新常態下江永縣柑桔產業創新發展之道

文/伍興甲，何顯文

新常態下江永縣柑桔產業創新發展之道

文/伍興甲1，何顯文2

【導讀】 湖南省江永縣是長江以南名、特、優、新水果發展的適宜地帶。當地依托自然資源優勢，把以晚熟柑桔為主的特色柑桔產業，打造成為江永縣農村和農民不可缺少的扶貧產業、致富產業。面對當地柑桔產業發展的新常態，以及面臨的新問題，作者進行了全面分析，提出了相應對策和建議。

湖南省江永縣地處湘桂粵三省交界，轄5鎮4鄉，總面積1540km2，總人口約27.17萬。土地、光、熱、水資源豐富，是長江以南名、特、優、新水果發展的適宜地帶，享有“天然溫室”之稱，屬寬皮柑桔栽培最適宜氣候區，臍橙、夏橙等橙類栽培的適宜氣候區。縣內桃川洞“兩鎮一鄉”的絕大多數農民依靠發展以江永香柚和夏橙為主的柑桔產業走上了小康之路。黨的十八大以來，江永縣委、縣人民政府以全面建成小康社會為目標，以農業供給側改革為抓手，以“補短板，降成本，調結構，促融合”為出發點和著力點，依托本縣自然資源優勢，把以江永香柚和晚熟柑桔為主的特色柑桔產業，打造成為江永縣農村和農民不可或缺的扶貧產業、致富產業。

一、江永縣柑桔產業發展新常態

柑桔黃龍病、木虱成為江永柑桔產業的主要病蟲害。2013年以來江永縣柑桔種植老區柑桔黃龍病日益嚴重，桃川洞“兩鎮一鄉”柑桔類果樹平均感病率已達20%以上，其他鄉鎮柑桔類果樹感病率在1%～5%不等。柑桔黃龍病是一種毀滅性病害，傳播蔓延迅速，至今在全世界還沒有有效的治療藥劑，且所有的柑桔栽培品種都感病。因此，柑桔病蟲害防治在相當長時間內將始終貫徹以柑桔黃龍病為第一病害，以柑桔木虱為第一蟲害的防治策略。

依托無病毒苗木繁育場，種植無病化容器苗，四季種桔。2014年秋，江永縣人民政府通過招標，由政府提供200萬元無償資金扶植湖南季豐農業有限公司建成了占地面積5.7.m2的無病毒工廠化苗圃。每年可出圃優質無病容器苗木80萬株以上。2016年春季，全縣共種植以沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔300.m2，成活率在99%以上；夏季，松柏鄉富素村種果大戶利用容器苗種植沃柑60.m2，成活率在98%以上；秋季，銅山嶺農場一種果大戶利用容器種植沃柑4.m2，成活率也在98%以上；冬季十月小陽春，至少已有5戶完成全部定標準備并共計訂購苗木8萬株，期望按期完成種植計劃。現在江永縣秋末冬初種植柑桔，春、夏季補蔸全苗，春季種植柑桔，初夏補蔸全苗的新常態已經形成。

晚熟柑桔成新寵。20世紀80年代，江永縣果農自發從廣西引進伏令夏橙和桂夏橙，由于存在汁胞不化渣、味偏酸等不足，2000年以來又從廣西、重慶、四川等地陸續引入綜合性狀更佳的阿爾及利亞、蜜奈、德爾塔、奧林達等夏橙品種和巖溪晚蘆。2010年以來，江永縣在推廣以沙糖桔、紐荷爾臍橙、華盛頓臍橙等品種，以及8904臍橙冬季樹冠全覆膜留樹保鮮正月上市技術的同時，引種W·默科特、沃柑等晚熟優質雜柑新品種，紅肉臍橙、晚熟血橙等晚熟橙類品種及華晚無籽沙糖桔、奧農晚桔等晚熟沙糖桔品種。現全縣W·默科特種植面積在300.m2以上，沃柑種植面積超過600.m2。

精準扶貧、精準脫貧與柑桔產業發展有機結合。按照黨中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實九部委關于《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》的精神，2015年7月江永縣承接湖南省第一個資產收益扶貧項目，計劃總投資3000萬元以上。現已連片種植以夏橙、沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔166.7.m2。近3年來通過精準扶貧，精準脫貧項目免費提供苗木，配套基礎設施等措施，全縣共扶持10多個貧困村種植柑桔300.m2。按照江永縣產業扶貧總體規劃，未來3年還將在62個貧困村中發展以晚熟柑桔為主的水果產業，新增柑桔種植面積1800.m2。

黃龍病重病區暫時逐步退出柑桔生產，有步驟、科學、穩妥、成片開發新區。在切實抓好柑桔種植老區黃龍病防治的同時，加快土地流轉，引導資金、技術轉移到柑桔黃龍病為害相對較輕的松柏瑤族鄉、上江圩鎮、瀟浦鎮等鄉鎮開發種果。目前全縣已開辟水果新村26個，基本實現了村村種果，新增3.3.m2以上的水果種植大戶37戶，新區注冊水果現代家庭農場18個。

江永正成為產業轉移的熱土。由于廣東、廣西等地柑桔黃龍病為害嚴重，投資者紛紛把目光聚焦到江永這片柑桔栽培優勢區域上。縣鄉兩級政府因勢利導，采取由鄉鎮政府把村組及村民手中的零散土地統一租賃過來，再連片轉租給投資人等靈活的土地流轉措施，讓土地成整，讓投資人免憂，讓農民增收，讓江永特色柑桔產業可持續發展。近3年來，江永縣柑桔栽培新區連片6.m2以上的荒地，每667m2租金達200～500元。

特色水果產業園創建活動，引導現代標準果園建設。江永縣根據《農業部水果標準園創建規范（試行）》中的園地、栽培管理、采后處理、產品、質量管理等要求，改造老果園，引導新建柑桔園實現規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營等“五化”目標，構建產品質量安全管理長效機制。現已成功創建省級水果標準園3個，總面積在200.m2以上。省級特色水果標準柑桔園8個， 總面積600.m2，產業提質增效后勁十足。

“互聯網+柑桔產業”，彰顯品質、品牌及文化內涵形成獨特的價值。借助江永縣被確定為“全國電商進農村綜合示范縣”的機遇，在全縣推進互聯網與水果產業的跨界融合，實現柑桔果品從生產、流通、加工、貯運、銷售、服務等環節的互聯網化。對新建和改建的標準化柑桔基地生產過程實行智能化、自動化管理，生產場地裝有監測系統和視頻監控，產品信息聯網公開，有質量追溯條形碼或二維碼等可查詢、可視頻的系統平臺。截至2016年6月30日，全縣共注冊涉果類電商企業120家，開設涉果類網店2000余家，電商從業人員7000多人，2015年冬至 2016年夏季共通過網絡銷售柑桔超過8600t。

休閑觀光柑桔業，快樂柑桔，親子柑桔走進了百姓生活，一二三產業深度融合。依托江永縣山水風光、小氣候、農業生態和鄉村風情等特色資源，將發展休閑果業與豐富鄉村旅游活動內容有機地結合起來，共建成和正在建設中的休閑柑桔園10多處。眾多的“水果長廊”“原生態柑桔園”詮釋著原生態果品與秀麗風光的和諧相處。

二、出現的新問題

柑桔黃龍病對柑桔產業的威脅前所未有。據2015年12月江永縣農業委員會對全縣柑桔園進行的黃龍病情況普查，全縣柑桔黃龍病發病面積2333.m2左右，疑似病株190多萬株，平均發病率達19.2%，最嚴重的失管柑桔園柑桔黃龍病感病株率超過了80%。目前對染病樹體還沒有合適的藥物能夠治療，只能采取挖除焚燒的措施。而柑桔要定植3～5年后才投產，前期投資大，很多果農因為種植柑桔感染黃龍病而致貧，甚至欠下大筆債務。

柑桔園過度用藥，過量施用化肥現象極為嚴重。近幾年來，江永縣柑桔面積持續擴張的同時，不同熟期品種結構也得到了合理搭配，已經實現月月都有柑桔鮮果掛在樹上，這也給柑桔各種病蟲害提供了不間斷的食物鏈，柑桔病蟲害日漸嚴重。加之晚熟柑桔價格的持續攀升，為盡可能快地提高柑桔產量，果農們大量施用以復合肥為主的化肥；為防止柑桔病蟲害影響產量和果實外觀，果農們提高施藥濃度，增加施藥次數，農業面源污染狀況堪憂。

果品價格起伏大，常規柑桔種植戶的效益空間被擠壓。2015年冬至2016年春，受南方冬季連綿陰雨，我國及全球經濟下行壓力加大的影響，全國上下“賣果難”此伏彼起。雖然近幾年受柑桔黃龍病為害影響，不少柑桔產區出現成片毀園的現象，但全國柑桔面積和產量總體持續增長的態勢短期內不會改變，柑桔果實局部的季節性、結構性過剩還會時有發生。那些以種植10—12月成熟柑桔品種的果農，市場風險更大，獲利空間將進一步被擠壓。

小果園依附地位在所難免。近幾年來國家一系列新的土地流轉及農業扶持政策出臺，釋放出了農業、農村改革和農業利好信號，大量社會閑散資金進入到柑桔產業，個人或私營企業擁有幾十公頃、幾百公頃甚至上千公頃柑桔園的現象已比比皆是。這些大型柑桔場的機械化、精準化、集約化、可視化生產，品牌化經營提升了全縣柑桔產業的整體水平，同時也使那些小農戶的小果園在生產經營上相形見絀，銷售空間和定價權被極大地壓縮，只能依附這些大柑桔場而生存。

網銷柑桔果品質量參差不齊，缺乏互聯網果業品牌意識。網銷柑桔的興起，在一定程度上拓寬了柑桔銷售渠道，提高了柑桔產業的附加值，延長了柑桔產業鏈。但往往網店經營者本身并不生產柑桔，對柑桔內質與外觀的認識也十分有限。從兩年網銷柑桔反饋回來的信息得知，20%以上的顧客對網購的柑桔不滿意，反映不滿意的方面主要有：品質低劣，包裝不規范，運輸損耗大。

退耕還林所造生態公益林與柑桔產業發展的矛盾。2000年前后，江永縣承擔了珠江防護林和長江防護林的退耕還林任務。很多特別適宜種植柑桔的土質肥沃、土層深厚、集中連片的緩坡地或平地被造成了生態公益林。這些生態公益林少則連片十來公頃，多則上百公頃，而國家的生態公益林是受《森林法》永久保護的，造成了現在柑桔產業無地可種或常常因中間夾雜有一塊生態公益林而無法連接成片的尷尬。

三、對策與建議

建立健全柑桔黃龍病防控長效機制。柑桔黃龍病防治的關鍵，是防控的機制、體制不能確保防控措施落到實處。建議出臺可操作并具強制性的地方性或區域性法規，對柑桔苗木的生產、銷售，柑桔園的規劃與建設，柑桔黃龍病防控，柑桔木虱的防治等方面作出有強制執行力的具體規定。必須采取嚴禁從病區調進苗木及接穗；對感病株率達30%以上的重病園成片暫時退出柑桔種植，2～3年后再在建好防護林帶的前提下用無病苗木成片更新；對輕病果園，在每次梢老熟后進行黃龍病樹鑒別，對感病植株在噴藥防治柑桔木虱后徹底清除；加強柑桔木虱發生動態監測，設定10株監測樹成蟲和若蟲總數超過1頭時作為噴藥防治指標，輪換使用吡蟲啉、增效聯苯菊酯、樂斯本、阿維菌素等藥劑。

強化品質、品牌柑桔意識，規范網銷柑桔行為。本著適產、優質、高效的宗旨，通過測土及葉片分析獲取施肥依據，精準施肥，重施有機肥，推廣病蟲害綠色防控技術，提升鮮果品質，將品牌柑桔業、智慧柑桔業、精準柑桔業、高效柑桔業和綠色柑桔業貫穿產前、產中、產后的全過程。加快柑桔產業的轉型升級，將零星的土地和分散的小果園集聚成團，為互聯網品牌柑桔業的打造提供初步主體。網店或網絡生鮮果品企業，必須以品牌為起點，視質量為生命，切不可為完成一單生意而以次充好，欺騙消費者。建議國家出臺相應的統一標識及貯運法規，盡可能地減少生鮮果品快遞及物流環節的損耗，保護生鮮果品電商及果品網購消費者的合法權益。

樹立與時俱進的品種觀念，保持江永晚熟柑桔長久不衰的市場生命力。目前市場上真新品種、假新品種層出不窮，一些苗木生產經營商從別人那里引一個品種，改一個好聽的名稱，就吹噓成新品種，果農因此而上當受騙的不在少數。水果技術推廣部門應做到心中有責，主動引進一些當下炒得很熱的新品種進行適應性觀察，用事實告訴果農什么是好品種，哪些優良品種適合本地發展。為果農的品種更新走在前面，先行先試。

按照因地制宜的原則，將部分最適宜種植柑桔的有林地退林還果。生態公益林可以還地方綠水青山，但要做到精準扶貧，精準脫貧，在農村，良田沃土還是必不可少的。建議林業行政主管部門從實際出發，在對生態沒有重大影響的前提下，將一些能比種植生態公益林發揮更大作用的土地，采取宜農或宜果地允許改變用途。

2016-11-16

1.湖南省江永縣水果生產辦公室（425400）；2.湖南省江永縣農業委員會種子技術推廣服務站

伍興甲（1964—），男，助理農藝師，從事水果生產技術指導與推廣工作。E-mail:yzjywxj@163.com

特約編輯：艾 華