滕雙興：最年輕的80后縣長

吳永強

2016年8月16日，時年36歲的滕雙興任齊河縣委副書記、代縣長。作為80后的滕雙興，其晉升途徑顯示了干部選拔中對優秀人才的重視。有人評價他是山東最年輕的縣長，他的任職履歷，在80后干部中有很強的代表性。

一次遴選改變兩個人的人生道路

在齊河，滕雙興的名字被許多人提及。

擔任代縣長近5個月，他逐漸熟悉了這個縣的情況。一位當地干部告訴本刊記者：“他比較關心縣里的經濟現狀，深入到基層去一點一點了解，提出了一些自己的想法。”

滕雙興是煙臺萊州人，1980年5月出生，此前擔任德州市考評辦主任。

公開簡歷顯示，滕雙興2006年7月研究生畢業后在家鄉煙臺參加工作，出任牟平區文化街道辦事處主任助理，其間曾借調到牟平區委辦公室工作4個月。2008年1月，27歲的滕雙興掛職擔任牟平經濟技術開發區管委會經濟發展處副處長。半年后調煙臺市發改委工作，歷任綜合科科員、副科長（29歲）、科長（31歲）。

2012年下半年，德州市面向全國公開選拔9名副縣級領導干部，32歲的滕雙興抓住了這一機會，以優異成績考取德州市發改委副主任的職位。當時在接受媒體采訪時，滕雙興曾感慨地說：“德州不是沿海，勝似沿海，發展潛力巨大，給我個人施展的空間也非常廣闊。”

巧合的是，2015年辭官下海的劉富君，也是這一批考中的8名“副縣”之一。當時他以筆試第二、面試第一、總成績第一的出色戰績，考取了德州經濟技術開發區管委會副主任。

在德州市發改委副主任任上，滕雙興分管發展規劃科、經濟體制綜合改革科、服務業發展辦公室。期間，年輕的滕雙興顯示出了深厚的理論功底，從新聞報道上看，他曾多次給德州多個系統、部門作報告。

2015年6月，滕雙興卸任德州市發改委副主任，由政府口轉向黨委系統，出任德州市考評辦主任。

2015年初，某媒體曾做過一個關于山東86個縣（縣級市）委書記的大數據分析，共查詢到69名縣（縣市級）委書記的詳實年齡。調查顯示，“60后”是縣委書記的主力軍，共有59人，此外還有一名“50”后和9名“70后”，全省縣委書記平均年齡為50.1歲。

在已經有了“最年輕縣長”的情況下，接下來肯定會有80后進入縣委書記的行列。

劉富君走了一條和滕雙興相反的道路。在德州市經濟技術開發區副主任任上，劉富君領導著一個近20人的團隊，但他時常感覺開發區的主政者不像真正的行政官員那樣游刃有余。而且隨著時間的推移，劉富君感到現實離他主政一方的理想依然遙遠。“像我這樣無背景的基層官員根本談不上派系，這類干部如果想往這條路上走，只能通過遴選這條路線。”而劉富君清楚，從副處級繼續晉升的話會非常困難，遴選晉升的幾率并不像所期待的那樣高。

劉富君索性辭職，開始創業，從事公務員遴選培訓，名氣越來越大。他曾放出豪言：“我有一個夢想，成為公務員們的‘俞老師。像俞敏洪走到哈佛、耶魯，只要是華人留學生都會叫他一聲俞老師那樣，希望全國各地的基層公務員都能叫他一聲‘劉老師。”

和兩任縣委書記搭檔

齊河縣長空缺源于2016年4月中旬。當時，慶云縣委書記侯有喜因違紀被降為正科級非領導職務，時任齊河縣委副書記、縣長王曉東被委以重任，轉調慶云出任縣委書記。雖然從法律意義上齊河縣長職務并未被免去，但隨著王曉東4月22日正式上任慶云縣委書記，齊河縣長的位子實際空缺近4個月。

出任齊河縣長后，36歲的滕雙興成為山東最年輕的縣長。而當時與其搭班子的縣委書記孟令興也是年輕有為，出生于1974年8月的他，已經擔任縣委書記逾3年，而且還是2015年受到中央表彰的“全國優秀縣委書記”。兩人39歲的平均年齡，也創下了省內縣級黨政領導班子的最年輕紀錄。

2016年7月2日，央視新聞聯播以《“一線總指揮”的責任與擔當——全國優秀縣委書記群體風采》為題，對孟令興等5名優秀縣委書記的事跡進行了報道。

幾年前，孟令興不打招呼下鄉調研時經常遇到村支書不在的情況，一問得知一些村支書因為報酬待遇太低，不得不外出打工、經商來養家糊口。孟令興擔任縣委書記不久，就探索推行農村黨支部書記規范化管理，將他們納入縣委組織部備案，鄉鎮不得隨意調整，同時逐步提高村支書報酬待遇。

齊河縣位于德州市最南端，與省會濟南隔黃河相望，總面積1411平方公里，常住人口70萬。作為德州的“明星縣”，齊河近年來先后獲得全國科技進步先進縣、全國糧食生產先進縣，全省生態文明鄉村建設先進縣、山東旅游強縣等20多項省級以上榮譽稱號，被省委、省政府確定為全省深化經濟體制改革試點縣、全省縣域經濟科學發展試點縣。2015年，地方生產總值、財政收入分別增長11%、12.5%，主要指標均居德州市首位。連續六年蟬聯德州市科學發展綜合考評第一名，2014、2015連續兩年躋身全國科學發展百強縣、縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣。

“越是領跑，越是需要付出他人數倍的努力；越是快速發展，越要面對干部群眾更高的期望和要求。”在履新大會上，滕雙興已經在自我加壓。

齊河縣一位干部告訴本刊記者：“在短暫的4個多月里，滕縣長和孟書記配合工作，工作中聽取縣委書記的意見，深入基層了解了一些經濟項目建設和民生工程建設。”

12月20日，齊河縣領導干部會議召開，傳達省委、市委關于齊河縣委主要負責同志職務調整的決定，曲鋒任齊河縣委書記。這之前，他任樂陵市委書記。同時，孟令興不再擔任齊河縣委書記、縣人大常委會主任職務。

曲鋒出生于1964年，和滕雙興隔了兩個代際。最新的新聞顯示，2016年12月29日，曲鋒和滕雙興這一對新的搭檔出現在齊河部分重點項目、重點工程現場檢查指導工作。他們先后來到奇瑞新能源汽車生產項目、高鐵大道施工現場和太青高鐵濟南北站建設現場，了解各項工程規劃建設情況，詢問項目推進過程中存在的困難和問題。