農業技術推廣體系建設現狀與對策

邱愛蘭

（菏澤市定陶區農業局，山東菏澤 274100）

1 我國農業技術推廣體系建設現狀

1.1 農業技術推廣的資金不足

當前，國內農業發展正呈現出蓬勃上升態勢，政府財政部門為促進農業發展也提供了大量資金。然而，農技推廣仍存在較大的經費缺口。究其原因，主要是農技推廣對經費需求較大，農技推廣人才招聘與培育、農技研發、技術設備引進等都需要大量資金支持[1]。作為新時期提出的農改規定，農技推廣并無成熟的經驗借鑒，許多內容都還需增添資金繼續充實。但與需求相悖的是，農技推廣實際經費缺口仍在持續擴大，致使推廣難度明顯提高。

1.2 農業技術人員的水平不足

農技推廣人員思想落后，文化技術素質低下，無法準確把握新時期的農業發展方向，也不懂得將農技成果轉變成實際農業生產力，這是導致農技推廣效率無法提高的主要原因[2]。長此以往，這類農技人員必將會被市場淘汰出局。此外，城鎮化趨勢加劇，促使越來越多農技人員辭職進城打工，只留老人、婦幼留守農村繼續農耕，而這些留守群體不但文化水平低，而且較難接受新知識與新技術，嚴重阻礙了農技推廣的發展。

1.3 農業技術推廣機制不夠完善

當前，我國農技推廣所需的基礎設施還有待繼續補充完善，加上技術工具缺失，農技推廣難以取得理想效果。與此同時，農技人員缺乏管理機制保障與福利待遇保障，工作積極性較差。另外，農技推廣體系不健全，也在一定程度上阻礙了技術推廣。

2 農業技術推廣體系建設的對策

2.1 政府應加強對農業技術推廣的資金扶持

要想促進農技推廣，必須提供充足的資金。這就要求政府財政部門要適當提高農技推廣投入，鼓勵農技推廣實現可持續發展。在投資時，政府部門應做好投資列表，確保每項投資都有對應依據。由此，不但能有效提高政府經費利用率，還可推動農技推廣經費逐步透明化。具體操作為：首先，用政府投資來培育專業化人才，并設置科學合理的獎勵機制。如設置人才培訓獎學金、科研助學基金等，提高培訓老師、學生、農技推廣工作者以及科研人員的工作熱情，使之更積極地參與到農技推廣中來，不斷提升自身的技術知識水平，進而更好地為農技推廣體系建設與完善提供服務支持；其次，用政府投資來引進和研發技術。要想提高農技推廣效率，就必須充分發揮先進農業技術的作用，這也是創建農技推廣體系的科學保障[3]。

2.2 提高農業技術人員的能力水平

農技推廣工作質量的提升，離不開高素質農技人才的支持，因而，在推廣農業技術前，要高度重視培育高素質的農技人才，采取多種措施提高這類人才的工作主動性與創新力。即要采取措施培育一支具有創新能力、思考能力、實踐能力的專業化農技隊伍，鼓勵其為農技的研發、引進與推廣服務。在培育這類人才時，要注重做好2方面工作：一是加大培訓力度，強化農技人員優化完善農技推廣體系的意識，使之能主動學習農技推廣的新技術和新方法，進而逐步提升農技推廣的專業水平；二是明確農技推廣人才來源，使農技推廣建設與農技推廣教學融合起來，實時向高校發送農技推廣人才需求，使高校針對性培育符合時代需求的農技推廣人才，同時使應屆生全面認識農業發展，積極參與到農技推廣或農技研究中來。此外，農技推廣體系要與科研單位構建緊密聯系，確保科研單位能及時為農技推廣提供可行性的技術支持。

2.3 完善農業技術推廣機制

發揮現代科技作用優化與健全農技推廣體系，完善各項基礎設施建設，是建立高效運轉農技推廣體系的重點[4]。基于信息技術支持，建設信息化農技推廣系統，打造農業檢測與監測中心，并結合高效推廣手段，增強農業預警能力，及時發現農業發展問題，提高農產品的生產安全性，使農業經濟獲得可靠的信息支撐。與此同時，培養高素質的復合型農技推廣人才，完善人才激勵機制，增強人才的農技推廣自信，防止人才流失。

3 結語

農業作為我國產業結構的重要組成部分，直接影響著國民經濟發展。然而當前國內農技推廣體系還存在明顯的缺陷，如農技推廣資金不足、農技推廣人才能力低下、激勵機制不完善等，嚴重阻礙了我國農技推廣體系作用的發揮。基于此，我國政府部門應及時采取針對性措施，科學合理地引導農業發展，包括從外部引進社會投資資本、制定高效合理的高素質人才培育策略，優化農技推廣機制等，從而推動農技推廣取得更卓越的成就，使農業經濟取得更豐厚的效益。

[1] 王新華．農業技術推廣體系現狀分析與體系建設的對策．吉林農業，2015，（06）：48

[2] 梁峰，李琳姣．農業技術推廣體系建設現狀及對策思考．福建農業，2015，（01）：23

[3] 岳福菊．農業科技成果轉化現狀、問題和對策建議．農業科技管理，2011，30（05）：55～58

[4] 龐杰，陳啟倫，陳家裕．興業縣農業技術推廣服務體系建設現狀及發展對策．現代農業科技，2012，（15）：298，300