由“海歸”說“城歸”

文 / 江曾培

由“海歸”說“城歸”

文 / 江曾培

正在舉行的全國兩會上，有一個近年出現的新名詞被頻頻提及，這就是“城歸”，指的是到城市打工的農民工向農村回歸。所以會稱他們為“城歸”，大約是借鑒了“海歸”的叫法。改革開放后，大量離開中國前往海外留學打工的人員，此后紛紛回歸，被稱之為“海歸”。

兩者所以都是先離開后又回歸，受著一個共同規律的支配，即“人往高處走”。當年的中國，遠沒有海外的一些國家發達，為了謀取更好的發展，不少人涌向海外，然而，隨著我國的快速發展，成為世界第二大經濟體，社會生氣勃勃，為人們提供施展手腳的機會越來越多，從而吸引他們回歸，形成了“海歸”潮。同樣，當年大量農民涌向城市，在城市形成一支龐大的農民工隊伍，也是由于城鄉差別過于懸殊，在農村難于生存發展的農民，只有到城市才可望改善自己的生存狀態，于是就不惜背鄉離井到城市做農民工。隨著城鄉一體化的推進，農村建設的發展，農村也愈來愈能為人們提供發展的空間，盡管農村發展水平還趕不上城市，但農村是自己的家，回鄉創業不再有背鄉離井之苦，有著親情團聚之樂，于是“城歸”潮也由涓涓細流越流越大了。據國務院農民工工作領導小組辦公室主任楊志明在相關會議上表示，在2015年10月全國返鄉創業的農民工就已達200萬人左右，這兩年有著更大的增長。

“城歸”的農民雖然還是原來的人，但素養卻不一樣了。他們開闊了眼界，掌握了技能，也積累了一定財富，他們返鄉創業會成為建設新農村，推農村城鎮化快速發展的一支重要力量。與此同時，近年來還有越來越多的從農村走出去的大學生、退役士兵等人員返鄉創業，對這些“城歸”都應當像歡迎“海歸”一樣歡迎他們。 2015年以來，中央出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》等多項文件，對農民工等人員返鄉創業都給予了積極支持。同時，城鄉戶口一元化進程的推進，城鄉居民享有相等權益，改變了人口遷徙多為“從鄉村到城市”的單向流動，形成城鄉人口的雙向流的合理局面。“城歸”的出現的發展，展現了我們社會的進步。

不過，現在“城歸”的總量還不大。據統計，全國農民工總數有2.7億，200萬人返鄉創業所占的比例是比較小的。要鼓勵支持更多的農民工回歸農村，在農村廣闊的天地中展身手，這不僅會成為一支重要力量，推動新農村建設與城鄉一體化進程，而且是解決農村留守兒童與老人孤獨的最好辦法，有助于親情的發揚。“城歸”們的“歸去來兮”，是改革深化時期的一支美好的歌。自然，如同“海歸”中有“海龜”也有“海草”一樣，“城歸”的素質也有高有低，他們回鄉后的作用會有所不同，但作為一個群體，必然會有很大的貢獻。