農村經濟管理存在的問題及對策分析

李 霞

（山東省濱州市鄒平縣黛溪街道辦事處，濱州 256200）

農村經濟管理存在的問題及對策分析

李 霞

（山東省濱州市鄒平縣黛溪街道辦事處，濱州 256200）

隨著農村經濟的快速發展，必須重視農村經濟管理工作，進而實現新農村建設的目標。文章對農村經濟管理中出現的管理者責任意識缺乏、農業產業結構不合理、政府投入力度不足等問題進行分析，從而制定提高農村管理者的競爭水平、調整優化產業結構、完善農村經濟管理體制的解決對策，以期更好地促進我國農村經濟的發展。

農村經濟管理 存在問題 對策

1 農村經濟管理存在的問題

1.1 農村經濟管理者缺乏競爭意識

農村經濟管理者的思想陳舊、觀念落后，面對日益發展的社會，不能緊跟時代的步伐。我國農村經濟管理者的主要來源是當地的農業從事者，由于其對當地的農業發展熟悉，能夠及時處理當地的農業問題。若不能有效了解農村發展的趨勢，就無法將先進的農業理念及時傳達給農民，導致農民收入較低，喪失市場競爭的權利。

1.2 農村產業結構不合理

目前，我國農業產業化水平低，農民組織能力差，土地經營規模小、經營分散、勞動生產率低，很難形成大規模規范化經營。導致農產品原料低于加工品的需求，無法提高農民的經濟收入。陜西省商洛市洛南縣是全國貧困縣之一，自古以來都是以農業生產為主要生存渠道[1]。由于不具備地區優勢，使得當地農民的生活困難。為了改變這一局面，通過相當長的時間摸索探究發現，當地適合煙草種植，為了滿足煙草行業的大量市場需求，當地農民開始大規模的種植煙草，但種植結果并不理想。首先，由于整個種植的程序復雜，沒有專業的技術，使當地農民投入大、收入低。其次，由于產業結構不合理，很難發揮其優勢產業，再次，土地成本高，但洛南縣的經濟水平卻相對較低，再加上不便的交通運輸阻礙了煙草的運輸，進一步提高了生產成本。最后，傳統的種植方法無法提高質量和產量，使得農民血本無歸。

1.3 政府投入力度不足

由于長期受到管理體制的影響，基層的管理單位缺少對農村經濟管理重要性的認識，所做的工作沒有實際性意義，敷衍了事。農村經濟管理工作繁雜，卻缺少規范的制度來減輕農民的負擔，解決農村債務沉重的難題，制約著農村經濟管理工作的正常進行。

2 農村經濟管理的解決對策

2.1 提高農村經濟管理者的素質和水平

首先，農村經濟管理者應樹立正確的思想觀念。管理人員需要摒棄傳統的以經驗為依據的辦事理念，以為人民服務為指導思想，適應新的形式，從實際出發，用科學的知識來致富農民。其次，加強農村經濟管理隊伍建設。選擇有資格、有能力、有素質的人擔任職責，建立公開、公證的用人選舉渠道，明確任職的標準和要求，對有助于農村經濟發展的管理者進行表彰，對失職、不負責任、無貢獻的管理者進行批評或者任免，設定嚴格的用人管理機制。最后，加強監督。定期召開村民大會，收集農民在生產中的問題，并征集意見共同商議解決。保證農民積極參與到管理者工作中，了解管理者的管理動態，拉近官民距離。

2.2 優化農村產業結構

農村經濟管理結構不合理，阻礙了農村經濟的發展。政府需要順應時代的變化，調整農村產業結構，加大資金投入力度、吸引外來企業投資、提高農村土地使用率、減少土地資源浪費。同時，鼓勵并加大個體、民營等企業對農村經濟發展的支持力度，制定相應的優惠和扶持政策，使得農村經濟發展多元化。廣東揭陽市錫場鎮軍埔村的“85”后的年輕人，將父輩們的傳統食品專業村，打造成為“電子商務第一村”，此創業的特別之處在于每個食品廠旁都有一家淘寶店，形成電商街，通過構建新型的生產自銷模式，提高了農民的經濟收益。另外要加大招商引資力度、改善投資條件、整頓和規范市場秩序、規范農村服務體制、發展農村特色產業、增強農民的競爭意識，從而創造良好的農村經濟發展環境。

2.3 完善農村經濟管理體制

首先，我國政府應加強農村經濟建設，加大投資力度，不斷完善農村經濟管理體制。一是加強對農村教育事業的建設。不斷改善農村的辦學條件、提高農村的教育質量。二是加大對農村衛生事業的建設，改善農村醫療條件，解決農民看病難的問題。三是加強對農民精神文明的建設[2]。傳播先進文化，豐富農民的精神文化生活，并開展農村技術交流研討會，學習先進的農業生產技術，在交流學習中調動農民的生產積極性。其次，政府應完善相關的法律法規，利用國家法律的強制性落實農村經濟管理工作，建立完善的責任制度、獎勵制度，提高管理者的執法力度，維護農村經濟秩序。最后，應拓展農民的經濟增收渠道，及時更新農業生產資料、改善農業生產條件、建立專業的網絡農業資訊信息平臺、提高農業生產效率，從而使得政府更加方便的調整農村經濟管理體系。

3 總結

綜上所述，在農村經濟管理工作中存在很多問題，為了提高農業經濟發展，需要加大對農村技術管理力度，建立高效的農村經濟管理團隊，提高管理者的素質和水平。在此基礎上，調整農村產業結構、提高農業生產技術、拓寬農民經濟增收渠道，不斷完善農村經濟管理體制，積極主動應對生產中出現的問題，根據實際情況，制定科學的解決方案，推動農村經濟更迅速、高效的發展。

[1] 陸洪彩．農村經濟管理存在的問題與對策．企業研究，2013，（14）：156～157

[2] 李麗美．農村經濟管理審計面臨的問題與解決措施．中國集體經濟，2015，（34）：116～117