推進畜禽標準化生產條件與建議

楊桂英 衣慧靜

（山東省聊城市東昌府區畜牧局252000）

推進畜禽標準化生產條件與建議

楊桂英 衣慧靜

（山東省聊城市東昌府區畜牧局252000）

畜禽養殖標準化示范創建工作實施幾年來，聊城市東昌府區各級部門嚴格標準、細化程序、精心組織、積極推動，示范創建取得了顯著的成效，盡管畜禽標準化生產取得了一些成績，但也存在一些問題。（1）宣傳力度不夠，群眾對標準化示范場缺乏一定的認識，畜產品價格、銷售優勢不明顯。（2）部分示范建設投入小，“五化”水平扁低、起不到應有的示范作用。（3）糞污無害化處理是薄弱環節，很多設施設備建設不規范，或只是個擺設。（4）部分養殖場不愿意或沒時間進行檔案整理，養殖檔案不健全，記錄不規范，造成部分示范場，硬件不硬軟件不軟的現象。（5）缺乏有效監管，很多示范戶驗收后沒有給予一定的監管和指導，導致其生產水平回落。（6）新建養殖場遭到資金籌措難、用地難等問題。發展畜禽標準化已進入到一個新階段，也是一個爬坡跨坎時期，必須采取有效措施來加以推進，具體的方法與建議如下。

1 政府高度重視

建設現代化農業畜牧養殖業應該先行，轉變畜牧業發展方式，建設現代化畜牧業，標準化養殖是方向和重要內容，各級政府畜禽養殖標準化作為農業生產的一項重要工作，重點抓好畜禽養殖標準化生產，再掀畜牧業發展的新高潮。區政府應建立考核激勵政策對引領示范作用強的先進縣、鄉及工作突出的個人給予一定的物質和榮譽獎勵，從政府層面上引起重視、加以推進，也給予示范帶動強的養殖場一定的資金獎勵，鼓勵養殖戶積極參與畜牧標準化生產。

2 加強宣傳引導

（1）利用各種媒體宣傳標準化生產，讓養殖場知曉創建意義、創建內容、評分標準，使廣大群眾有一個深刻的認識，掌握標準化生產技術，營造一個良好的工作氛圍。（2）大張旗鼓地宣傳標準化示范場，提高全社會的關注度，擴大畜產品的銷路，增強養殖者參與標準化示范創建的信心。（3）加大畜產品的宣傳，引導消費者樹立信心，使更多的消費者更加青睞于示范場畜產品，以達到優質優價的目標，提高養殖者場創建的積極性。（4）采取傾斜政策，對標準化示范場設施水平高，養殖規模大、科技含量高、資金回收高的給予一定的政策支持。各級政府和部門要綜合運用各類資金，逐步加大對畜禽養殖標準化示范場創建的扶持力度；積極增加涉牧資金和項目，并給予重點支持和傾斜；創造條件，擴大對畜禽標準化示范場區的金融貸款。

3 加強管理

加強技術指導各級牧獸醫部門應切實增強責任感和緊迫感、發揮人才優勢，深入基層進行指導，普及畜禽標準化生產知識，推廣畜禽標準化生產技術。引導群眾建設規范的養殖場，科學規劃布局，合理建設、改造畜禽圈舍，完善消毒及飼養設施，以滿足標準化需要。指導養殖場規范化管理，幫助建立健全各項規章指度，嚴格執行畜禽標準化規程。建立健全養殖檔案，認真記錄，規范填寫，為畜產品質量安全監管奠定基礎。抓好糞污無害化處理，指導養殖場盡快建設和改善糞污無害化處理設施，實現達標排放，特別是根據國家節能減排政策的要求，指導建設安裝沼氣利用、生物發酵、太陽能利用設施，制作有機肥，減少煤電消耗，實現糞污資源化利用。科學實施畜禽疫病綜合防控措施，減少畜禽疫病的發生，提高養殖效益。通過技術指導建成一批標準化示范場，提高畜禽標準化生產的水平和檔次。對部分標準較高的養殖場可幫助申請無公害、綠色、有機畜產品認證，提高其產品質量和名度，增強其產品市場影響力。加強監管畜牧部門要定期進行指導，對畜產品不定期抽檢問題及時糾正，嚴重者要及時警告。

4 推進產業化經營

要以農牧結合、適度規模為基礎，以規模化帶動標準化，以標準化提升規模化，要把引進畜牧業龍頭企業作為招商引資工作的重要內容來抓，既引外資，也引內資，出臺鼓勵新建生產者相關政策，使畜牧業成為吸納社會資本的洼地，為加快發展現代畜牧業尊定堅實基礎，也支持現有規模場進行擴建。通過培育新龍頭、加強龍頭的舉措，培植一批規模大、起點高、帶動力強、有影響、有競爭力的畜產品生產、加工、流通和飼料加工龍頭企業。大力發展畜牧業專業合作經濟組織，積極推行龍頭企業和飼養場戶、龍頭企業和規模養殖場等產業化模式，以生產加工企業為龍頭，以養殖協會、中介組織為橋梁引導養殖場 （戶）直接參與市場競爭，實現產銷和服務對接，大力發展 “訂單”畜牧業和外向型畜牧業。

目前，畜牧業發展正處于從傳統畜牧業向現代畜牧業加速轉型的關鍵時期。為加快推進全省標準化規模養殖，促進現代畜牧業持續健康發展，切實采取有效措施，多舉并錯，強力推進畜禽養殖標準化進程。

隨著畜禽規模化、標準化養殖進程的加快，一些新的問題也逐漸凸顯出來，主要表現為以下幾個方面。

4.1 標準化建設資金嚴重不足

盡管近年來國家和本省投入了一定資金用于畜禽標準化生產，但對于畜牧大產業來說，畜禽標準化養殖總體水平大幅提升，這些投入遠遠不夠。建設資金不足仍然是制約畜禽養殖方式快速轉變的重要因素。

4.2 畜禽養殖標準體系不健全

雖然國家和各地均頒布執行了畜禽養殖相關標準，但標準不全、指標落后等問題仍然突出，尤其是缺少畜禽糞污無害化處理與資源化利用相關標準。

4.3 標準化生產總體水平依然不高

在國家和地方政策扶持下，一些規模較大的養殖企業標準化生產水平明顯提高，但一些規模較小的養殖場（戶）受資金等因素制約，標準化生產意識不強、水平落后，在一定程度上影響了畜禽規模化標準化養殖整體水平的提升。

5 對策建議

5.1 加大資金投入力度

國家應進一步加大畜禽養殖標準化建設資金投入力度，通過抓典型、建試點，逐步擴大推廣示范范圍，增強輻射帶動作用，推進畜禽標準化養殖水平的快速提升。

5.2 健全畜禽養殖標準化體系

鼓勵科研單位、大專院校和養殖企業廣泛合作，因地制宜，共同研究制定適合畜牧業發展現狀的畜禽養殖各個環節的生產標準，不斷完善和健全標準化生產技術體系，為畜禽標準化養殖和生產監管提供保障。

5.3 加大標準化生產技術推廣工作力度

定期組織開展標準化生產技術培訓活動，尤其是加強對一線畜牧業科技人員和養殖場 （戶）的培訓，把畜禽標準化生產技術推廣到養殖戶或養殖企業中去，提高養殖者學標準、用標準的意識。