建筑企業考核管理業務操作要點分析

李慶堂

（棗莊礦業集團中興建安工程有限公司地質勘探分公司，山東 棗莊 277000）

一、對績效考核管理的涵義理解

建筑業的績效考核管理，簡單地說，就是為了確保某個項目，以及具體管理目標的實現，爭取獲得更好的成效。企業事先設定一些具體的技術經濟參數作為績效考核的指標，把這些技術經濟考核指標的實現程度與經營者的工資薪酬掛鉤；通過考核這些技術經濟指標的完成比例來評價、計算經營者的工資薪酬額，從而逆向形成對承包經營者的工作壓力和動力，進而改善管理、提升管理質量，更有效地確保項目目標的順利實現。這是一種對承包經營運作主體采取的利益驅動激勵機制的管理方案。

二、績效考核管理的基本原則

1.考核指標設置要合理、適度，符合“平均先進”原則

所謂的合理、適度就是說考核指標的設置水準一定要符合客觀實際，與國家勞動定額、預算定額制定的“平均先進”標準相吻合，切不可好高騖遠、脫離實際。所謂的“平均先進”指的是考核指標設置的定位，是在平均水平層次上的適當提高，即有多部分人通過努力能夠達到，少部分能力超強的能夠超越，但如果不努力還是會有一部分人無法達到的水平。考核指標設置一定是科學合理的，定位在“平均先進”的幅度水準上，這是確保考核實效的首要前提，否則，考核的結果就會出現“跑偏”，據此兌現的獎罰不僅不能取得激勵先進的作用，還會極大地挫傷經營者的積極性。這也是和建筑工程預算定額制定的水準原則相吻合的。

2.考核管理的“時效性”原則

就是說考核工作要及時辦理，及時發現問題、及時考核處理，否則，事過境遷淡漠下來，也就起不到應有的警示、激勵的管理效果。

3.考核管理的“專業性”原則

一是從事考核業務的人員要求是專業的，同時要求具有豐富的管理經驗；二是要通過考核管理發現專業性強的影響因素。這樣，才能夠通過考核工作操作做到準確核算、梳理相關業務數據，對比設定的計劃目標找出實際差距，發現產生偏差的影響因素，真正找到經營管理的“癥結”所在。

4.考核操作的“協同性”原則

考核管理不是局限于專門考核部門的業務，它涉及多個經營部門、各項經營業務，考核的基礎數據來源于各層級、各專業的操作，因此，需要各經營業務部門的積極有效的工作配合，

三、考核管理的操作流程

（1）選定管理項目，明確管理目的；分析、確定管理對象。

（2）組建考核管理組織，制定考核管理規章制度。

（3）確定管理團隊，確定考核對象。

（4）分析項目特點，制定考核指標。

（5）下達考核指標，簽訂考核責任書。

（6）過程跟蹤監控、異常情況處置、風險防控。

（7）考核驗收、考核結果分析與評價。

（8）考核結果兌現。

四、影響考核管理效果的主要因素

（1）考核者的業務能力水平、工作態度、工作作風。能力大小、水平高低、態度好壞、作風虛實，都會直接影響考核結果的質量、深度。

（2）賴以支持考核工作所需要的各種基礎資料。基礎資料的完善程度、管理臺賬的健全與否，也會在很大程度上影響考核結果的質量、考核工作的效率。

（3）領導的支持、各部門的協調配合。考核工作往往會觸及一些人的利益，必然會受到各方的阻撓，如果沒有領導的堅定支持，沒有各業務部門的協調配合，考核工作也會舉步維艱、難以順利開展。

（4）考核的方式、方法。考核的目的是改進工作，一定要注意考核工作的方式方法要容易為人所接受，一定要避免不必要的激化管理矛盾。

（5）考核目標、考核指標的設置。考核目標要明確，站位要準確，考核指標設置要科學合理，科學是要利于企業經營能力、管理水平的提升；合理是能夠讓經營者確實通過努力能夠達到，切實能起到激勵機制的作用。

五、考核管理業務操作要點

1.工程節點進度專項考核

（1）這是一項專門針對工程項目施工進度、強化工期管理的專項考核，一般適用于重點工程、重點項目的主要工期的考核管理，是建筑企業工期管理中常用的管理措施和手段。

（2）工期節點目標一定要科學合理設置。工期結算目標科學合理設置應考慮的影響因素有：①施工合同工期條款約定要求；②施組織、施工隊伍、施工力量的規模體量；③施工力量所能達到的施工能力；④主要、重要的物資設備供給水平；⑤施工組織設計、規劃方案所能達到的科學化程度；⑥項目團隊的技術、組織管理的水平；⑦季節氣候、環境交通、環保建管等其他影響因素等。

（3）為確保工期節點目標的順利實現，還要注重施工過程中對施工進度速度、施工效率的跟蹤管控，及時排除阻撓影響施工進度的各種不利條件，對遲延工期進度的問題行為及時采取相應的組織、技術、管理等措施，更新方案，確保施工進度有條不紊地持續進行。

（4）不斷創新、更新管理技術和管理手段，從傳統的網絡計劃技術到新興的BIM技術，優先采納使用科學管理的新技術、新方案、新工藝，推動工期進度目標的提前實現。

2.月度經營績效薪酬考核

（1）月度經營績效薪酬考核是以月度為考核期限的日常管理操作，是把對項目承包運營考核的長期經營指標通過細化、分解到每個月份，據此考核每月各項經營指標完成的程度效果兌現月度薪酬，起到日常管理實時激勵的管理效果。這是一種側重于經營績效管理的常態考核管理方式。

（2）建筑企業經營績效考核常設的經營指標一般有，施工產值、施工利潤、企業管理費、合同目標、資金回收、四金壓控、守規合法經營等，其中施工利潤的精準核算是月度經營績效薪酬考核的核心、關鍵指標，是月度考核兌現經營承包者薪酬的主要依據。

（3）準確核算月度經營績效的利潤數據，其具體操作就是從“收支兩條線”角度對產值收入、項目成本數據的核算梳理，利潤數據的準確程度也來源于對產值收入、經營成本等數據核算的精準度。

（4）正確核算當月產值收入數據的操作要點

①準時組織月度施工完成形象進度盤點，客觀準確確定當月完成施工工程量；②認真審查基層月度產值報表質量，注重防控“高估冒算”虛報、人為調劑收入行為，嚴格剔除不合理收入；③注意合理甄別對設計變更、隱蔽簽證等增減工作量的核算；④注重預前的施工圖預算、中標清單報價書、投標書的業務管理，對準確核算月度施工產值收入有著十分重要的預控作用。

（5）準確核定當月運營成本數據的操作要點

①嚴格貫徹財務成本核算核銷制度，嚴肅懲治人為調劑成本行為，有效震懾調劑成本的不良企圖；②精心核算、稽查主要材料成本的核銷數據。首先，要在月度工程進度現場盤點的同時就要把現場剩余物資以及倉儲的物資數量、費用盤點清楚仔細，才能準確核算出當月的消耗數據；其次，還要關注對估價材料費用的核算；最后，一定要依據當月核定的產值報表的材料分析數據逐一對應的考核主材費用消耗數據的匹配性；③對分包費用成本的月度核算也是影響成本數據核算質量的主要內容，隨著當月產值進度現場盤點時一并考核出來，即使不能及時結算掛賬，也應該據實計量、精準估計；④按照相關規定嚴格控制、合理計算周轉材料、大型設備器具的攤銷費用；⑤不要遺漏對外租設備、周轉材料的月度結算；⑥完善的合同管理檔案也是我們準確核算、核查月度經營成本的依據和線索資料。

（6）經營績效薪酬考核管理操作涉及經營管理的多個業務部門的工作內容，主要有預算統計、合同、審計、材料、勞資、財務等等，因此，這里要特別強調的是考核管理的協同性，需要主抓考核工作的分管領導一定要做好協調工作的安排督導，以確保考核工作的有效開展和工作效率。

3.竣工項目綜合考核

（1）竣工兌現考核屬于“秋后算賬”式的總結，是對項目竣工后經營管理者的一種“論功行賞、論過處罰”的管理手段，通過客觀評價項目承包者的經營業績、通過“彰揚先進、鞭撻落后”的考核兌現，進一步形成利益誘導的動力推動作用。同時，通過對竣工項目的綜合考核，挖掘項目管理的成功經驗、“亮點”，總結項目管理的不足和失誤，形成企業的管理財富，提升項目管理的管理水平。

（2）竣工項目綜合考核的要務首先是對項目經營目標的實現程度的綜合考評，不僅僅是利潤效益指標的實現程度，還有建設工程合同要求的質量、工期、安全文明施工等重要指標實現效果的考核；其次，還有對項目管理運作體制和運營模式、項目考核目標設置、項目承包薪酬機制、組織架構管理制度等一系列項目管理的制度建設成果、績效的綜合評價。

（3）考核兌現必須是嚴肅的，尤其是對項目承包經營績效的綜合考核管理，“功過賞罰”必須是不打折扣的，否則，對經營承包者積極性的挫傷所造成的管理后果將是十分嚴重的，所帶來的管理惰性將是長期的。“賞罰不明”這幾乎是一般國企經營承包管理考核的通病，這也是國企經營績效低下的癥結之一。

六、結語

績效考核管理是國營建筑企業內部重要的管理制度之一，考核管理貫徹實施的廣度、深度、科學合理程度，對建筑企業的經營運作的作用意義重大。作為一名長期從事基層管理的工作人員，限于個人的管理視野、知識層次，只能很淺薄地談一下個人在工作中的一些管理體會，不當之處，敬請批評指正！