海綿城市建設過程中應注意的問題淺析

張一川

(遼寧省大連市紅旗高級中學，遼寧 大連 116029)

?

海綿城市建設過程中應注意的問題淺析

張一川

(遼寧省大連市紅旗高級中學，遼寧 大連 116029)

分析了海綿城市建設過程中所面臨的城市生態環境保護、南北方發展差異以及城建規劃等問題，提出了具有針對性的合理化建議：城市基礎設施建設與生態環境保護應統籌考慮，南北方城市海綿建設的著重點為蓄水和雨水再利用以及雨水就地吸納，同時應做好當地自然環境調查，制定具有可操作性的規劃方案，以全方位地推動我國海綿城市的發展建設。

海綿城市；生態環境；雨水花園

1 引言

中國是水資源嚴重匱乏的國家之一，水資源人均占有量不足世界人均水平的1/3。近年來，隨著城市化進程的不斷加快，水資源短缺和污染問題在城市發展過程當中尤為突出[1]。在城市生態系統中，某些城市存在城市供水不足，城市建設用水安全等問題，而有些城市的工業污水也造成城市生態系統惡化，生活用水得不到保障[2]。因此，合理有效地利用水資源，緩解城市用水壓力，優化水資源利用、排放、凈化模式就成為社會各界廣泛關注和研究的重點問題。基于此，本文就針對海綿城市建設過程對雨水的處理利用問題進行分析，并提出一些合理化意見和建議[3]。

2 海綿城市的內涵

海綿城市是指在城市發展建設過程中，充分發揮道路、城市水系、建筑以及綠地等設施對雨水的吸收、滲透、儲存、凈化和緩解作用，控制雨水徑流，如同“海綿”一樣，對于環境的變化和突發的自然災害等方面具有良好的適應性，也就是“彈性”?！昂＞d城市”一詞的提出是在新時期下，為了緩解和解決我國飛速發展的城市化與脆弱的城市水體矛盾而提出的，“滲、蓄、滯、用、排”五位一體，落實：“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的原則[1]。

海綿城市的發展理念在國外提出較早，主要思想是解決城市雨水問題，它包括：低影響開發(LID)、最佳管理措施(BMP)、綠色基礎設施(GI)，相關理論研究的目的是有效控制農村以及城市的面狀污染源[3、4]，隨后逐漸發展成為控制降雨徑流量和水質的生態可持續的綜合性措施。而其中又以低影響開發理論為核心，即基于生態文明和景觀建設為主的雨水管理方法，主要是在一定的區域內利用軟工程技術，通過植被自身的特點實現就地處理降水，直接減少地表雨水徑流量[5]。也就是說從源頭控制雨水徑流，其具體的方法包括建設雨水花園、綠色屋頂、城市下凹綠地等設施；發揮城市綠地、道路、建筑對雨水的吸收、蓄存和緩釋作用，有效改善城市內澇，削減地表徑流，改善城市的生態環境[6]。

3 海綿城市建設過程中應注意的主要問題

相對于國外而言，我國海綿城市建設起步較晚，目前處于試點階段[7]。但“海綿城市”的發展理念已成為新型城市價值轉型的重要標志以及實現人與自然和諧共處的必經之路。正因為如此，在其發展過程中應該注意以下幾個問題。

3.1 海綿城市的建設要以保護城市生態系統為前提

雨水降落到地表以后，經過截留、滲透、調蓄形成地表雨水徑流，最后流入匯渠。其中，滲透過程和地表雨水徑流管理是核心問題，其影響因素為地表植被土壤和地面坡度大小。在提出海綿城市建設理念之前，城市規劃考慮更多的是用地功能，對于雨水主要考慮的是排泄，即地下管網基礎設施建設，而對于路面建設等，則是人為地割裂了雨水與地下的天然聯系。在城市開發過程當中不透水的硬質路面會導致徑流系數增加[8、9]，通常情況下，林地的徑流系數約為0.1～0.2，農田地的徑流系數為0.5～0.6，城市的徑流系數一般為0.9～1.0。因此，降水到達地表后難以下滲，形成了地表徑流，造成了城市內澇。海綿城市就是克服了以往的不足，將雨水利用的幾個基本功能綜合起來進行考慮[10]。不過，在海綿城市建設過程中，對雨水的截留和調蓄設施是建設重點，在建設過程中，應充分尊重自然環境變化規律，最大限度地保護城市生態系統[11]。

3.2 海綿城市建設應充分認識南北方自然環境差異

南北方城市建設差異較大，在進行海綿城市建設的過程當中，需結合城市的地理環境因素，具體情況具體分析。從宏觀建設角度出發，南北方城市開發的著重點有所不同。對于北方城市來說，降雨量小，蒸發量大，如何存蓄更多的降水、并能及時地加以再利用是關鍵問題[10]。而南方城市因降雨量較大，河流、湖泊眾多，排洪量遠小于降水積蓄量，造成了地表徑流，容易誘發城市內澇。因此，在進行海綿城市建設過程中應該因地制宜，選擇合適的建設方案[12]。

3.3 做好基礎性研究和合理規劃論證工作

對當地生態環境、城建分區應該注重基礎性的研究和合理規劃，這樣才能使海綿城市建設具有系統性、基礎性的準備，也會讓海綿城市建設適應當地的自然環境和社會發展的需要[13，14]。很多城市都將海綿城市的建設納入城市基礎設施建設的范疇之內，但是，如果海綿城市的規劃不合理，將會導致城市功能區混亂，綠色海綿設施之間無法協調，喪失了海綿的“彈性”功能。如果對當地自然地理概況缺乏全面研究的話，更會使綠色海綿設施無法充分解決城市水體問題，嚴重的會使海綿城市建設徒勞一場。

4 建議和對策

4.1 大力提高城市的植被覆蓋率

海綿城市的建設過程中，應大力提高城市的植被覆蓋率。基本原則是城市生態建設和自然力的復原[8，11]。而傳統的城市發展理念強調城市的經濟職能和社會職能，以“堅固耐用、經濟美觀”為原則，忽視了城市水體涵養功能和生態環境的作用，在建設中偏離了正確的發展模式。例如，硬質的街道不利于雨水的下滲，不合理的溝渠開發，城市河道縮減，對湖泊等水體圍填侵占等。因此，建設海綿城市就需要增加綠化面積，從環境保護入手，改善城市生態系統[15]。地表綠化是對降水的就地直接吸納，這是發揮城市“海綿”功能的最重要的一步。海綿城市的建設不僅僅是一個工程問題，更是一個環境問題。從工程學的角度來看，工程手段可以提高對降水的利用率，而從城市生態環境保護的角度出發，才能從開發戰略、指導思想上徹底轉變思路，把海綿城市的建設當作永久性的，戰略性的事業去發展[15、16]，總體來說就是要保證城市綠地的覆蓋面積并使其得以有效保護，例如江蘇省城區用地規劃就充分考慮了這些特點(圖1)。

圖1 2015年江蘇省城區用地規劃

4.2 重視地理環境要素，將蓄水和雨水再利用作為重點

針對南北方差異問題：在北方進行城市基礎設施建設時，應將蓄水、降水再利用作為開發的重點。例如哈爾濱群力雨洪公園，就合理地解決了雨水的收集、調蓄、排泄，不僅合理利用了雨水資源，而且較好地解決了水污染問題。通過簡單的挖方和填方，緩解低洼地積水問題，實現高地與低地相結合，高地種植旱生植被、低地建設魚塘并種植喜濕植被，建設新穎的農業景觀[17，18]，緩解雨洪壓力。此外，公園四周建造大小不一的水坑，收集城市降水，經過自然匯集、過濾后在低洼地匯聚供給魚類飼養，將多余降水轉移到調蓄地區，尤其是城市污水，在向異地轉移過程中實現過濾和匯集來解決城市水污染問題[18，19]，建立發達的地下管渠，實現蓄水地區與城市之間水體的自由調動。

對于南方城市建設而言，由于降水較多，應采用降水就地吸納的方式，如貴州六盤水明湖濕地公園的建設理念就是典型代表，其核心是通過減緩城市排水速度來實現“海綿性”，傳統的城市排水排洪工程主要以快速排水為主，而新型海綿城市的建設打破了這一束縛，明湖濕地公園位于市區內，通過恢復水城河兩岸的植被減少地表徑流，增加水體中的氧氣含量。種植各種植物，促使富營養化的水體被生物吸收，緩解城市水體污染，同時，建立梯田式濕地[20，21]，有效的減緩地表徑流、削減洪峰、調節季節性降雨和城區空氣質量[22，23]。

4.3 加強海綿城市建設的基礎性研究，完善相關政策

在海綿城市的建設之初，要對該城市自然地理概況做出分析，如城市地貌特征、降水量、地下水水情、地質概況等，這也是海綿城市建設的基礎工作，具有海綿效應的城市綠色設施，如對綠色屋頂、冠層截流、綠色街道、生態溝、雨水花園、蓄水池等建設做到心中有數。

在保障措施上，首先要制定相關的規章，出臺相應的指導意見，引導各地區建設符合本地區的具有可操作性的建設方案，并將海綿城市建設納入法律體系，通過法律來保證海綿城市建設的落實和維護[15，24]。轉變城市發展的觀念，將城市發展和自然融為一體，劃分合理的城市功能，實現城市建筑、排水、水利工程等多方面的銜接[25，26]。

5 結語

本文主要闡述了海綿城市的概況、提出背景以及國內外發展現狀。探討在進行海綿城市建設過程當中應該注意的幾個問問題，這些問題是不同角度、不同的發展階段對海綿城市建設的基本要求。影響海綿城市發展的問題主要為自然環境因素，明確自然環境與基礎設施建設之間的相互關系，可以促進海綿城市的發展，實現人與自然的和諧共處。

[1]陳 獻, 尤慶國, 張瑞美，等. 試論我國城市雨洪資源綜合利用[J]. 水利發展研究，2016(3):3～7.

[2]鞠茂森. 關于海綿城市建設理念、技術和政策問題的思考[J]. 水利發展研究，2015(3):7～10.

[3]吳丹潔. 中國特色海綿城市的新興趨勢與實踐研究[J]. 中國軟科學，2016(1): 79～97.

[4]劉 頌. 基于低影響開發的海綿城市景觀化途徑[J]. 中國城市林業，2016，14(2):11～16.

[5]車生泉, 謝長坤, 陳 丹，等. 海綿城市理論與技術發展沿革及構建途徑[J]. 中國園林，2015，31(6) :11～15.

[6]俞孔堅. 海綿城市的三大關鍵策略: 消納、減速與適應[J]. 南方建筑，2015(3) : 4～7.

[7]解浩志, 江 哲. 海綿城市在現代城市建設中的應用研究[J]. 住宅與房地產，2016(15) : 223～224.

[8]蘇泳嫻, 黃光慶, 陳修治，等. 城市綠地的生態環境效應研究進展[J]. 生態學報，2011，31(23) :7287～7300.

[9]張書函. 基于城市雨洪資源綜合利用的海綿城市建設[J]. 建設科技，2015(1) : 26～28.

[10]李新貴, 劉岳威, 施鳳英，等. 我國城鄉嚴重的水生態危機與水資源 -基于海綿城市建設的可持續發展理念[J]. 上海城市管理，2016(1) : 20～23.

[11]何云玲, 張一平. 城市生態環境與綠化植被相互作用研究[J]. 高原氣象，2004，23(3) : 297～304.

[12]劉 飛, 王 巖. 海綿城市建設的難點與技術要點探析[J]. 園林科技， 2015(4) : 1～5.

[13]于新龍, 于新永. 海綿城市的規劃方法分析[J]. 住宅與房地產，2016(15) :224～225.

[14]董良海, 余 潔. 淺析海綿城市理論在城市規劃建設方面的應用[J]. 城市道橋與防洪，2016，4(4) :103～105.

[15]周 毅. 城市生態環境簡論[J]. 吉首大學學報(社會科學版)，2003，16(4) :46～48.

[16]李秉成. 中國城市生態環境問題及可持續發展[J]. 干旱區資源與環境，2006，20(2) : 1～6.

[17]王英行. 海綿城市建設規劃的幾個要點探討[J]. 建設科技，2016(8) : 69～70.

[18]俞孔堅, 李迪華, 袁 弘，等. “海綿城市”理論與實踐[J]. 城市規劃，2015，39(6) : 26～36.

[19]王文珂. 水生態文明城市建設實踐思考[J]. 中國水利，2012(23) : 33～36.

[20]王曉紅, 張艷春, 張 萍，等. 海綿城市建設中河湖水系的保護與生態修復措施[J]. 水資源保護，2016，32(1) :72～74.

[21]高 珊, 黃賢金. 發達國家城市水污染治理的比較與啟示[J]. 城市問題，2011(3) :91～94.

[22]馮建春, 王金慧, 孔 蕾，等. 城市水污染現狀及其防治[J]. 科技信息，2008(35) : 787～759.

[23]張景奇, 孫 萍, 徐 建，等. 我國城市生態文明建設研究述評[J]. 經濟地理，2014，34(8) :137～142.

[24]畢文彬, 喻啟坤. 基于海綿城市理念的城市規劃方法探討[J]. 建筑知識，2016(3) : 14～19.

[25]宋 利. 海綿城市理論及其在城市規劃中的運用[J]. 低碳世界，2016(11) : 122～124.

[26]王 銳. 探討基于生態海綿城市的雨水利用規劃[J]. 黑龍江科技信息，2016(10) : 240～241.

2016-07-19

張一川(1999—)，男，大連市紅旗高級中學學生。

S26

A

1674-9944(2016)18-0162-03