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2016年我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源查明資源儲量變化情況

(1)煤炭。自2001年以來，我國煤炭查明資源儲量一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2016年煤炭查明資源儲量1.6萬億t，同比增加316.9億t、增長2%，為我國能源供給奠定了堅實的資源基礎。其中，新增查明資源儲量超過40億t的礦區(qū)有3個，分別位于新疆維吾爾自治區(qū)(2個)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(1個)。

(2)石油。自2001年以來，我國石油剩余技術可采儲量緩慢增長，近年來大致穩(wěn)定在35億t的水平上。2016年，石油剩余技術可采儲量35.01億t，同比增加0.05億t、增長0.1%。其中，新增探明地質儲量超過1億t的油田有2個，分別為中國石油長慶南梁和中國石油長慶環(huán)江。

(3)天然氣。自2001年以來，我國天然氣剩余技術可采儲量一直保持快速增長。2016年，天然氣剩余技術可采儲量5.44萬億m3，同比增加2426.01億m3、增長4.7%。其中，新增探明地質儲量大于1000億m3的氣田有2個，分別為中國石油長慶蘇里格和中國石油西南安岳。

(4)頁巖氣。自2014年首次提交資源儲量以來，頁巖氣的勘查開發(fā)取得重大進展，帶動了整個產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。2016年，我國頁巖氣剩余技術可采儲量為1224.13億m3，同比下降6%。

(5)銅礦。自2001年以來，我國銅礦查明資源儲量緩慢增長，2016年首次超過1億t，為1.01億t，同比增加200.3萬t、增長2%。其中，新增查明資源儲量超過50萬t的礦區(qū)有2個，分別位于江西省和新疆維吾爾自治區(qū)。

(6)鎢礦。我國鎢礦查明資源儲量在2011年之前一直處于600萬t的水平，2011年之后快速增長，尤其是近兩年取得重大進展。2016年查明資源儲量1016萬t，同比增加57.16萬t、增長6%。其中，新增查明資源儲量超過10萬t的礦區(qū)有2個，分別位于湖南省和江西省。

(7)金礦。自2001年以來，我國金礦查明資源儲量持續(xù)快速增長。2016年，金礦查明資源儲量1.22萬t，同比增加603.52 t、增長5.2%。其中，新增查明資源儲量超過50 t的礦區(qū)有4個，分別位于貴州省(1個)、山東省(2個)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(1個)。

(8)晶質石墨。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要原材料，我國晶質石墨自2001年以來查明資源儲量大幅增長，尤其是近年來勘查取得重大進展。2016年，我國晶質石墨查明資源儲量3億t，同比增加3528.85萬t、增長15.4%。其中，新增查明資源儲量超過500萬t的礦區(qū)有2個，均位于內(nèi)蒙古自治區(qū)。

國家發(fā)改委密集批復各地基礎設施投資項目

國家發(fā)改委日前密集批復了一批地方基礎設施投資項目，同時預計下半年固定資產(chǎn)投資將進一步提速。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，7月份，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目22個，總投資1655億元，主要集中在能源、水利、交通和高技術領域。而截至今年6月底，13大類重大工程包已累計完成投資9.9萬億元，開工58個專項、601個項目。

據(jù)介紹，今年以來，中央和地方各級政府都積極推進有效投資，尤其是在拉動和引導民間投資進入實體經(jīng)濟上，連續(xù)出臺了眾多支持政策。進一步拓展民間投資的進入范圍，規(guī)范市場主體地位，為民間投資創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。同時通過PPP項目資產(chǎn)證券化等有效措施降低民間投資風險、提高收益，積極吸引民間投資進入。今年上半年，各地民間投資開始回暖，部分地區(qū)民間投資有了較大幅度增長。

國家信息中心的研究顯示，未來固定資產(chǎn)投資存在一定下行壓力，包括嚴控地方政府購買服務范圍影響基建投資、金融去杠桿推動資金成本抬升、服務業(yè)投資增速較慢等因素，以及投資資金保障情況不良等問題，都會對未來的投資形式有著一定的影響。

對此，國家發(fā)改委表示，促投資仍將是今年下半年的工作重點。未來將進一步深化投融資體制改革，激發(fā)民間投資活力，研究出臺進一步激發(fā)民間有效投資活力的政策，推動各地運用多種PPP運作模式，盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

業(yè)內(nèi)專家表示，在進一步推進供給側結構性改革、推進去杠桿、防范政府地方債等政策的前提下，未來要將重點放在精準擴大有效投資、促進固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行上來。包括做好重大投資項目資金保障、進一步積極推進PPP模式、鼓勵支持工業(yè)企業(yè)技術改造、健全房地產(chǎn)長效機制、重點放開服務業(yè)市場準入等方面，以促進固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)有效運行。

國家發(fā)改委表示，下半年將加快各項促投資政策的落實到位，以及重大項目的建設。同時，通過制定出臺《企業(yè)投資項目監(jiān)督管理辦法》，修訂《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等措施，進一步深化投融資體制改革，利用投融資合作對接機制，向金融機構、民營企業(yè)推介重點項目。進一步全面推進“十三五”165項重大工程的落實，加快推進項目前期工作，落實重大工程項目審批、用地、融資等方面的支撐保障舉措。

我國進入能源能耗下降最快時期

日前，“2017第七屆中國能源高層對話”在北京召開，論壇圍繞“中國能源變革與合作”為主題，為我國能源產(chǎn)業(yè)的可續(xù)持發(fā)展提供創(chuàng)新思路和解決方案。

據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2013-2016年，我國天然氣和非化石能源消費比重提高4.2個百分點，煤炭消費比重下降5.4個百分點，可再生能源發(fā)電裝機占比提高4個百分點，水電、風電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機規(guī)模均居世界第一，單位GDP能耗累計下降約14.6%。“可以說，目前是建國以來我國能源結構調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期。”國家能源局總經(jīng)濟師郭智表示，隨著今年上半年煤炭消費比重持續(xù)下降，以及風電、光伏等可再生能源消費量穩(wěn)步增長，我國能源結構進一步優(yōu)化。在取得成績的同時，業(yè)內(nèi)人士也指出，當前能源發(fā)展還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。比如，煤炭清潔高效開發(fā)利用的政策和機制還有待完善；風電、太陽能發(fā)電的財政補貼缺口日益擴大；棄風、棄光、棄水問題尚未得到根本性解決；重大能源工程與技術研發(fā)結合不夠，創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)依然存在。

因此，未來我國的能源產(chǎn)業(yè)還需圍繞著清潔節(jié)能、創(chuàng)新開放的思路，持續(xù)推進能源產(chǎn)業(yè)轉型，推動我國能源格局向綠色低碳化方向轉變。“我國的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持清潔低碳化道路，要順應世界能源清潔低碳發(fā)展的趨勢，著力解決天然氣消費市場開拓問題，努力提高天然氣、非化石能源等清潔能源的消費比重。”郭智表示，我國將努力爭取到2030年非化石能源消費占比提高到20%左右，天然氣消費占比提高到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%～65%的目標。同時，努力減少能源生產(chǎn)和消費活動對生態(tài)環(huán)境的損害，加快培育綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活模式。

當前，我國人均資源稟賦不足，堅決落實節(jié)能優(yōu)先方針顯得尤為重要，因此要把節(jié)能提效作為能源轉型變革的關鍵一環(huán)，促進用能方式由粗放浪費型向集約高效型轉變。“接下來，國家能源局將會同有關部門，重點做好四方面工作：一是強化能源消費總量、強度目標的分解落實、監(jiān)督問責，實施重點用能單位‘百千萬’行動；二是依法依規(guī)淘汰鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能；三是滾動實施百項能效標準推進工程，盡快實現(xiàn)能耗限額和能效標準全覆蓋，適時將能效領跑者指標納入強制性標準體系；四是扎實開展節(jié)能減排宣傳教育。”郭智表示。

(責任編輯 宋瀟瀟)