淺析企業紀檢監察工作的相關問題以及對策

黃和炎

摘要：企業紀監察部門屬于企業非常重要的部門，它在一個企業發揮著不可代替的職能作用。它可以幫助企業進行自我教育，同時監督自身，完善自身。然而，目前的企業紀檢監察部門大都存在著很多問題，如果無法有效的解決這些問題，那么紀監察工作將很難進行下去，一個企業也不能很好地運行下去。筆者根據自己的實踐考察和相關經驗，在本文中探析了企業紀檢監察工作中的一些問題，以及這些問題的應對措施，希望能對今后企業紀監察的工作起到幫助。

關鍵詞：企業紀檢監察工作；相關問題；對策

一.企業紀檢監察工作中存在的問題

（一）缺乏必要的權威性

紀檢監察工作的開展，具備一定的權威性是很有必要的。然而在大部分企業中，紀檢監察部門與檢查監督對象所屬部門的級別和地位都是相同的，其工作性質與其它職能部門相互平行，在此平行級別的基礎上設立的紀檢監察機構和工作人員，就不可能客觀地審視、監督、查處，在工作中無法形成應有的權威和震懾。因為級別不夠，人手也不夠充裕等一系列原因，企業紀檢監察部門在企業中無法發揮應有的重要作用，想要實現全方位、全過程的監察監督也無從談起。在調查取證發現的問題或者群眾舉報的問題的時候，通常也會受到方方面面的影響和制約。特別是當案件所涉及的單位、領導以及“能人”高高在上的時候，紀檢監察部門和干部通常都會無從選擇，所處的位置也十分尷尬，要是堅持原則、嚴格守紀，多少也會得罪某些領導和重要的人物，樹立對立面，這對于今后工作的開展和個人的發展而言都不是好事情；要是講人情、看面子、貪圖小團體的利益，那么違反規章制度也是很有可能的，最終造成失職瀆職。

（二）管理體制不夠合理

當前，“雙重領導”制度是我國紀檢監察機關運用的主要制度，也就是紀檢監察部門會同時接受上級部門和同級黨委、行政組織的雙重領導，企業紀檢監察機關也是同樣的。上級紀檢監察部門只針對業務上的工作內容進行指導，而紀檢監察人員的選拔任用、工資待遇和獎懲考核等，通常情況都是由自己的單位做主。這種雙重領導體制，具有自身的優點，而與此同時也存在著一系列不容忽視的問題。例如，針對基層單位發現的違紀問題，上級機關

通常態度都比較明朗，要求嚴格按照規章制度辦事，絕不手軟；而本單位領導，通常都會考慮到本單位的聲譽、利益以及本人和被查處對象的關系，特別是在用人失察失誤、責任追究制度實行以來，下屬單位、人員出問題之后本著應該承擔的責任更加成為考慮的重點，大部分情況下，寧愿大事化小、小事化了，或者在本單位內部進行相應的處理和解決，而不是很愿意立案調查、嚴肅查處、如實上報違紀違規問題。在這種情況下，企業紀檢監察部門就算對一些線索和證據有所掌握，也需要第一時間考慮到本單位領導的意見。若是領導要認真處理，那么就要深入追查，決不手軟；若是領導態度不是很明確，那么就只能在表面上做做功夫，最后不了了之。

（三）工作比較被動，方式方法不夠

切實有效在企業中，紀檢監察部門通常都被看作是“找茬挑刺兒”的部門，他們所充當

的角色也并不是“人見人愛”。盡管很多領導和基層單位對于紀檢監察工作還是予以理解和支持的，但是在個別單位中，領導害怕得罪人，害怕出現問題，害怕對自己的政績有所影響，基層認為是多管閑事，沒事找事的現象還是比較常見的。在這種情況下，企業紀檢監察人員就會出現各種各樣的顧慮，沒有較高的熱情和積極性，工作也越來越被動。沒有上級的安排，沒有領導的指示，沒有群眾的舉報，通常都不會多說多做，勇于創新。特別是那些一味追求經濟效益、輕視思想政治工作的企業中，黨紀政紀教育通常只是趨于形式，沒有人真正落實和執行；不落實，也就沒有人當回事。監督檢查也只是在參加會議、聽取報告、查看現場、翻閱資料的基礎上體現出來的。這種走馬觀花、蜻蜓點水式的工作方式，很難在制度以及管理的方方面面中穿插監督，對于權力背后存在的違紀違規問題也不能有效地挖掘出來。

二.加強國有企業紀檢監察工作的對策

（一）樹立良好的企業風氣加強企業紀檢監察工作對于一個企業來說，是至關重要的。

一個風氣良好，工作氣氛融洽的企業，可以讓企業工作人員在工作中更有激情和熱情，從而為企業創造出更大的價值和效益。相反，如果一個企業有著歪門邪氣，那么就會帶壞企業中的其他工作人員，造成員工工作積極性不高，從而也不能給公司給帶來良好的效益。這就充分表明了一個企業的紀監察部門的重要性。企業領導在此過程也發揮了非常重要的作用，領導者應該徹底查處出現的不良風氣，要平等對待，嚴懲不正之風，一定要有過人的決心和毅力。

（二）完善和強化監督工作機制工作人員應該重視企業內部的監督機制建設，監管機制

是監管工作有效進行的前提。

在企業檢監察工作中，要做好監督工作，做到真正的民主；深化民主管理；讓員工積極參與企業管理工作。

（三）建立健全內控機制

一是要建立預防機制，從關鍵環節入手，健全內控機制，積極預防，以強化管理為手段的科學防控機制，最大限度地減少企業中的制度漏洞，從而提高預防腐敗的能力；二是要健全內部各種審核機制等，運用現代化技術，建立良好的信息溝通系統，找出企業中可能發生的風險，完善業務水平，從而建立完善的內控制度和業績考核評價體系。

（四）深化效能監察工作

一是圍繞企業生產經營管理立項。要圍繞企業重大改革、內部管理、安全生產中的重點和職工群眾反映強烈的難點熱點問題選題立項。如“三重一大”、物資采購、產品銷售、工程建設、招投標、安全生產、薪酬管理、節能減排等。二是精心組織、協調配合。企業紀檢監察部門不應超越自身權限去包辦主管部門或業務部門的工作，應該把自身定位在“組織、協調、督促”上，使有關部門各司其職，各負其責，協調配合，保證效能監察工作的順利進行。三是運用現代信息技術手段。要充分利用現代化信息技術快捷、高效的特點，加快監督信息系統建設，逐步實現對企業管理流程的動態監控。

（五）堅持從嚴治企方針

實踐證明懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監督就缺乏威懾力。在查辦案案方向。查辦案件工作政治性、政策性、原則性很強。只有堅持黨委的統一領導，才能保證正確的辦案方向，才能整合各方力量，排除辦案干擾，提高辦案效率。二要處理好查辦案件與服務企業發展的關系。企業辦案工作必須緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，堅持把“服務中心，查清問題，堵塞漏洞，凈化環境，挽回損失，維護穩定，促進發展”貫穿于辦案工作的全過程，以促進生產經營工作為查辦案件工作的第一要務。三要拓寬案件來源渠道。根據官方調查結果，許多企業發生的違紀違法案件是地方檢察機關發現的，企業自己很難發現案件線索。因此，通過信訪、效能監察、專項排查等拓寬案件來源渠道十分必要。四要突出辦案重點。要針對不同時期企業反腐倡廉的新形勢和上級紀檢部門的工作部署，確定辦案主攻方向。

三.結束語

綜上所述，企業紀檢監察工作在企業中是尤為重要的。它的的重點在于為企業建立一個良好的監管制度，落實號企業中每個人的責任和工作。在新時代，紀監察部門更加要學會把握機遇，科學全面地去分析和解決企業面臨的新挑戰，采取相應的措施，從根本上解決當前企業紀檢監察工作中存在的種種問題，從而讓紀監察部門充分有效發揮其職能。

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