建筑工程施工評標常用方法存在問題探析

楊毅　李檀

摘要：在建筑行業(yè)得到極大繁榮發(fā)展的情況之下。國家積極地確保整個建筑市場的秩序和規(guī)范競爭，制定和實施了很好的措施，逐漸加強對建筑行業(yè)的管理工作，尤其是對建筑工程中的施工評標項目進行積極的指導與引導，從而能夠使整個建筑業(yè)的繁榮實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。本文首先詳細的闡述我國建筑工程施工評標中常用的方法，然后就其存在的問題進行探析。最后提出適當?shù)母纳撇呗浴?/p>

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工評標；常用方法；存在問題；探析

引言

伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展。大量的投資資金也迅速的流入市場。尤其是在建筑行業(yè)中。投資建設(shè)的金額更是一年比一年高。但是。缺乏相關(guān)科學化的管理工作，例如對建筑工程的質(zhì)量、施工安全和所得利潤分配等。從而導致建筑市場出現(xiàn)許多的貪污腐敗現(xiàn)象，為了規(guī)范建筑工程中的招標、投標、評標等活動，我國于二零零二年一月實施《中華人民共和國招標投標法》，使建筑市場的秩序得到更好的維護。可是近幾年來。建筑施工評標中常用方法出現(xiàn)許多的問題。并且被社會廣泛的關(guān)注。下面將做詳細闡述。

1.建筑施工評標常用方法以及存在的問題

根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)在建筑施工評標中的使用。主要有兩種評標方法：第一種是經(jīng)評審最低報價投標法，第二種是設(shè)定技術(shù)進行量化處理的綜合評估。

1.1經(jīng)評審的最低報價投標法存在的不足

最低報價投標法是各個投標人首先要通過財務(wù)、技術(shù)、聲譽和業(yè)績等方面的審查。待通過后方可獲得相應(yīng)的資格認證。只有獲得此項資格認證之后才能進入下一個環(huán)節(jié)的施工評標。由于最低報價投標法對建筑的外部環(huán)境要求較高。而我國現(xiàn)實的建筑外部環(huán)境又極為的不成熟。所以在建筑施工的質(zhì)量方面得不到有效的保障。因此許多的投標人為了獲得某次投標的成功。經(jīng)常會采取一些不良的手段參與競標。例如任意壓低工程的報價。當獲得工程的施工權(quán)時。在實際的建筑材料采購和質(zhì)量選擇中。不斷地偏向價格較低質(zhì)量較差的建筑材料。所以盡管使建筑成本得到節(jié)約。但是建筑的質(zhì)量沒有得到保障。

1.2設(shè)定量化處理技術(shù)的綜合評估

這種方法的評標主要是對投標人的綜合情況進行分類。綜合評估的類別主要有：對建筑工程的報價、建筑工程的施工質(zhì)量檢測、建筑企業(yè)的效益和信譽以及施工技術(shù)水平和企業(yè)的實際業(yè)績等方面。首先將這些方面按照一定的技術(shù)標準設(shè)定一個分值，再通過參與投標提交的標書進行評估打分。最后將這些分數(shù)相加。最終獲得較高分數(shù)的投標人獲得工程的施工權(quán)利。在這個綜合評價中出現(xiàn)三大不足之處。第一處就是參與綜合評標的專家。他們的專業(yè)素養(yǎng)是參差不齊的，有些會借助感覺、影響和個人的喜好進行打分。這樣就會造成整個評分存在不合理之處。第二處不足就是有一些投標人為了獲取評標專家的信任，從而給出較高的分數(shù)，他們會將標書做出修改，投專家所好。待中標之后又將標書進行自行的修改。所在在建筑工程施工的過程中。存在安全隱患成為了必然性。第三個不足之處就是一些建筑企業(yè)為了獲得中標而不惜花費大量的錢財賄賂評價專家。這就使得建筑施工中滋生了大量的腐敗現(xiàn)象。這對建筑工程帶來了極大的危害。

2.建筑工程施工評標的改善策略

2.1重視評標工作中價格和技術(shù)的處理

在進行評標時。應(yīng)該將重點放在價格和技術(shù)這兩個方面。對于那些沒有特殊技術(shù)含量的內(nèi)容。將對它們采取工程造價的額度限制。使得這些內(nèi)容必須在一定的額度內(nèi)運作。如果這些無技術(shù)含量的項目一旦超出這個額度較大時。那么此標將被逐出局。通過這樣的方式。讓各個參加項目競標的投標人能夠跟更加重視工程技術(shù)的提高。積極的控制成本價格。最終實現(xiàn)建筑施工中成本合理化和技術(shù)最優(yōu)化的雙重目標。

2.2對評價專家進行嚴格的管理

首先。對參與評標的專家進行嚴格的資格審查。他們是否具有較強的理論知識和足夠豐富的實踐經(jīng)驗。其次就是查看他們是否具有評標工作的從業(yè)資格證書。是否對我國招標、投標和評標相關(guān)的法律法規(guī)熟練掌握。最后。要對專家的思想素質(zhì)和職業(yè)操守進行教育。真正使他們在整個評標的過程中。做到公正廉潔、誠實守法的履行自己的工作職責。為建筑施工安全問題和工程質(zhì)量問題做好保障工作。

2.3加大評標的監(jiān)管工作

建筑工程的評標是一項重要的工作。所有的參與人員都要按照我國相關(guān)的法律進行操作，同時，在評標過程中，需要配專門的工作人員進行有效的監(jiān)督和管理。第一。從建筑工程啟動招標開始。就要積極的規(guī)范各種文書制度。第二。對參與投標的人員和所代表的建筑企業(yè)進行嚴格審查。第三。在整個評標中。要公開發(fā)表工作程序。對于最后中標的建筑企業(yè)要向社會公示。接受來自社會各界的關(guān)注和監(jiān)督。通過這樣的程序使整個評標過程實現(xiàn)公正嚴明和公開的效果。為后面的建筑施工順利進行奠定基礎(chǔ)。

3.結(jié)束語

本文通過分析我國建筑工程施工評標中。兩種常用方法存在的不足之處。然后提出了相應(yīng)的改善方法。期待這些方法能夠促進我國建筑工程施工評標的工作更加科學化與合理化。對我國建筑市場的規(guī)范化運作能夠有積極的作用。對于建筑企業(yè)來說。只有不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新研究，提出合理的成本控制，才能在競標中得以勝出。而在評標過程中。要堅決守護公正、科學和規(guī)范的評標程序。才能使建筑工程施工評標對施工工程進行合理指導。