潘慧琳

美國著名的戰(zhàn)略研究機構(gòu)——蘭德公司作為全球最著名的國家戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)，在業(yè)界以其嚴謹?shù)难芯孔黠L、高超的預測能力享有很高的名譽。自成立以來為全世界提供了大量客觀的分析和有效的研究報告和解決方案。當然，美國智庫的繁榮與成熟，與其政治環(huán)境分不開。

1950年，朝鮮戰(zhàn)爭前夕，美軍將戰(zhàn)線跨進三八線附近，面對中國政府的警告，美國政府亟須了解一個擺在眼前的問題：中國是否會出兵朝鮮？蘭德公司針對朝鮮戰(zhàn)爭組織了大批的分析專家對戰(zhàn)爭的態(tài)勢進行研究，其中最為核心的問題是中國在朝鮮戰(zhàn)爭中是否出兵。經(jīng)過全方位的分析，最后蘭德得出了7個字的驚人的結(jié)論：China will dispatch troops to Korea（中國將出兵朝鮮）。

在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前8天，蘭德公司的戰(zhàn)略分析師通過秘密渠道聯(lián)系了美國對華政策研究室，然后向美國政府索要五百萬美元的高價，要將這份研究報告賣給美國政府。當時的美國對華政策研究室沒有理睬蘭德這一近似瘋狂的想法，他們認為蘭德竟然讓美國政府花如此高的價錢去買一份只有7個字結(jié)論的研究報告，實在是太可笑，況且他們認為中國剛剛經(jīng)歷了八年抗日戰(zhàn)爭和三年的解放戰(zhàn)爭，不管是人民群眾對和平的急切渴望，還是以中國當時百廢待興的實際國情，都不具有出兵朝鮮的可能性。于是他們對蘭德的這份請求一笑了之。

到戰(zhàn)爭爆發(fā)幾年之后，美國軍隊在遠東朝鮮戰(zhàn)場雖然具備先進的武器裝備以及強大的后援支持，仍然被中朝聯(lián)軍打得丟盔棄甲、節(jié)節(jié)敗退。戰(zhàn)爭的失敗讓美國政府意識到了問題的嚴重性，引起美國國會內(nèi)的激烈辯論，論證當時出兵朝鮮的可行性和正確性。為了在國會辯論中獲取有利證據(jù)，在野黨以200萬美元的價格買下了當初被棄之不理的這份蘭德報告。

蘭德的這份報告雖然只有短短七個字的結(jié)論，但是在這個結(jié)論后附有600多頁的詳細分析。在對當時的中國國情、領導人毛澤東的性格以及當時的國際環(huán)境等眾多證據(jù)詳細分析后得出這樣的結(jié)論：中國對待朝鮮戰(zhàn)爭一定不會坐視不管，一定會出兵；這樣會使得美國在朝鮮戰(zhàn)場上進退兩難；除此之外，蘭德公司還準確預言，一旦中國出兵朝鮮，美國一定會以不光彩的姿態(tài)從朝鮮戰(zhàn)場上失敗而退出。

當時的聯(lián)合國軍總司令、朝鮮戰(zhàn)爭最高指揮麥克阿瑟從朝鮮戰(zhàn)爭上歸來，在得知蘭德公司的這份研究報告之后，非常感慨地說過這樣一段話：“我們軍隊最大的失誤就是忽視了信息分析和咨詢公司——蘭德公司的價值。我們因為舍不得花費不到一架戰(zhàn)斗機的價錢去購買一份經(jīng)過縝密分析而得出的科學結(jié)論，結(jié)果導致了我的軍隊在朝鮮半島的戰(zhàn)場上損失了830億美元的資金，更重要的是，還失去了十多萬美軍士兵的生命。”

蘭德公司對于朝鮮戰(zhàn)爭的分析預測讓美國國會對蘭德開始刮目相看，之后便和蘭德公司建立了長期的客戶關系。盡管經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭的慘痛教訓，但美國對朝鮮這塊“風水寶地”仍然一直覬覦，并多次向蘭德公司提出要求對朝鮮形勢進行分析和評估。2004年12月，蘭德公司再次發(fā)布了一份世界矚目的關于朝鮮半島的研究報告。

當時美國和英國空軍為了能夠獲取更加清楚的戰(zhàn)場圖像，正準備斥資對新型的網(wǎng)絡系統(tǒng)進行改造升級。很多的軍事專家和領導人都認為，高清的通信網(wǎng)絡可以更為準確地獲取信息，有了這種高清的信息系統(tǒng)能夠更清晰更準確地展示戰(zhàn)場的情況。所以美國和英國正共同合作，為了能夠形成信息量更為龐大的通信網(wǎng)絡，有了這些信息網(wǎng)絡，在戰(zhàn)場上戰(zhàn)斗的士兵們就可以通過攜帶的小型終端設備接收由無人偵察機拍攝的其他地區(qū)的情報。同時，這些信息可以傳送至戰(zhàn)場指揮官或者在空中的飛行員那里，而且海軍的軍艦、陸軍的裝甲車和坦克、空軍的轟炸機等都可以從這個系統(tǒng)中得到信息的共享。

但是蘭德的這份研究報告卻指出這個系統(tǒng)還有很多漏洞，需要進一步改進和完善，只有在真正建立了安全、完整、徹底的信息通信聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)之后才能將其運用到戰(zhàn)場，只有在這些難點被完全攻克的時候，解決朝鮮問題才具備初步條件。

之后緊接著在2005年6月，蘭德又發(fā)布了另外一份關于朝鮮半島的研究報告，提出預測：朝鮮半島要實現(xiàn)真正的統(tǒng)一，將耗資6700億美元。其中這樣寫道：“朝鮮半島要實現(xiàn)完全統(tǒng)一所需要花費的金額，取決于朝、韓進行統(tǒng)一的方式及實現(xiàn)統(tǒng)一之后國內(nèi)穩(wěn)定、人員恢復、安置費用和社會整體的預算等花費。”并指出，美國要解決朝韓問題，所需要的財力、物力要遠遠高于第二次世界大戰(zhàn)之后德國實現(xiàn)統(tǒng)一的花費。原因在于朝鮮和韓國的經(jīng)濟差距過大、人口和教育程度上也差距明顯，朝鮮的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有韓國的1/10不到，而且要完全解決朝韓問題需要花費很長時間。

蘭德公司在以上兩個典型事件中顯示出了理性的非凡的智慧，即使自己的觀點和呼聲一開始得不到美國政府的重視，蘭德公司仍然堅持不懈，與龐大的官僚體制周旋，以科學的方法、縝密的分析、翔實的例證以及崇尚真實的態(tài)度，一次次讓美國政府和民眾刮目相看，他們所傳達出的思想理念一定程度上改變了美國的命運，改變了世界的趨勢，這種理性的光輝和他們對事件真相孜孜不倦的追求是值得世人尊敬的。

蘭德公司歷經(jīng)60年的發(fā)展能夠如此經(jīng)久不衰，一直被世界各國政府重視和仰仗，究其根本原因，還是因為在其發(fā)展歷史過程中取得的諸多輝煌成績：對朝鮮戰(zhàn)爭中中國出兵朝鮮作出的正確預測，對蘇聯(lián)人造衛(wèi)星發(fā)射的準確估計，以及針對古巴導彈危機、中美建交、東西兩德統(tǒng)一等問題的正確預測等。這些都為蘭德公司取得了很好的口碑和聲譽。換句話講，20世紀后半段歷史發(fā)展過程中的每個重大歷史事件的背后，幾乎都有蘭德公司智慧和參與的推動的影子。

—個事物存在首先要看其存在的背景和生存環(huán)境，中國與美國在文化傳統(tǒng)上有較大的差異性，這決定了智庫的發(fā)展不可能走同樣的方式和模式。美國思想庫的輿論影響力的產(chǎn)生依賴于其生存的特定的政治、經(jīng)濟、文化土壤，這跟中國是截然不同的。中國智庫必須在充分考慮本國文化特殊性的基礎上借鑒美國智庫的發(fā)展經(jīng)驗，尋找到一個真正提升中國智庫的“軟實力”和在國際上的影響力的辦法，建設具有中國特色的社會主義新型智庫。