地、縣級(jí)市疾控中心開展健康管理工作的探討

宋曉萍

（吉林省樺甸市疾病預(yù)防控制中心，吉林 吉林 132400）

1978年，美國(guó)學(xué)者Edingtond.W提出“健康管理”的概念，隨著其研究的不斷進(jìn)展，健康管理至目前已經(jīng)成為一個(gè)新興的學(xué)科及行業(yè)，然而目前尚無(wú)一個(gè)統(tǒng)一的、公認(rèn)的概念，參照美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出了健康管理的定義，即是對(duì)個(gè)體或者群體的健康進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析及評(píng)估，并為其提供健康咨詢和指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù)的全過程[1]。隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的日益明顯，多種慢性病發(fā)病率的不斷提高，以及在我國(guó)目前風(fēng)險(xiǎn)管理能力、商業(yè)保險(xiǎn)水平較低的狀態(tài)下，健康管理的提出是解決上述問題的有效手段[2]。健康管理不僅對(duì)個(gè)人，同時(shí)對(duì)企業(yè)、社會(huì)都是十分重要的，通過健康管理可以達(dá)到對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療的目標(biāo)。疾病控制預(yù)防中心（簡(jiǎn)稱疾控中心）是公益性事業(yè)單位，其主要工作是為我國(guó)人民的健康提供服務(wù)，因此在疾控中心開展健康管理，對(duì)于保障人民的身心健康具有著重大的意義。本文即重點(diǎn)探討了在地、縣市級(jí)疾控中心開展健康管理的過程中存在的問題及解決措施，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 存在的問題

1.1 健康管理推進(jìn)速度緩慢

近些年來(lái)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合提出多次提出健康管理工作的部署和推進(jìn)工作，然而，在地、縣級(jí)市等基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，健康管理的工作幾乎是剛剛開始，且多停滯在初步嘗試階段，這不利于這項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作的推廣。

1.2 健康管理人才匱乏

人才是每一個(gè)行業(yè)發(fā)展、壯大的必備因素，健康管理工作的發(fā)作也離不開人才。然而，由于我國(guó)健康管理工作的剛剛起步，實(shí)施全過人民的健康管理需要有大量的本專業(yè)人才，但由于目前開展健康管理人才專業(yè)的高效較少，加之健康管理師、社區(qū)及家庭醫(yī)生的數(shù)量少，使得相關(guān)人才十分匱乏，不利于健康管理工作的發(fā)展。

1.3 健康管理宣傳力度不足

健康教育宣傳工作是地、縣級(jí)市疾控中心的重要工作之一，應(yīng)通過多途徑、多方法向廣大人群進(jìn)行健康教育宣傳，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。然而由于健康管理工作剛剛起步，缺少足夠的專業(yè)人才，且僅依靠疾控中心的人員進(jìn)行健康管理宣傳明顯是不夠的，其宣傳力度也不足[3]。

2 解決措施

2.1 完善規(guī)章管理制度

地、縣級(jí)市疾控中心應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及本單位實(shí)際情況，盡快完善健康管理的規(guī)章管理制度，重點(diǎn)明確有關(guān)健康管理的服務(wù)內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)流程等，并積極開展健康管理工作。

2.2 建立健康管理部門，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

地、縣級(jí)市疾控中心應(yīng)積極成立“健康管理中心”，專門負(fù)責(zé)健康管理工作[4]，獨(dú)立行使其健康管理職能，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括體檢部、市場(chǎng)部、管理部、培訓(xùn)部等，明確各個(gè)部門的具體職能和目標(biāo)，全面鋪開工作。在完善健康管理中心各部門建設(shè)的情況下，注意加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，吸納、培訓(xùn)相關(guān)人才，組織人才隊(duì)伍定期外出培訓(xùn)、參加培訓(xùn)班和進(jìn)修班等，同時(shí)請(qǐng)有關(guān)專家定期到疾控中心開展講座，全員集體學(xué)習(xí)，不斷提高健康管理人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)健康管理工作水平的提高

2.3 完善設(shè)施，增進(jìn)服務(wù)能力

地、縣級(jí)市疾控中心應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施及體檢設(shè)備等，如開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、心理評(píng)估或測(cè)評(píng)項(xiàng)目，引進(jìn)健康體檢軟件、健康分析及評(píng)估軟件等，同時(shí)建立健康圖書館，供廣大居民借閱、學(xué)習(xí)等，不斷增進(jìn)健康管理服務(wù)能力。

2.4 加大宣傳力度

疾控中心應(yīng)注意加大宣傳力度，可聯(lián)合媒體進(jìn)行宣傳，采取傳統(tǒng)宣傳方式（如發(fā)放宣傳手冊(cè)、開展講座、走訪、電話咨詢等），與新型宣傳方式（如門戶網(wǎng)站、微信群、群發(fā)短信等）相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大宣傳力度，提升群眾的健康意識(shí)。

3 小 結(jié)

健康管理工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，順利開展本項(xiàng)工作可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益[5]。地、縣級(jí)市疾控中心應(yīng)積極開展健康管理工作，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)人民健康具有重要的作用和意義，故應(yīng)積極推進(jìn)，并不斷解決工作中的問題，促進(jìn)健康管理水平的不斷提高。

[1]鐘 平,鎮(zhèn) 重,梁麗娜,等.咸寧市疾控中心健康管理服務(wù)滿意度分析與建議[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2016,32(2):148-149.

[2]徐 勇,程云舫,王琪薇.疾控中心開展健康管理工作的實(shí)踐與思考[J].公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué),2014,25(5):92-94.

[3]高 彬.對(duì)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展健康管理的探索與思考[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2014,30(2):243-245.

[4]胡傲容,劉國(guó)政,周沛林.地市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展健康管理工作初探[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2017,33(1):35-37.

[5]付立新,鄧甘露,田炳秋.疾控機(jī)構(gòu)健康管理信息技術(shù)支持與對(duì)策[J].公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué),2014,25(5):105-106.