健康入萬策 須“多管閑事”

“健康入萬策”是近來社會廣泛關(guān)注的熱詞。健康如何才能入萬策？作為主管衛(wèi)生與健康工作的政府部門，不少衛(wèi)生計生行政官員認(rèn)為難度很大。對此，甘肅省衛(wèi)生計生委主任劉維忠表示，“健康入萬策”需要衛(wèi)生計生行政部門摒棄部門思維，熟知萬策，這樣才能將健康工作融入其他部門的政策。

從甘肅的實踐看，近年來被稱為“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、全社會推動、衛(wèi)生主動的甘肅模式”，“把開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層、政策利用、社會動員、排隊批評這4件事做到了極致”，“健康入萬策”的長效機制在該省已逐步建立。劉維忠表示，這要求超越本部門利益，從更高角度看問題，充分理解黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的意見，最終融合成可操作的、對推動各部門工作都有利的文件。

將健康融入所有政策，各部門必須摒棄本位主義思維。“健康是項大工程，衛(wèi)生計生部門不能老想著把相關(guān)工作都摟在自己懷里。”劉維忠解釋說。每年年初，甘肅省衛(wèi)生計生委所有處室都會被分配要求研究其他各廳局的年度計劃。“把其他部門今年準(zhǔn)備干啥，啥政策的健康項目可以利用都吃透。一旦發(fā)現(xiàn)可利用政策、項目，分管廳局長帶隊主動到對方單位去協(xié)調(diào)政策，不要怕麻煩。同時，該讓渡的項目、使用的經(jīng)費，就要讓渡。大家各端一盤菜，共辦一桌席，只要做的是有利于群眾健康的事就行。”

將健康融入所有政策，要堅持走群眾路線。“各項決策接地氣，受到民眾的理解和支持，實施起來就會很快見成效。”劉維忠說，為切實爭取民眾支持，甘肅省衛(wèi)生計生委從2013年開始組織啟動大病調(diào)查，每年發(fā)動網(wǎng)上投票征集和微博調(diào)查農(nóng)民最關(guān)心、患病人數(shù)多、看病負(fù)擔(dān)重的5種大病，確定后組織專家專門調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況制訂防治方案。除了管住大病外，甘肅省還密切注意疾病譜動向，要求省、市、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期進行本地疾病譜排序、匯總。

衛(wèi)生計生部門的主動引導(dǎo)也是關(guān)鍵。甘肅省推進衛(wèi)生與健康工作的法寶是批評、排名。劉維忠表示，有了這樣的慣例，為了怕年終“丟臉”，地方政府就會盡可能把布置下來的工作做到位。據(jù)甘肅省衛(wèi)生計生委統(tǒng)計，截至2016年7月底，全省14個市（州）中，已有13個市（州）和72個縣（市、區(qū)）以黨委或政府的名義出臺了“健康入萬策”指導(dǎo)意見。