轉(zhuǎn)型期山東省蜂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及建議

張淑二 李有志 孫仁修

（山東省畜牧總站，濟南 250022）

山東是全國的畜牧業(yè)大省，但養(yǎng)蜂業(yè)一直相對較弱。隨著生態(tài)畜牧業(yè)概念的提出，我國畜牧業(yè)逐步由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)過渡，以“生態(tài)、安全、綠色、健康”為基調(diào)的大畜牧時代正在來臨，再加上人們保健意識的逐步加強，給蜂業(yè)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。經(jīng)過幾年的發(fā)展，山東省養(yǎng)蜂業(yè)有了長足進步。與此同時，山東省委省政府高度重視蜂業(yè)發(fā)展，多方面加大了養(yǎng)蜂業(yè)扶持力度，尤其在技術(shù)研發(fā)、保護區(qū)及蜂場建設(shè)、農(nóng)機具與種蜂補貼等項目的立項均給予了積極支持。

一、山東省養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.地理位置優(yōu)越

山東地處北溫帶，位于北緯34°25′至38°23′，屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，濕潤多雨。全省年平均氣溫11～14℃，年平均降水量550～950 mm，無霜期沿海地區(qū)180天以上，內(nèi)陸地區(qū)220天以上，給蜜蜂的生長與活動提供了適宜的氣候環(huán)境。此外，山東地形多樣，有隆起的魯中山區(qū)、和緩起伏的東部丘陵地帶和北部、西北部平坦的黃河沖擊平原。山東境內(nèi)河流密集、湖泊眾多，為蜜源植物生長及蜜蜂活動提供了良好的場所。

2.蜜源植物種類及分布

山東是全國的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大省，各類農(nóng)作物、果樹等經(jīng)濟作物及野生植物、樹種種類繁多，據(jù)統(tǒng)計各類蜜源植物多達220余種，蜜粉源植物主要分為農(nóng)作物類、林木類、牧草和綠肥類、果樹類、野生草本類及觀賞類等6大類。

（1） 農(nóng)作物類蜜源植物：栽培作物尤其是油料作物在山東省分布廣、花期長、泌蜜多、花粉足，主要有芥菜、油菜、芝麻、陸地棉等，全省各地均有栽培。

（2） 林木類蜜源植物：林木蜜源植物在主要蜜源植物中占有重要地位，主要有槐樹、刺槐、紫穗槐、黃荊、沙棗、石榴、丁香、羅布麻等，在全省魯中、魯東等地栽培較多，其他地區(qū)亦有分布。林木蜜源植物受外界環(huán)境影響較大，其利用應(yīng)充分了解與把握蜜源植物的泌蜜大小年及天氣狀況。

（3） 牧草類蜜源植物：山東是畜牧業(yè)大省，各地均有大面積的牧草種植，牧草種植不但為畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼草資源，也為蜜蜂養(yǎng)殖提供了重要的蜜源，而蜜蜂采蜜活動又進一步提高了牧草產(chǎn)量與質(zhì)量。山東省牧草蜜源植物主要有車軸草、紫花苜蓿、草木樨、紫云英等，全省各地均有分布。

（4） 果樹類蜜源植物：果樹是優(yōu)良的蜜源植物，不僅可以提供優(yōu)質(zhì)的花蜜與豐富的花粉，還具有芬芳的香氣。果樹利用蜜蜂授粉，還可大幅提高水果產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與蜂業(yè)雙贏。山東省主要果樹蜜源植物有柿、棗、梨、蘋果、山楂、桃、杏、李子、櫻桃等，這些樹種山東省各地分布廣泛，但以山區(qū)、丘陵地帶為主。

（5） 野生類草本蜜源植物：許多野生植物也是蜜蜂的重要蜜源，尤其是善采百花的中華蜜蜂，野生草本植物具有分布面積大、花期長、泌蜜量大的特點，是山東省蜜源植物的重要組成部分。該類蜜源植物主要有紅蓼、紫蘇、低椒、黨參、瓦松等，主要分布在山東省山區(qū)、丘陵、濕地等處。

（6） 觀賞類蜜源植物：觀賞類植物中，有些植物的花期較長、花瓣較大而且花蕊內(nèi)蜜腺發(fā)達。該類植物主要有菊花、馬蹄蓮、晚香玉、金粟蘭等，主要在公園及家庭中栽培種植。

全省各類蜜源植物種植栽培面積保守估計1.2億畝以上，蜜源十分豐富，全省除11月至翌年2月無蜜粉源外，其他月份均有蜜粉源，可實現(xiàn)載蜂量至少在230萬群以上。

3.養(yǎng)蜂業(yè)吸引力日益加強

隨著養(yǎng)蜂效益與機械化水平的不斷提高，近幾年養(yǎng)蜂隊伍人數(shù)逐步加大，蜂業(yè)也正被越來越多的年輕人所接受，并逐步向養(yǎng)蜂業(yè)各個環(huán)節(jié)滲透。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2010年全省養(yǎng)蜂戶為3960戶，到2015年底，養(yǎng)蜂戶數(shù)已達5290戶，蜂業(yè)從業(yè)人員（含加工企業(yè)職工）2萬余人，基層養(yǎng)蜂隊伍日益擴大。2015年，全省蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系成立，建立了一支以省級專家為主，地方專業(yè)人才為補充的技術(shù)隊伍，為全省蜂業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

4.蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善

經(jīng)過多年發(fā)展，山東省逐漸形成了包括蜜蜂養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品加工與銷售、農(nóng)機具生產(chǎn)、蜜蜂飼料生產(chǎn)、蜜蜂授粉在內(nèi)的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計，2015年，全省蜂群存養(yǎng)量40萬群， 蜂蜜、蜂王漿產(chǎn)量分別約為20000噸、150噸，蜂產(chǎn)品產(chǎn)值約6億元；全省蜂蜜、蜂王漿年加工貿(mào)易量分別達到35000噸和500噸。山東五征集團生產(chǎn)的首款養(yǎng)蜂移動平臺，已列入全國農(nóng)機補貼目錄，給廣大蜂農(nóng)帶來了便捷與效益。利用壁蜂、蜜蜂為蘋果、梨、桃等果園授粉面積500多萬畝，占果園總面積的60%以上。

5.社會化服務(wù)組織體系日臻完善

隨著蜜蜂養(yǎng)殖與加工業(yè)不斷加強，各級協(xié)會、學會、合作社逐步增多，已初步形成了以省蜂業(yè)協(xié)會為引領(lǐng)，市、縣級蜂業(yè)協(xié)會廣泛參與的協(xié)會服務(wù)體系；以高校、科研院所牽頭組織，蜜蜂養(yǎng)殖戶、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)及產(chǎn)業(yè)上下服務(wù)企業(yè)參加的學會服務(wù)體系；以加工企業(yè)為龍頭，眾多養(yǎng)蜂戶參與的基層養(yǎng)殖專業(yè)合作社體系。同時，省、市畜牧技術(shù)推廣部門及產(chǎn)品檢測部門也提供部分社會化服務(wù)職能。據(jù)統(tǒng)計，全省有市級以上技術(shù)推廣、檢測部門22家，省、市、縣級蜂業(yè)協(xié)會37個，各類專業(yè)合作社450多個，其中，示范合作社65個，理事以上會員達到600多人，以此為基礎(chǔ)的全省蜂業(yè)社會化服務(wù)組織體系在技術(shù)服務(wù)、政企連通、政策推動等各方面正發(fā)揮著積極作用。

6.產(chǎn)學研推政結(jié)合更加緊密

近年來，隨著全省蜂業(yè)的蓬勃發(fā)展，蜂業(yè)生產(chǎn)、加工與教學、研究、推廣部門結(jié)合越加緊密。以省級行業(yè)主管部門、財政、發(fā)改為主導，行業(yè)協(xié)會、大學、科研院所、推廣部門為支撐，通過各類惠農(nóng)政策和項目，推動了標準化蜂場建設(shè)、農(nóng)機具購置和信息化平臺建設(shè)等多項工作的開展；以省畜牧總站、省蜂業(yè)良種繁育與推廣中心及省蜂業(yè)協(xié)會三部門開展的各類蜂業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓，從不同角度提高了蜂農(nóng)的技術(shù)水平。通過產(chǎn)學研推政的緊密結(jié)合，進一步促進了山東省蜂業(yè)生產(chǎn)水平與能力的提升。

7.中蜂保護區(qū)建設(shè)逐步加強

中華蜜蜂作為山東省37個地方畜禽品種之一，因具有采蜜力強、利用率高、適應(yīng)性強、采蜜期長及抗螨能力強等特點，被列入山東省畜禽保護品種名錄。自2010年開始，山東省先后在曲阜、蒙陰、臨朐、東營、沂源等地建設(shè)中華蜜蜂保護區(qū)，利用該地所處特殊的地理位置，結(jié)合中華蜜蜂的生長、采蜜等活動規(guī)律，因地制宜地劃定了中華蜜蜂保護邊界，減少了西蜂的干擾，加快了這一地方優(yōu)良品種的分群繁衍。目前，全省5個保護區(qū)內(nèi)擁有中華蜜蜂逾20000群，且數(shù)量仍在不斷擴大。

8.政府扶持力度不斷加大

近幾年，省委省政府對全省蜂業(yè)發(fā)展愈加重視。2013年將蜂業(yè)列入山東省五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，并制定了《山東省蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》。2015年，由行業(yè)主管部門牽頭制定了《山東省蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，并經(jīng)省政府同意后已于2016年初發(fā)布實施。自2012年以來，省級各部門先后劃撥建設(shè)類、補貼類、科研類、培訓類資金5000余萬，有力支持了全省蜂業(yè)快速發(fā)展。

二、山東省蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

盡管近年來山東省蜂業(yè)發(fā)展較快，取得了一些成績，但仍存在以下幾個主要問題。

1.財政扶持力度不夠，項目資金碎片化

盡管省級各部門先后投入了5000多萬元扶持資金，但與全省蜂業(yè)發(fā)展實際相比，資金扶持力度還不夠。同時，資金的碎片化程度高，持續(xù)性差，與養(yǎng)殖場、保種場和生產(chǎn)企業(yè)等對接不夠，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用未能充分發(fā)揮。

2.蜂業(yè)從業(yè)者老齡化嚴重，技術(shù)人才隊伍匱乏

隨著蜂業(yè)機械化水平的提高，吸引了一部分年輕人加入到養(yǎng)蜂隊伍，但總體來看，養(yǎng)蜂人員老齡化程度嚴重，50歲以上老人養(yǎng)蜂者占到53%。此外，受過養(yǎng)蜂正規(guī)教育或職業(yè)培訓的人員嚴重不足，養(yǎng)蜂科技隊伍建設(shè)亟待加強。

3.中蜂保護區(qū)建設(shè)分散，各部門聯(lián)動性不足

全省5個中蜂保護區(qū)建設(shè)相對分散，未能實現(xiàn)與當?shù)鼐皡^(qū)的有機結(jié)合，大大降低了中蜂的保護效果。在保護區(qū)內(nèi)，畜牧、公安、林業(yè)及景區(qū)部門缺乏必要的聯(lián)動機制，在遭遇西蜂入侵等情況下，應(yīng)急能力差，未能對中蜂實現(xiàn)及時而有效的保護。

三、對策及建議

1.加大財政資金扶持力度

省內(nèi)各級財政、發(fā)改、科技及行業(yè)主管部門，要不斷加大財政投入，在蜂場建設(shè)、農(nóng)機具補貼和蜂種引進上擴大補貼對象范圍，惠及更多養(yǎng)蜂戶與加工企業(yè)。設(shè)立項目補貼、扶持類資金要保持項目的連續(xù)性，才能盡可能大的顯現(xiàn)資金扶持的效果。

2.加強養(yǎng)蜂生產(chǎn)技術(shù)培訓

當前養(yǎng)蜂戶的進入門檻較低，很大一部分養(yǎng)殖戶沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的養(yǎng)蜂技術(shù)培訓，所以，各級技術(shù)推廣部門、協(xié)會要制定蜂農(nóng)培訓計劃，實現(xiàn)養(yǎng)蜂技術(shù)的年度輪訓，不斷提高蜂農(nóng)養(yǎng)殖技術(shù)水平。

3.高等院校增設(shè)養(yǎng)蜂專業(yè)

鼓勵省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校及職業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)蜂專業(yè)或養(yǎng)蜂學課程，讓對養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)有興趣的年輕人有學習養(yǎng)蜂技術(shù)的途徑，也為全省養(yǎng)蜂及蜂產(chǎn)品加工行業(yè)蓄積人才，增加行業(yè)新鮮血液，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

4.加強中蜂保護區(qū)建設(shè)

以省級畜牧、林業(yè)、旅游、公安等部門牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合所屬地政府部門，依托沂蒙山區(qū)地形地貌，以全省5家中蜂保護區(qū)為基礎(chǔ)，有效整合各個省級保護區(qū)的優(yōu)勢資源，制定統(tǒng)分結(jié)合的資源保護路線，通過恢復生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，形成環(huán)狀結(jié)構(gòu)的保護屏障，申請建立國家級中蜂保護區(qū)。同時，鼓勵各市積極開展中蜂保護區(qū)的建設(shè)。

5.充分發(fā)揮各級協(xié)會職能

近年來，各級蜂業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)，尤其是省蜂業(yè)協(xié)會在溝通蜂業(yè)發(fā)展政策、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、爭取各類項目立項、加強政企溝通等方面發(fā)揮重要作用。在當前政府部門簡政放權(quán)的新形勢下，進一步加強各級協(xié)會組織建設(shè)，轉(zhuǎn)移部分職能到協(xié)會，真正實現(xiàn)各類資源的有機結(jié)合與有效利用，全面推動產(chǎn)業(yè)的進步與發(fā)展。