淺談新一輪治淮工作中如何充分發揮檔案的文化服務功能

陳忠國

淺談新一輪治淮工作中如何充分發揮檔案的文化服務功能

陳忠國

由于特殊的自然地理和氣候條件，淮河流域是我國水旱災害最為頻繁嚴重的地區之一，洪澇災害歷來是流域人民心腹大患。新中國成立后，淮河是第一條全面綜合治理的大河，經過60多年治淮建設，特別是始于20世紀90年代初的19項治淮骨干工程全面竣工驗收，淮河流域基本建成了防洪除澇和水資源綜合利用體系。悠久的治水歷史和豐富的治淮實踐形成積累了大量珍貴的檔案資源，積淀蘊藏著內涵豐富的治淮文化。當前，新一輪治淮工作正進入關鍵時期，如何挖掘治淮檔案獨特的文化功能和作用，為新時期治淮建設和改革發展提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證，是我們應該認真思考的問題。

一、治淮檔案的文化功能

1.記錄與存儲功能

檔案是人類社會積淀文化的一種有效手段，是人類文化的存儲器。沒有檔案的存在與發展，也就沒有連續、全面、直接記錄和積累文化的原載體。可以說，檔案是人類文明和社會文化得以發展連續的重要條件，檔案是文化的“根”與“魂”。治淮檔案是人類社會檔案的有機構成，始終伴隨著人類治淮活動的歷史足跡，忠實地記錄和客觀地反映人類認知淮河、治理淮河和開發利用淮河的歷史過程，是人們在治淮實踐中形成的第一手材料，見證著淮河的滄桑巨變，凝聚著流域人民“一定要把淮河修好”強大的精神財富。

2.傳承與記憶功能

治淮檔案是人類在治淮實踐活動中形成的具有保存價值的原始記錄，既是治淮歷史、治淮文化傳承和記憶的主要載體，也是我們探索治淮發展歷程，繼承治淮傳統文化精華，認識、總結治淮發展規律，了解、研究淮河歷史運行軌跡的資源寶庫。檔案是歷史的記憶器，是人類文化知識的積淀，是文化傳播的主要媒介。我國歷代治淮著作如明陳應芳撰的《敬止集》、民國武同舉編著的《淮系年表》全編及有關涉淮的史志及地理著作如西漢司馬遷著的《史記·河渠書》、北魏酈道元著的《水經注》、明代潘季馴撰的《兩河經略》等，這些無一不是利用大量治淮檔案文獻編纂而成的，甚至歷代詠淮的文學佳品，也同樣與治淮檔案文化有深厚淵源。正是通過對治淮檔案的研究和提煉，使治淮文化綿延不斷，成為中華民族優秀文化的重要組成，為人類治淮偉業提供永續不竭的精神動力。

3.宣傳與教育功能

存史、資世、育人是檔案的基本價值，檔案作為文化的重要儲存器和傳播源，具有真實性、權威性和不可替代性，是我們開展宣傳教育活動第一手生動素材。治淮檔案真實地記錄人類治淮歷史過程和輝煌成就，蘊含著豐富的治淮科技知識，凝聚著厚重的治淮文化精髓，是十分寶貴的精神財富。當前，通過宣傳大力弘揚治淮檔案文化，一方面可使廣大受眾受到治淮傳統優秀文化的熏陶，受到教育，陶冶情操，提升素養，增強對淮河的認知度，為新時期淮河治理開發營造良好的社會氛圍；另一方面可增強治淮人的榮譽感、使命感和責任感，把廣大干部職工的思想統一到中央新時期治水戰略方針上，以五大發展理念為引領，樹立以人民為中心的發展思想，唱響團結治水、建設美好生態淮河主旋律，為進一步治淮凝聚積極向上的價值取向。

4.借鑒和依據功能

治淮檔案是治淮歷史的載體，客觀地反映人類治淮發展的真實內容和歷史進程，記憶了前人的知識、經驗與教訓，為后世治淮認知的深化、技術的進步、文化的繁衍及規律的研究與探索提供重要借鑒和參考依據，使人們不斷積累對淮河的認知，修正人與淮河的關系，走向人水和諧相處更高層次的生態文明。人們還可通過對治淮檔案的查閱利用，獲取第一手真實的歷史憑證，依法維護單位、個人的合法權益，有序推進和保障各項工作的正常開展。還可為人們在提供豐富的科技知識和人文知識養料，拓展視野，啟迪心智，滿足人們治淮實踐所需知識參考和技能借鑒。

二、發揮治淮檔案的文化服務功能主要策略

1.更新觀念，在檔案認知上強起來

首先檔案人員要轉變觀念，提高對檔案價值、檔案文化功能的認識，深挖檔案資源，拓展檔案文化服務功能，使之成為新一輪治淮工作助推劑和加速器。切實強化檔案服務意識，轉變服務方式，建立由重管理、輕開發，轉為管開并重、服務為先的新機制。緊緊圍繞治淮中心工作，主動呼應、積極融入、有效對接，進一步煥發檔案工作的生命力。二是治淮建設和管理人員要更新觀念，轉變對檔案和檔案工作傳統認知思維定式，從檔案資源是人類社會文明進步基礎性戰略資源、檔案文化是人類文化精粹的高度來重新審視和認識檔案和檔案工作，多了解檔案價值、檔案文化獨特魅力，提高檔案意識和檔案利用意識，使底蘊深厚的治淮檔案文化在治淮工作中綻放出耀眼的光輝。三是充分利用檔案資源優勢，積極主動宣傳檔案價值和檔案文化功能，提高社會檔案意識，提升治淮檔案的社會認知感和認同感，為進一步治淮工作的開展營造良好社會輿論氛圍。

2.深化整合，在檔案資源上強起來

無論是發揮檔案的作用，還是強調檔案文化服務功能，其基礎都離不開具體的“檔案”，否則檔案作用和功能都是空中樓閣。中央辦公廳和國務院辦公廳印發的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，確定了檔案強國的新戰略，明確提出建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系，作為三大體系建設之首。我們要緊貼治淮實際，切實做好治淮檔案收集工作，拓寬收集渠道，不斷豐富和完善館藏結構，建立門類齊全、內容豐富，具有淮河特色，與治淮事業發展相適應的檔案資源體系。要進一步深化檔案資源整合力度，運用大數據技術管理和處理檔案信息，使館藏檔案體系更加完備、結構更加合理、內容更加系統，實現治淮檔案資源整體綜合效益最大化，為檔案價值和文化服務功能的有效發揮提供堅強后盾。

3.拓展途徑，在利用服務上強起來

館藏檔案資源是靜態的，只有把檔案承載的信息、蘊含的文化從靜態轉化為動態，讓檔案信息流動起來，其價值和功能才能得以顯現。實現這一轉化的橋梁就是“服務”。當前，新一輪治淮工作正站在新的歷史節點上，新形勢、新任務對檔案服務工作范圍、內容和方式等都提出了新的更高要求，我們要圍繞治淮中心，在檔案利用上不斷“開疆拓土”，充分發揮檔案作用和文化服務功能，使檔案工作與新一輪治淮進程相適應，全力展現治淮檔案新作為。首先，治淮建設“戰場”多處于偏僻之地，年輕人居多，我們可深入現場調查了解所需，主動挖掘與工程和地域風物等有關的檔案文化資源為其服務。其次，整合館藏資源，將涉及到工程建設或與其相關內容檔案按專題編制目錄索引，主動提供或以備隨時查閱。第三，圍繞一定主題對檔案進行篩選加工提煉編纂，把檔案“原信息”轉化加工成各種形式“產品”，把原生治淮檔案打造成檔案文化產品，讓檔案走下高閣，主動展現到職工及社會受眾面前，不僅能擴大治淮和治淮檔案影響覆蓋面，而且可增加檔案和檔案文化的親和力、感染力，達到擴大治淮社會影響，為新一輪治淮營造良好社會氛圍目的，實現檔案價值幾何倍增效應。

4.與時俱進，在技術創新上強起來

治淮是一項復雜的系統工程，治淮工作具有長期性和艱巨性，作為記憶這一系統工程的治淮檔案，是治淮得以持續推進的基礎和保障。隨著信息技術的發展和大數據時代的到來，人們利用信息的時間、空間、方式和手段都發生了根本改變，不受時空限制快速獲取所需信息日益成為常態。這就要求我們要改變傳統方式方法，充分利用現代技術和創新思維，加速推進檔案信息化建設，打造檔案大數據信息平臺，在確保檔案信息安全的前提下，善于運用網絡技術和現代傳播手段，如微博、微信、手機報等新媒體技術，使檔案走出“神秘島”，轉化為影響更加廣泛、大眾易于接受、覆蓋面廣、受眾多的各類“檔案產品”，融入治淮和社會大眾所需文化信息中，滿足職工群眾精神文化的客觀需求，甚至可走進當下最時髦的信息受眾“指尖一族”，充分發揮檔案存史育人的文化功能，使治淮人和廣大受眾的價值取向、道德情操、精神智慧等諸多方面受到潛移默化影響，讓治淮優秀文化感染大眾，為新一輪治淮提供強大的思想力量、科學力量和精神力量■

（作者單位：淮河水利委員會治淮檔案館 233001）