獨家點評

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環保為春耕化肥保供“開綠燈”

自2007年開始，國家發改委等部委每年都要在春耕到來之前，下發關于做好春耕化肥供應的通知，足見對春耕化肥供應的重視。

3月3日，國家發改委、工信部、環保部、農業部、中國鐵路總公司等11部門（單位）聯合下發《關于做好2017年春耕期間化肥等農資供應工作的通知》，對化肥農藥生產、鐵路運輸等方方面面的工作進行了全面安排。

今年春耕通知最大的亮點是把環保部拉了進來，以前的保供文件中沒有環保部，今年是第一次。為什么要把環保部拉進來？因為環保因素已成為影響化肥企業開工、能否保障春耕化肥供應的一個重要因素。去年以來，化肥企業一直受到環保因素的困擾，開工率不高，尿素企業開工率最低時不足五成；化肥產量也出現了下降，去年化肥產量折純7005萬噸，同比下降4.8%，其中氮肥、磷肥產量分別下降7.9%和0.2%，鉀肥產量增長8.4%。

據企業界人士介紹，環保檢查時，凡是沒有排污許可證的企業全部關停，凡是手續齊全但未通過環保、安監 、消防、城建等相關部門驗收合格的企業不得復產。即使是環保達標企業，也不一定能滿負荷生產。大氣污染較嚴重時，環保部門要求企業錯峰生產或降負荷來減少排污量。也就是說，今天開工生產的，明天就不能再生產，要停產休息；或者對當時所有可能出現排污的企業開工率只能維持在70%或50%。

今年春耕保供文件中規定：“對于環保達標的化肥農藥生產企業，允許其在春耕期間正常開工生產”。這表明今年春耕期間，化肥企業只要環保達標，就可以高負荷生產，不進行限產，這是環保為春耕保供開綠燈，化肥企業迎來政策性利好。

今年春耕《通知》中還提出：春耕備肥期間及用肥旺季，各電網企業要全力保證化肥生產企業的用電需要。供氣以及相關煤炭生產企業要認真履行已經簽訂的供氣供煤合同，保障化肥生產企業的用氣用煤需求。鐵路運輸部門要優先保障華北、內蒙古、新疆等氮肥主產地，青海、新疆等鉀肥主產地以及西南地區磷肥外運需要。同時，對化肥生產所需的煤炭、磷礦石等原材料運輸給予積極支持。這些對化肥生產企業來說是好事，化肥企業吃了定心丸，可以擼起袖子加油干了。

“美麗鄉村”的化肥機遇

在今年全國人大會上，李克強總理的政府工作報告中提出，要深入推進農村人居環境治理，建設既有現代文明，又具田園風光的美麗鄉村。可以肯定的是，美麗鄉村會成為今后農村的發展方向。

那么美麗鄉村，又將對化肥市場產生怎樣的影響呢？筆者認為，既有挑戰，可能導致化肥用量的減少；但更具機遇，化肥行業迎來新的市場，企業亟需轉型。具體來看，預計有以下幾類肥料將崛起：

有機肥及有機無機復合肥 農村有大量的廢棄物，如秸稈、牲畜排泄物等，把這些廢物利用，加工成有機肥或有機無機復混肥，既減少了污染，美化了農村環境，又可以作為農作物的肥料，變廢為寶，一舉兩得。

緩控釋肥 與發達國家相比，我國化肥施用過量現象突出。化肥施用過多，既浪費資源，又污染環境，化肥淋失成為水體污染的一個重要來源。緩控釋肥是根據作物需肥規律釋放養分，需要多少，釋放多少，可大大提高肥料利用率，減少化肥流失和污染，是今后化肥的發展方向。

水溶肥料 水溶肥料作為一種新型肥料，可以在建設美麗鄉村中發揮更大的作用。與傳統肥料相比，水溶肥料不但配方多樣，施用方法也非常靈活，可以土壤澆灌，讓植物根部全面接觸到肥料，汲取各種營養元素；可以葉面噴施，通過葉面氣孔進入植物內部，提高肥料吸收利用率；也可以滴灌和無土栽培，節約灌溉水并提高勞動生產效率。

園藝肥 今后的農村，到處都是綠草茵茵，鮮花綻放，瓜菜滿園，果實飄香，觀光休閑農業以及鄉村生態旅游也將迎來大發展。在這種情況下，花草肥、園藝肥等專用肥也將走俏市場，需求量有望迎來爆發式增長。

霧霾真的與氮肥有關？

在普通民眾心里很難把霧霾與氮肥聯系在一起，但在今年的全國兩會中，兩者卻發生了密切的交集。期間一篇名為《院士：攻克霧霾形成機理李克強：誰攻克重獎誰》的文章報道，李克強總理參加十二屆全國人大五次會議陜西代表團審議時，中國科學院院士、中科院地球環境研究所所長周衛健代表發言，建議多學科的科學家集中攻克“我國北方霧霾的成因、發展趨勢、環境影響與應對”研究項目。

周衛健院士介紹，現在針對空氣污染和霧霾常態的研究雖然很多，但還沒有針對“霧霾事件”的專門研究。我國北方的霧霾分布面積大、季節性鮮明，和倫敦、洛杉磯歷史上的事件都不一樣。霧霾成分也是“復合型”的，成分非常復雜，并且60%～70%都是二次污染物。

“我們最近研究發現，在高濕度和高氨氣的條件下，空氣中的二氧化氮會促進硫酸鹽形成，從而加重霧霾。”周院士說，“這表明除了燃煤、機動車排放和生物質燃燒外，控制華北平原的氮肥使用也非常重要，這能在相當程度上減少PM2.5的形成。”

“這個論斷有充足的證據支持嗎？”李克強總理當即問道。

“我們在煙霧箱進行了模擬實驗，證明氮肥釋放的氨對霧霾的貢獻率可達20%以上。這項研究成果已經在美國科學院院報上發表。”周衛健院士回答。

“這項成果應該高度重視！”李克強總理說，“我們對霧霾的形成機理還需要更加深入的研究。只有把機理研究透了，才能讓治理霧霾的措施更加有效。我在國務院常務會議幾次講過，如果有科研團隊能夠把霧霾的形成機理和危害性真正研究透，提出更有效的應對良策，我們愿意拿出總理預備費給予重獎！這是民生的當務之急，我們會不惜財力，一定要把這件事研究透！”

3月15日，李克強總理在人民大會堂會見中外記者并回答記者問，有記者又提到了霧霾問題，李克強總理表示，國家為此將設立專項基金，不惜重金組織最優秀的相關科學家攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來，使我們治理霧霾更加有效。

這件事很值得化肥界特別是氮肥界人士重視，現在科學界對霧霾的形成機理研究得還不透徹，如果以后研究出施用氮肥對形成霧霾有較大影響，那勢必會減少氮肥的使用量，這對氮肥行業來說并非好事。

或許有人說，農作物離不開氮、磷、鉀，不施氮肥怎么行？筆者認為，現在我國很多地方氮肥施用過量，同時利用率不高，僅在35%左右，而歐美發達國家氮肥利用率達到52%～68%。以后政策上可能會更加重視推廣測土配方施肥等技術，提高肥料利用率，農民少施肥，同樣能使作物高產。另外，有機肥可能得到大力推廣，多施有機肥，用有機氮來替代部分無機氮，減少化學氮肥的用量。還有種可能性就是把氮肥加工成復合肥，農民不直接施用氮肥，這種情況只是變更了氮的形態，對氮肥的總用量影響不大，但氮肥廠家生產出來的產品只能賣給復合肥廠家，復合肥廠家有了更大的殺價本錢，氮肥廠家處于不利地位。

去年底霧霾嚴重時有種說法，硫酸銨和硝酸銨是霧霾的主要元兇之一。理由是根據目前的研究結果，引發霧霾的PM2.5二次顆粒物中有40%的有機物、31%的硫酸銨、15%的硝酸銨，還有14%的元素碳，硫酸銨和硝酸銨兩者占比將近一半。現在一般認為，硫酸銨中的硫主要來自于燃煤，特別是散燒煤，硝酸銨的硝酸主要來自于機動車氮氧化物排放，而95%的銨離子則被斷定來自農業，即氮肥釋放的氨。當時化肥界人士反駁說，中國霧霾多發生在冬季，而這個季節恰恰是農田氨排放的低值期，因此簡單地把霧霾中的氨歸咎于化肥，這個觀點不一定站得住腳。

不管怎么說，現在不少人已把霧霾與化肥聯系在一起，當然還沒有確證。但如果今后科學證明，兩者確有關聯，那對化肥行業而言可能是一顆重磅炸彈，此事的后續進展值得密切關注。

相關鏈接：農資界代表如何看待霧霾

全國人大代表、金正大集團董事長萬連步：霧霾雖然表現為一種天氣現象，但與土壤也存在關聯。土壤與水、大氣甚至整個生態系統都有著緊密的關系，因此，在頂層政策設計上要全局設計、整體發力。要強化科技在土壤污染防治中的支撐作用；完善市場準入制度，鼓勵優勢企業積極參與土壤修復工程；通過稅收、運價優惠等方式，促進土壤修復產業發展；落實責任主體，建立土壤改良效果責任追溯制度。

全國人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長宋福如：減少霧霾天氣，化肥行業當務之急是進一步研究提高化肥利用率的技術和途徑，減少氨氮排放量，降低環境污染。

全國人大代表、山東圣豐種業董事長王書平：粗放施肥、過量噴藥造成農業立體式污染，成為霧霾形成的元兇之一。治理導致霧霾的農業污染源，亟需改進施肥方式，減少化肥用量，提高肥料利用率，建議在霧霾嚴重地區，比如張家口、承德、保定等地區，全面推廣利用率更高的液體肥或水溶肥。

我國新型肥料新標準全面實施

根據工信部公告，今年4月1日起，我國六項新型肥料標準正式實施，具體包括含腐植酸尿素、腐植酸復合肥、含海藻酸尿素、海藻酸類肥料、水溶性磷酸一銨、肥料級磷酸二氫鉀。

HG/T 5045-2016《含腐植酸尿素》適用于將以腐植酸為主要原料生產的腐植酸增效液添加到尿素生產工藝中，通過尿素造粒工藝技術制成的含腐植酸尿素。HG/T 5046-2016《腐植酸復合肥料》適用于以風化煤、褐煤、泥炭為腐植酸原料，經活化與無機肥料制得的腐植酸復合肥料，也適用于腐植酸復混肥料和腐植酸摻混肥料。HG/ T 5048-2016《水溶性磷酸一銨》適用于采用各種工藝生產的水溶性磷酸一銨。HG/T 2321-2016《肥料級磷酸二氫鉀》是對HG/T 2321-1992標準的修訂，規定了肥料級磷酸二氫鉀的要求、試驗方法、檢驗規則、標識、包裝、運輸、貯存，標準適用于農業用的磷酸二氫鉀肥料產品。HG/T 5049-2016《含海藻酸尿素》適用于將以海藻為主要原料制備的海藻酸增效液添加到尿素生產過程中，通過尿素造粒工藝技術制成的含海藻酸尿素。HG/T 5050-2016《海藻酸類肥料》適用于以海藻為主要原料制備的海藻酸增效劑，添加到肥料生產過程中制成的含有一定量海藻酸的海藻酸包膜尿素、含部分海藻酸包膜尿素的摻混肥料、海藻酸復合肥料、含海藻酸水溶肥料。

實現化肥零增長和減量增效，離不開新型肥料。農業部提出，調整化肥使用結構不僅要優化氮磷鉀配比、促進大量元素與中微量元素配合，還要適應現代農業發展需要，引導肥料產品優化升級，大力推廣高效新型肥料。為配合農業化肥使用結構的調整，工業和信息化部在《推進化肥業轉型發展指導意見》中強調，化肥行業要調整產品結構、提升創新能力、加強農化服務，開發高效、環境友好的新型肥料。

據了解，新型肥料標準分兩批實施，去年7月1日起開始實施第一批標準，規定了硝基型、硝硫基型、硝氯基型復合肥的技術指標和產品標識等要求，今年4月1日起開始實施第二批標準，這對凈化規范新型肥料市場將會發揮積極作用。