平遙古城旅游開發現狀與發展策略

郭鑫金

(東北林業大學經濟管理學院，黑龍江哈爾濱 150040)

?

平遙古城旅游開發現狀與發展策略

郭鑫金

(東北林業大學經濟管理學院，黑龍江哈爾濱 150040)

以平遙古城為研究對象，分析其旅游資源開發條件及開發現狀，并挖掘出平遙古城開發及發展過程中出現的問題。進而就古城未來保護和發展提出了建議，強調關注古城文明旅游開發重點及其在當今開發過程中如何尋求與現代文明的恰當相融。

平遙古城；旅游資源開發；發展現狀；保護及發展措施

中華文化博大精深，幾千年文化底蘊魅力無窮，古城風貌作為彰顯中華古代文明的載體，一直以來就是游客參觀游覽的熱門景區。近幾年古城的開發與保護、古城文明與現代文明的交流與碰撞也成為熱議話題，其中平遙古城作為我國現存最完整的古代縣城，以其獨特的古城風貌和文化內涵吸引著眾多國內外游客。

平遙古城被譽為“中國保存最完整的四大古城”之一，1997年12月被列為世界文化遺產，也是目前我國僅有的以整座古城申報世界文化遺產獲得成功的2座古城之一。這座始建于公元前827—782年西周宣王時期的漢民族歷史古城集合了經濟、社會、文化、宗教等諸多因素，很好地展現了明清時期的城市風貌，以其保存的完整性使前去游覽的游客可以深刻體會到古代中國的城市社會現象。筆者以平遙古城為研究對象，對其旅游資源、發展現狀進行了分析，通過問卷調查、統計數據整理等方法發掘古城旅游發展存在的問題，并據此進行了發展策略探析，旨在為古城旅游的開發與發展提供借鑒和參考，從而進一步促進我國古城旅游的新發展。

1 平遙古城旅游資源概況

1.1 自然地理條件及交通狀況 平遙古城位于山西省晉中市平遙縣，處于112.19°E， 37.21°N。平遙縣地處黃河中游，黃土高原東部的太原盆地西南，經濟以農業為主，主產糧食、棉花，特產牛肉、推光漆器等，距離山西省省會太原、首都北京、古都西安都較近。山西省本身就擁有距離華北京津唐、華東滬寧杭等經濟發達的客源地較近的優越地理位置，所以平遙古城擁有豐富的客源市場。從氣候方面來看，平遙古城為溫帶季風氣候，陽光充足，氣候適宜，四季皆適合游客游覽參觀。

交通方面，平遙火車站位于縣城西北部，距離古城西門只有500 m，平遙縣境內同蒲鐵路貫穿南北，北達太原、石家莊等地，南通臨汾、運城等地。2014年平遙古城站正式通車，交通進一步便捷。太原和平遙之間有公路連接，來往方便。

1.2 歷史淵源及沿革 古城歷史悠久，可追溯到新石器時代。最早稱為古陶，是堯帝的封地。西周時大將尹吉甫駐軍在此時修建。春秋戰國一直到北魏唐宋經歷了許多行政編制。明代洪武年間為抵御外敵修筑城墻，后經明清歷代修建基本完整地保存了古城的面貌。至今已有2 700多年的歷史。古城文化底蘊深厚，文化氣息濃郁。

1.3 主要旅游景點及其文化內涵 平遙古城面積2.25 km2，整個古城基本保存了明清時期縣城的原型。古城俯瞰呈龜狀，“龜”頭南尾北，東西四門比擬為龜之四足，故素有“龜城”之稱。街道呈“土”字型，建筑構型呈八卦狀，體現了明清時期的城市建設理念和建筑分布原理。古城文化古跡眾多，內容之豐富罕見，從古城墻開始，周長6 162.7 m，高10.0 m，垛堞高2.0 m，頂寬3.0～5.0 m，墻身素土夯實，至今保存完整;“古衙之最”的平遙縣衙是全國現存規模最大的縣衙；中國民族銀行的先河日升昌票號彰顯晉商智慧；祭奠孔子的文廟滲透儒家文化；鎮國雙林二寺造型雄偉、氣勢非凡，由此可見整個古城擁有豐富的寶貴旅游資源。其次，歷史底蘊深厚的古城還流傳著明鏡高懸、火燒城隍廟等神話傳說，吸引游客前來觀賞。因此平遙古城對于感受和研究中國古代城市社會文化具有重要意義[2]。

2 古城發展現狀

自1986年被國務院公布為第二批國家歷史文化名城以來，目前平遙古城擁有全國重點文物保護單位3處，省級重點文物保護單位6處，縣級文物保護單位90處，文物古跡眾多。2015年7月13日平遙古城成為國家5A級旅游景點。近幾年古城陸續舉辦了國際攝影大展、“我在平遙過大年”等大型活動，接待了數以萬計的海內外游客。統計局調查顯示，古城游客接待量逐年增長，門票收入有所下降但仍保持良好。2014年各景點門票收入達11 604.7萬元，同比下降1.4%。2015年1～11月，各景點門票收入達13 598.35萬元，同比增長19.5%。2015年的國慶節期間，平遙古城景區持續火爆局面，游客再現“井噴”式增長現象，共實現門票收入1 546.7萬元，短短幾天景區共接待游客55.98萬人次。2016年春節期間，以“情暖古城，善行天下”的平遙中國年主題氛圍為主打，大年初四平遙古城共接待游客5.78 萬人次，同比增長3.96%，1—4月共接待游客38.34萬人次，同比減少13.2%，各景點門票收入達3 577.16萬元，同比增長12.3%。2016年國慶期間古城迎來客流高峰，連續突破日接待11.36萬人次的最大游客承載量。從資料分析可以看出，近幾年平遙古城的發展基本處于上升狀態，發展良好，但在持續發展的過程中，古城越來越多的問題和潛患也逐漸顯現出來。

3 古城開發與發展過程中存在的問題

3.1 基礎服務設施不健全 作為5A級景區，平遙古城的基礎服務設施相對缺乏，實際服務能力與旅游品牌不匹配。古城景區內設立的指示牌及相應的咨詢服務人員較少，從停車場到古城內部缺乏相應的景區引導，游客對景區的路線結構把握不明確；從衛生條件來看，古城衛生相對較差，廁所清潔度不高，不符合國家對5A級景區廁所衛生的標準。景區內存在垃圾隨意堆放、不能及時清理等問題，與景區環境格格不入(圖1)；其次景區道路有待進一步建設完善，尤其冬季下雪天路面較滑，存在安全隱患(圖2)。

圖1 垃圾隨意堆放Fig.1 Rubbish piled up at random

圖2 雪天路面損壞Fig.2 Snow pavement damage

3.2 古城文化維護欠缺造成環境破壞 由于平遙古城歷史悠久且建筑多為木質結構，經過較長時間風吹日曬等自然環境的作用及人為游覽參觀，一些建筑雖曾有過維修，但仍然有毀壞的地方尚待進一步維護與修建(圖3)。古城居住人口超載也導致對古城文化保護的欠缺。平遙古城總面積2.25 km2，居住人口卻達5萬。據專家評估，平遙古城的合理人口上限應為2萬，目前超載近1倍。嚴重超載的居住人口為古城文化的保護帶來了很大困難,同時古城內居民多為低收入群體，他們利用游客接待在古城大街小巷隨意擺設攤位謀生也為古城旅游管理增加了難度，進而給古城發展造成一定破壞。

圖3 損壞的文物建筑Fig.3 Damaged heritage building

3.3 嚴重商業化導致的資源浪費及對古城文化的破壞 凡是景區就必然會有旅店存在，平遙古城也不例外，在古城內居住的當地居民借古城旅游景區這一條件，紛紛利用自家房屋開設各色旅店，各謀生計，但導致平遙古城的旅店數量過多且旅店之間的距離較近，旅游供給數量多于游客需求數量，使得一些旅店在旅游淡季長時間閑置，浪費了部分旅游資源[3]；其次，作為古文化在現今開發，平遙古城在謀求與當代文化相結合的過程中，出現了一些現代酒吧、茶館等，但是一些酒吧將現代商業方式附著在古建筑身上，在古建筑上隨意涂鴉，甚至還有一些價值觀有待考察的宣傳語，一定程度上是對古城文化的破壞，也會給游客一種不太舒服的代入感(圖4)。

在平遙古城內可以看到被販賣的各種手工藝品，但并非是當地傳統的精致手工藝品，而是從溫州等手工藝品集中生產的地方進貨到當地，以較昂貴的價格作為原創手工藝品出售。平遙古城是晉商文明的一大代表，誠信忠義一直是晉商聞名天下的法寶，而當地商鋪的這種銷售手段無疑是對晉商文明的沖撞和一定程度的破壞。

圖4 古建筑上的涂鴉Fig.4 Graffiti on ancient architecture

圖5 平遙古城游客接待量Fig.5 The visitor reception in Pingyao ancient city

3.4 游客接待量超載對古城旅游發展和建筑文化的破壞 由于監管的缺乏，古城近幾年的游客接待量較大。數據調查顯示，2011—2015年平遙古城的游客接待量除2015年稍有下降外，均較往年有所上升(圖5)。缺乏對游客容量的控制，使得景區內，尤其是中心景點出現大量游客較擁擠的狀態，降低了游客的游覽滿意度。對平遙古城游客的滿意度問卷調查結果顯示，只有半數游客對古城滿意度較好(圖6)。一些游客的不文明行為，如隨地亂吐亂扔等也使古城內環境遭到一定破壞。

圖6 平遙古城游客滿意度Fig.6 The tourist satisfaction in Pingyao ancient city

3.5 旅游宣傳點相對單一 一說起平遙古城，也許很多人知道平遙牛肉，肥而不膩，瘦而不柴，但是平遙古城還有其他優秀特產，如推光漆器是一種工藝性質的高級油漆器具，山西平遙漢族傳統手工技藝之一，以手掌推出光澤，誠為漆器中之精品。但是平遙古城對推光漆器的宣傳還不太到位，尚待提高。而景區景點方面，平遙文廟內珍藏有我國現存唯一一張狀元卷，乃是明萬歷二十六年(1598年)狀元趙秉忠的殿試卷——策論卷，十分珍貴，而古城卻缺乏對狀元卷的宣傳講解。所以平遙古城現在的宣傳點還較單一，對一些景點文物的宣傳力度還有待提高。

3.6 秩序管理機制不完善 交通方面來看，景區內缺乏相應的交通管制。由于古城內部尚有當地居民居住，加之游覽觀光車輛的運行，存在車輛隨處停靠、車輛擁擠等嚴重影響交通、影響游客游覽質量的現象，且古城本身以相對狹窄的小巷為主，使得古城內交通問題相對突出。其次景區內缺少一定的消防設施，古城內建筑多為木質結構，在消防設施不健全的條件下存在一定的消防隱患，所以消防安全的維護問題不可小覷。

景區內“黑導游”和強制消費也是制約古城發展的一大因素。有許多導游在景區內沒有旅行團的保障下私自組團進行交易，存在虛假宣傳、強制游客消費等問題。由于秩序管理機制不完善，當地一些“黑導游”甚至存在私通景區游覽觀光車，將其介紹給游客從中抽成等現象，不僅擾亂了導游行業原本的秩序，也不利于平遙古城旅游品牌的建設。公共管理人員的缺乏也是古城發展有待完善的問題[4]。

4 古城未來保護與發展的措施和建議

4.1 建立協調聯動機制，完善秩序保障體系 針對古城秩序管理機制不完善的現狀，政府應加大公共管理人員和管理體制的投入，優化交通組織管理，制訂高標準、高層次的交通組織方案，有關監管部門應準確把握古城交通現狀，查找問題根源，針對景區內車輛隨意停放等現象，可頒布相應法規政策規范交通行為；增加停車場的建設數量，可采用地上地下聯動機制解決空間缺乏等問題；加大消防安全措施投入力度，以盡量減少古城內部消防隱患；同時強抓“黑導游”、強制消費等現象，凈化旅游市場，還游客一個合理的消費游覽環境；還要注重對景區游客接待量的控制，保證游客的游覽舒適度，增派公共管理人員規范管理景區游覽秩序。

4.2 加大基礎設施建設投入力度，增強服務性、功能性 基礎設施的完善與否與游客的游覽滿意度密切相關。當地有關部門應當進一步完善功能性基礎設施，滿足游客需求；注重對古城內衛生服務條件的建設，著重提升古城清潔度，解決景區內垃圾隨意堆放等問題，加強景區廁所衛生服務建設；增加咨詢人員數量，為游客提供引導咨詢服務，使游客游覽更加方便，從而營造更為舒適和諧的旅游環境。

4.3 加大財政投入，注重對景區古建筑的修補維護 作為歷史文化遺產，歷史悠久的古建筑是游客游覽參觀的主體，古城文化也是通過一座名宅衙殿滲透出來的，所以對古建筑的保護尤為重要。加之平遙古城建筑多為木質結構，易受分化侵蝕、遭破損，政府有關部門應加大財政投入力度，對古城建筑道路及時進行修護。

4.4 處理好當地居民與古城旅游發展及文化保護的關系 旅游的發展與文物保護勢必與當地居民產生一些矛盾，面對古城超載的當地居民，政府只有努力處理好居民與古城文化保護的關系，才能達到既有利于古城的旅游開發與發展，又有利于當地居民的切身利益的雙贏局面。怎樣做好城內人口分流、緩解古城人口壓力及解決古城居民收入問題是古城未來發展過程中的關鍵所在。

4.5 注重旅游產業和品牌建設，利用“互聯網+”創新旅游形象建設 品牌效應對一個景區的發展來說至關重要，平遙古城在未來發展過程中要加強品牌建設，努力打響5A級景區的名號，利用優質的品牌與服務吸引消費者。在精細化管理方面更進一步，提升游客體驗，還可以圍繞旅游業做關聯產業，加強附屬產品的開發，進行產業延伸。同時在互聯網迅速發展的今天，利用“互聯網+”的創新旅游形象建設是古城未來發展的新方向。近幾年，古城智慧城市的建設應繼續進行。“智慧城市”的運行將極大地提升城市功能和品位，給人們的生產生活帶來深刻的變化。平遙人和游客都能夠從“智慧城市”搭建的智慧平臺中享受“智慧生活”，點亮“智能未來”[5]。4.6 防止過度商業化，尋求合理方式與現代文明恰當兼容 過度商業化是如今許多歷史文化景區共同面臨的一大難題，同樣作為歷史文化名城的平遙古城在其建設發展過程中也要著重防止過度商業化而導致對古城傳統文化底蘊的破壞。同時，在現代文明介入的時候，要努力尋求一個合理的度，在不破壞古城原本文明的同時，恰當合理地適應現代文明的方式方法，不斷推動古城文化的活化與進步，促進平遙古城的建設與發展[6]。

[1] 王莉.平遙古城旅游發展戰略規劃研究[D].西安：西安建筑科技大學,2009.

[2] 姜太芹,董培海.我國歷史文化名城旅游研究綜述[J].西南石油大學學報(社會科學版),2014(4):106-113.

[3] 曹素娟.對平遙古城深層次旅游開發的研究[D].太原：山西財經大學,2008.

[4] 王靜.基于游客感知的旅游吸引力研究[D].北京：首都師范大學,2012.

[5] 徐萌蔚.文化遺產開發和保護的思考：以平遙古城為例[J].經營管理者,2016(13):322.

[6] 邵甬，胡力駿，趙潔，等.人居型世界遺產保護規劃探索:以平遙古城為例[J].城市規劃學刊，2016(5)：94-102.

With Pingyao County as the research object, the development conditions of tourism resources and its development status were analyzed, and then excavated the problems in the process of development in Pingyao County.On this basis, the suggestions on the protection and development of the ancient city in the future were put forward, which emphasized the appropriate integration of followed the focus on development of ancient city civilization tourism and how to seek the proper integration of tourism development and modern civilization.

Pingyao County; Tourism resources development; Development status; Protection and development measures

郭鑫金(1996- )，女，山西忻州人，本科生，專業：旅游管理。

2016-10-28

F 59

A

0517-6611(2016)36-0184-04

Present Situation and Development Strategy of Tourism in Pingyao County

GUO Xin-jin (School of Economics and Management, Northeast Forestry University, Harbin, Heilongjiang 150040)