柳州：“八個率先”打造“全民城管”

柳州的冬日暖意洋洋，全市第一批社會科學普及基地授牌儀式暨“講柳州故事 看龍城發展”社科知識PPT制作競賽匯報會在市工業博物館舉行，柳州市城市管理信息中心工作人員從市社科聯領導手中接過了科普基地的牌匾，成為全市首批12家社會科學科普基地之一。柳州市城市管理信息中心憑借什么樣的實力再次站在了聚光燈下呢？

“八個率先”創新“數管”模式

柳州市城市管理信息中心負責全市數字化城市管理工作的規劃、建設、推廣、運行、管理工作，在全廣西壯族自治區實現了數字化城市管理工作的“八個率先”，開創性地打造了中小型城市數字城管模式：

一是率先采用“公司投資、政府租用、部門使用”的建設模式，實現了與天網工程、政務云平臺、國土地理信息系統資源共享、互聯互通。

二是率先建立“柳州是我家”城市管理微信公眾平臺，實現了微信公眾平臺與數字化城市管理系統的無縫對接。

三是率先開發“處置通”APP應用平臺，實現了城市管理問題在線辦理、查詢、地圖定位、導航、通訊呼叫交流等功能；

四是率先搭建視頻抓拍管理平臺，實時對全市主次干道、在建工地、柳江河道等重點區域進行視頻監控、抓拍，及時準確的掌握所監視路口、路段的街面秩序。

五是率先研發了大數據分析系統，集中各城區（管委會）、委辦局、企業的數據，完成數據共享等云服務部署，滿足數字城管各終端用戶的業務需求，實現大數據云平臺整體運籌，為城市管理決策提供實時數據支撐。

六是率先構建“視頻分級管理子系統”，整合全市7725個“天網”視頻監控、城管監控、文化網吧等攝像頭資源，將視頻監控、抓拍情況納入系統考核，促使各視頻監管單位積極主動開展數字城管視頻抓拍業務。

七是率先建設渣土運輸車衛星定位智能監管系統，該系統基于北斗導航技術，通過互聯網+車聯網綜合應用，實現了車輛定位信息與管理信息的有效結合，進一步拓展完善了柳州市數字城管系統功能，提升了城管部門對渣土運輸車輛監管的效能。

八是率先形成獨具特色的數字化城市管理建設運行模式——“柳州模式”，通過梳理、總結數字化城市管理建設、運行、管理經驗，出版了《數字化城市管理建設與應用研究》，提出數字城管系統建設“柳州模式”，在《城市住宅》、《中國建設信息化》上分別發表《中小城市數字城管系統的建設與應用——以廣西柳州市為例》、《數字城管讓龍城更美麗》等系列文章，2016年8月住建部在我市召開“數字化城市管理技術應用培訓班”，來自全國各地的200多名專家、學者和數字化城市管理同行認為，該模式在國內中小城市數字化城市管理建設運行中具有很強的代表性，部分功能模塊走在了全國前列。

“全民城管”美麗龍城

柳州市城市管理信息中心以科技之力打造“數字城管”升級版“智慧城管”。截止2015年即將2005年以來的所有城市管理案件錄入城市綜合信息管理平臺 ，并與柳州市推進誠信建設結合 ，規范城市管理行政執法體制。

柳州市城市管理信息中心從2015年3月1日起 ，充分發揮城市綜合信息管理平臺的功效，實現全部城管執法網上辦案 ，從制度上杜絕了“關系案”“人情案”，同時通過網站、公眾微信號、報紙、電臺電視臺，全部公開城市管理系統信息和各部門各單位城市管理考核信息，打造“陽光城管”給人民群眾一本“明白賬”。

在推進全市數字化城市管理工作的同時，柳州市城市管理信息中心還致力于數字化城市管理知識與技術的普及工作，通過網站和微信公眾號主動宣傳推廣普及數字化城市管理工作、服務市民群眾，組織城市管理知識宣傳板報制作、展評，印制并發放《柳州市數字化城市管理文件資料匯編》，開展數字化城市管理進社區宣傳等活動，面向公眾開放，組織市民參觀市數字城管平臺，制作《城管阿毛的故事》數字城管篇在媒體上刊登，在《柳州日報》、《柳州晚報》上設置專版宣傳普及數管知識，在沿街店面門口安裝城市管理知識自動感應語音提示器（“智能宣傳員”），實時宣傳城市管理相關知識，引導市民踴躍關注、積極參與城市管理，秉承開放、陽光的心態，科技支撐、法制保障、民生優先、創新發展，積極努力打造“全民城管”，以真正實現“人民城市人民管”的偉大宏愿。