞媒體進行了采訪報道；省內外近30個市來焦作考察學習；人保健康總公司作為典型項目，在全國推廣復制，造福更多困難群眾。

河南省委、省政府高度重視困難群眾大病補充醫療保險工作，堅持試點先行，不成功不擴大覆蓋面。目前，焦作市的探索已為大病補充醫療保險提供了良好范本。……