何濤 向改革要活力

2016年，內蒙古自治區鄂爾多斯市積極探索法人治理結構，落實醫院自主經營管理權。各試點旗區公立醫院實行去行政化管理，面向社會公開招考院長，實行了院長負責制和任期目標責任制。市直5家公立醫院也面向社會公開招聘了院長，由市公立醫院管理中心聘用，并在2016年的衛生計生工作會上簽訂了公立醫院院長年度工作目標責任狀，同時在績效考核的基礎上實行院長年薪制。

在何濤的領導下，鄂爾多斯市醫改取得了階段性成果。

首先，打破行政區域限制，按照區域覆蓋、合理布局、方便就醫、資源共享和高效利用的原則，將鄂爾多斯市中心醫院與鄂爾多斯市人民醫院整合，實行一院兩部制；市中醫醫院與康巴什醫院整合；市婦幼保健院與市計劃生育服務中心整合；引入國內知名的博愛醫療集團托管市第三人民醫院；市精神衛生中心歸口市衛生計生委管理，并更名為市第四人民醫院實現了全行業監管，醫療資源布局進一步優化。同時，在全市范圍內推進衛生一體化管理。旗區以綜合醫院為龍頭，統一調配使用旗、鄉、村三級醫療機構衛生資源，使獨立運營的三級醫療衛生機構組成緊密的“協作體”；城鎮通過二級以上醫院托管或對口支援社區衛生服務機構，推行醫院社區衛生服務一體化管理。

其次，改革人事分配制度，激發醫院內部活力。給予公立醫院擁有招聘權和用人自主權，新進人員由公立醫院根據需要公開招聘，采取老人老辦法、新人新辦法、定編定崗不定人等措施，變身份管理為崗位管理。……