發揮僑務資源優勢支持民間社會團體開展對外交流

發揮僑務資源優勢支持民間社會團體開展對外交流

文 劉春鋒

北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的城市戰略定位，以及北京建設成為國際一流和諧宜居之都的戰略目標，準確定義了北京城市的功能屬性，充分說明了北京全方位開展對外交流的重要性和必要性。

民間社會團體開展對外交流是國家和政府對外交流的一個重要有機補充，也是國家和政府對外交流的一種通行的交往形式，具有獨特的優勢和不可替代的作用。在推動首都經濟社會發展、深化對外開放交流的過程中，北京海外交流協會等涉僑社團，積極開展對外交流，收到了良好成效。

目前，北京涉僑民間社團主要掛靠在市僑聯和市政府僑辦。市僑聯日常聯絡了23個北京涉僑民間社團。市政府僑辦作為主管僑務工作的政府機構，一方面以北京海外交流協會、北京僑商會、北京華僑科技創業者協會等3個涉僑民間社會團體為平臺，積極開展對外交流；另一方面，積極支持市僑聯以及市僑聯聯系的涉僑民間團體對外開展交流。

近年來，市僑辦在開展對外交流工作中，堅持“為國家僑務工作大局服務、為北京經濟社會發展服務和為僑服務”相統一的原則，積極搭建促進首都對外交流交往的渠道、吸引僑界科技人士來京創新創業的基地和在海外傳播中華文化、講述北京故事的平臺。

首先是緊緊圍繞國家外交工作大局和北京國際交往中心建設的需求，積極搭建促進首都對外交流交往的渠道。依托涉僑民間團體，加強與歸僑僑眷和海外華僑華人的聯誼交流，發展了一支高層次的海外對我友好力量，與世界70多個國家和地區的1000多位僑領、僑商和專業人士，200多個僑界社團和70多家華文媒體保持密切聯系。利用首都特有的國慶活動平臺，每年承辦市政府國慶招待會。以北京僑夢苑、三大僑商中心和僑商北京洽談會為平臺，加強首都對外經貿交流。發揮海外僑團行業優勢，促進北京旅游和中醫文化走出去。支持設立北京加拿大中僑互助會移民服務中心。

同時，圍繞北京建設全國科技創新中心，廣泛開展對外科技交流合作。如創新打造“中關村華僑華人創業大會”品牌活動及“中關村僑創園”創業平臺。組建北京海外專家咨詢委員會。積極開展各類僑團僑領研習班。

在北京建設全國文化中心的過程中，助力中華文化和北京故事走向世界。如圍繞北京“文化中心”戰略定位，充分發揮海外僑團的橋梁和紐帶作用，促進北京特色文化與海外交流交融。一是從2011年起，連續舉辦五屆“水立方杯”海外華裔青少年中文歌曲大賽。二是堅持每年舉辦“相約北京——中國尋根之旅”夏(冬)令營活動，八年來共接待50多個國家和地區的4000余名華裔青少年。三是每年承辦國務院僑辦“文化中國·四海同春”赴海外慰僑演出任務，同時舉辦“僑胞心·北京情”北京發展情況專題報告會，向海外僑團及當地主流社會介紹中國發展、講述北京故事，促進海外華裔青少年對中文的學習和傳承中華優秀文化。

此外，積極引導海外僑務資源支持北京冬奧會申辦、籌辦。在北京冬奧申委代表團出席國際奧委會第128次全會、瑞士洛桑2022年冬奧會候選城市與國際奧委會委員陳述交流會時，由北京海外交流協會領導帶隊，先后兩次赴馬來西亞，協調當地僑團和重點僑領，積極開展餐飲服務保障、車輛應急服務保障、陳述演練場地保障和安保等相關服務工作，為北京成功申辦2022年冬季奧運會做出了積極貢獻。還舉辦“海外華文媒體攜手北京媒體——助力北京申冬奧推介會”和開展世界華裔杰出青年助力申冬奧活動，為北京攜手張家口申辦2022年冬奧會宣傳助力。

2015年海外華裔、港澳臺地區少年大聯歡

民間社會團體開展對外交流也應注意一些問題。首先是做好頂層設計，統籌協調有序，避免出現對外多頭聯系的情況，分類、分區域協同做好對外交流工作。其次，民間社會團體開展對外交流，作為國家和政府對外交流的有機補充，應該堅持為國家和政府工作大局服務的總方向，緊緊圍繞黨和國家、政府的戰略部署，緊緊以重大戰略、重大任務為牽引，有目標、有節奏、有側重地開展對外交流。民間社會團體開展對外交流，還應該堅持依法合規，尊重和遵守對方的法律、文化和習俗；堅持平等交流，合作共贏，求同存異；堅持突出重點，通過品牌和項目建設，開展對外交流。

目前海外華僑華人總數超過6000萬，分布在全球198個國家和地區，海外僑團逾2.57萬個，海外華文學校逾萬所，海外華文媒體逾千家。其中，新華僑華人、華裔新生代、社團新力量日益增多，正逐步發展成為海外華僑華人社會的中堅力量。他們既關注祖（籍）國的建設，更看重在投資創業中的發展環境和回報。北京作為新僑鄉，海外北京籍僑胞數量持續增加，集中在歐美發達國家，以“知識精英”和“富裕階層”為主，對祖（籍）國及北京的認同感增強，利益訴求更加多元，期待也更高。海外北京會成立時間普遍不長，但管理規范，人才濟濟，服務會員能力和活動組織能力較強，對北京充滿感情，與家鄉建立緊密聯系的愿望十分迫切。

因此，市僑辦將繼續發揮北京海外交流協會、北京僑商會和北京華僑科技創業者協會等涉僑社團優勢，開展對外交流的同時，愿意為北京有關民間社團開展對外交流提供支持和幫助。一是根據北京有關社團的需求，積極推薦一批政治可靠、活動能力強、熟悉國際規則、熟練掌握外語的高素質僑界代表人士，加盟我民間社團，在海外開展對外交流工作。二是加強涉僑社團與北京其他民間社團的工作協同，發揮海外僑團網絡優勢，牽線搭橋，支持、策應北京民間社會團體開展對外交流工作。三是根據北京有關社團的需求，利用市僑辦聯系的海外媒體資源，特別是海外華文媒體網絡，幫助北京民間社團在海外宣傳，提升北京民間社團的國際影響力和美譽度。

作者系北京市政協委員、市政府僑辦主任

責任編輯 劉墨非