論當前煤礦企業人力資源管理

梁曉斌

當今世界的社會經濟形態正在發生著巨大的變化，即從工業經濟向知識經濟轉變。人力資源管理已成為國家或企業獲取競爭優勢的重要途徑。對于煤炭企業而言，人力資源成為企業最重要的戰略資源，是比資金、產品等更為重要的資本。本文從煤炭企業人力資源管理面臨的問題提出幾點措施。

煤礦企業人力資源管理戰略資源

跨入21世紀，人類社會的發展進入知識經濟時代，很多人稱之為新經濟。實際上，信息是這種新經濟的戰略資源，知識是這種新經濟發展的基礎。這種新經濟是知識產業化的經濟，人力資源在經濟形態中的作用越來越大。在新經濟時代的一個重要特點就是知識型人才的短缺，每個知識型企業都面臨著建立吸引人才的人才戰略問題。人才是企業興盛之基、發展之本。

一、煤炭企業人力資源管理的重要意義

近年來，國有煤炭企業積極適應新經濟時代要求，不斷加快產業集團化的建設，以提高產業的市場競爭力。在構建大型煤炭企業集團的過程中，人才緊缺問題日益突出，若不能科學有效地組織人力資源，加強人力資源管理，煤炭企業將很難在新經濟時代取得發展優勢。

企業的任何戰略目標的完成，都離不開人力資源戰略的配合。不同的煤炭企業發展戰略，要求不同的與之相適應的人力資源戰略。當人力資源戰略與企業發展戰略相適應時，才能充分發揮人力資源戰略在企業發展戰略中的核心作用，從而最終達到實現企業發展戰略的目的。

近幾年來，國內外經濟形勢復雜多變，全球性金融危機逐步演變為全球性經濟危機，煤炭企業能否在競爭日趨激烈、經濟形勢日趨復雜的環境中求得生存和發展，關鍵在于煤炭企業是否具備核心競爭力，而核心競爭力就是人力資源。

二、煤炭企業人力資源管理存在的主要問題

（一）人才招聘手段較為單一

煤炭企業受計劃經濟時代傳統思想的束縛，在人才招聘的手段上較為單一，多年來有相當一部分煤炭企業依賴國家統一分配，坐等畢業生上門，分配來的高等院校畢業生不論其學什么專業，是否符合企業發展需要，一概無條件接收，給企業造成了人員冗余。

（二）員工培訓與開發重視不夠

由于人力資源開發、人才培訓的效果在短期內不一定能表現出來，而且很難量化。加之某些國有煤炭企業領導者對人力資源開發概念的理解存在片面性，將人力資源開發僅僅看作職工培訓，沒有從優化組合、合理調配、發掘潛力等深層問題著眼，致使職業培訓缺乏戰略規劃，培訓目標不夠明確，培訓手段針對性不夠強，培訓方式也比較單調。

（三）績效管理不科學

煤炭企業在績效管理中仍沿用傳統的、以經驗判斷為主體的績效考核手段，通常僅僅將績效考核視為一項獨立的管理行為，并未與企業整體的人力資源管理及開發工作相“鏈接”，從而形成完整的績效管理體系。

（四）工資制度不完善

雖然推行了崗位技能或崗位年薪工資制度，但不盡合理，中上層崗位級差過大。效益分配只體現了企業的業績，與員工個人的工作實績掛鉤較少。企業中的獎懲不分明，也導致員工認為干多干少一個樣，干好干壞一個樣，造成了企業效率的低下。

三、煤炭企業人力資源管理措施

（一）積極推進競爭性選拔管理人才

創新人才選拔機制，探索實施管理人員差額提名、差額考察，逐步擴大競爭性選拔管理人員的范圍，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。建立管理人才輪崗交流制度，使機關與基層、行政與黨務、各單位之間管理人員的崗位交流成為一種常態，努力培養復合型人才。

（二）鼓勵人才向生產、技術崗位合理流動

一是提高待遇引導人才向生產、技術崗位流動。二是鼓勵轉崗從事生產、技術崗位工作。三是拓寬用人渠道，加大人才返聘力度。

（三）堅持先開渠后放水，做好富余人員的轉移工作

發展是解決所有問題的根本和關鍵。企業的快速發展，將創造大量新的就業崗位，既為各類人才提供了施展才華的廣闊空間，也為企業富余人員的轉移開辟了安置渠道。

（四）堅持改革創新，激發各類人才創造活力

健全完善人才工作投入機制，堅持人才投資優先原則，增加人才資本投入，支持引進和培養高層次、急需專業人才，為人才發展提供資金保障。建立健全以深化薪酬分配制度改革為重點的人才激勵機制，完善職務與技術職級并行制度，完善人才評價標準，克服唯學歷、唯論文傾向，注重靠能力和貢獻評價人才。

（五）加快專業技術拔尖人才成長步伐

加強領軍人才、核心技術研發人才培養和創新團隊建設，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結構，提高自主創新能力。注重復合型人才培養，破除論資排輩、求全責備觀念，加大對優秀青年科技人才的發現、培養，有意識地把優秀青年專業人才放到重要崗位和重要項目去鍛煉，在實踐中發現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。

（六）不斷提高管理者素質

一是對人力資源工作者進行強制性“充電”，使之盡快掌握現代人力資源的應有之義；二是要及時調整機構和人員設置，要按照現代人力資源的管理要求，及時設置完備而高效的管理機構；三是要建立績效考評機制，對人力資源管理部門和管理者，堅持進行經常性的績效考評，評優罰劣，形成促進機制。四是勇于創新、鼓勵創新。

四、結語

我國正處于全面建設小康社會的重要戰略機遇時期，是煤炭工業走新興工業化道路，進行現代企業制度的重要轉型時期，企業的良好發展離不開人力資源的管理與開發。特別是對于煤炭行業這樣用人多、效率低的傳統企業，如果不從根本上進行人力資源管理與開發，盡快提高從業人員的思想道德水平和科技文化素質，要想改變行業面貌，提高企業核心競爭力，走出一條新興工業化道路，是不可能的。所以，對于國有煤炭企業來說，應該加快人力資源管理現代化改革的速度和深度，使其盡快成為企業發展的強勁推動力。

參考文獻：

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