基層農技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用

王國中，馬 新

（遼寧省沈陽市康平縣農業技術推廣北三家子街道區域站，康平 110500）

基層農技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用

王國中，馬 新

（遼寧省沈陽市康平縣農業技術推廣北三家子街道區域站，康平 110500）

基層農技推廣補助項目中技術指導員的目標在于使農民增收、農業增產，并將更安全、更快的農業新技術推廣到農民手中。文章首先分析了基層農技推廣補助項目中技術指導員的工作情況，其次從做稱職技術指導員和選擇科技示范戶兩方面分析了基層農技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用。

技術指導員 稱職 科技示范戶

在我國，農業科技創新是發展現代農業的科技支撐，基層農技推廣人員從事公益性技術推廣是十分重要的。基層農技推廣補助項目中的指導員，在平時工作中責任重大，帶動周邊農戶通過科學種植實現共同富裕，成為致富帶頭人和科技推廣者，讓科技示范戶學科學用科學，根據項目實施方案對科技示范戶進行有針對性的指導和服務[1-2]。

1 基層農技推廣補助項目中技術指導員的工作情況

1.1 概述

作為政府公益性推廣機構中的農業技術推廣人員，在農業相關部門從事農技推廣工作，大部分己經獲得政府事業單位編制。農技推廣人員在農技推廣體系改革中，擔負著促進農業發展的責任，應推廣農業技術，履行服務農民、農村的義務。進入農技推廣組織的人員，均滿足相應的準入條件或通過了政府有關部門的考核。

1.2 工作性質和分類

按工作性質和類型分，農業推廣指導員、農業推廣技術專家和農業推廣行政管理人員可以統稱為農技推廣人員。農業推廣指導員可以按照工作類型分為三類，分別是責任農技員、農技指導員和首席農技專家。基層農技推廣人員是指導農村居民參與農業推廣工作的專業推廣人員，直接開展各項農業推廣活動。在農業推廣組織內，農業推廣技術專家是專門負責加工、消化和收集科技信息的推廣人員。農業推廣行政管理人員負責推動農技推廣組織長期和短期目標的實現，協調統籌農技推廣組織工作。在農業推廣機構中負責運作農業推廣業務的行政主管，在農技推廣組織中負責管理任務。

1.3 涉及的領域

農業經營管理、農業機械、水產、畜牧獸醫、種植業是農技推廣人員按專業領域涉及的五大系統。其中，農業機械不在該文的研究范圍之內，是由于其在新技術擴散方面內容較少，對農業現代化的貢獻大多表現在農用機械的采購補貼、牌照的發放及培訓等方面；農業經營管理專業也不在本研究的范圍內，是由于從事的工作與農技推廣的范圍與內涵關系較小。而其中種植業涵蓋了農學、園藝、植保、土肥等專業。

2 基層農技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用—做稱職的技術指導員

技術指導員需要做好許多方面才能當好一個稱職的技術指導員。有稱職的技術指導員和優秀的科技示范戶才能保障技術指導員的工作良好開展。

2.1 技術指導員應當做好提前預約并定時到訪

技術指導員要及時做好防治工作，及時向科技示范戶通報作物生長及災害發生情況，也應到田間觀察田間作物生長情況，即使科技示范戶不在，在農業生產的重要時期或病蟲草害高發期也應當及時做好本職工作。技術指導員要做一個守信之人到其家中或田間指導其農業生產，應當與科技示范戶約定好時間，到訪時間一定要提前預約，在平時的工作中一定要說到做到，如果無法到訪，需要解除到訪預約，應提前電話聯系。

2.2 技術指導員應當善于總結并加強自己的知識學習

現代農業的發展，使得技術指導員要堅持理論與實踐相結合，提升公共服務能力，提高思想素質，加強自身修養，學習農業知識，認真參加上級部門組織的培訓。一旦不加強自身的知識學習，技術指導員很難滿足農民的要求。然而農民想通過農業致富的呼聲越來越高，農民對農業技術的要求也不斷提高，因此，將農民在實際生產中發現的問題和優秀做法及時總結，定時向專家提出并尋求答案，進行審定和解答，在平時工作中進行自學和向農民學習。

2.3 技術指導員應有精深的專業知識并指導科技示范戶

農業技術推廣的最終目標是農民增收，從而帶動周邊農戶實現農業增產，用科學的能力，提高科技示范戶學科學。技術指導員要提高專業知識水平和農技操作能力，在指導科技示范戶的同時強化自身的農業知識學習，要求技術指導員要有精通的業務知識和與時俱進的思想，推動科技入戶，為科技示范戶提供技術指導。技術指導員在自己力所能及的范圍內給予幫助，了解科技示范戶家中的困難，和科技示范戶平等交往，做科技示范戶的好朋友，將新的政策信息告訴科技示范戶，在平時指導科技示范戶農技知識的同時，運用廣博的社會和科普知識來提升與科技示范戶的溝通能力。

2.4 全面了解科技示范戶的信息

技術指導員根據科技示范戶生產情況制定不同的分戶指導方案，要了解科技示范戶家庭在生產中遇到的困難，知道科技示范戶具體需要什么，現代生產技術等內容。如田塊情況，勞動力狀況，生產水平，收入情況等。

3 基層農技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用—進行科技示范戶的選拔

指導員第一件工作就是選擇優秀的科技示范戶，提升農技推廣體系的公共服務能力，更好地滿足農民對科技的需求，將新技術盡快地推廣，優秀的科技示范戶可以擴大科技推廣輻射面，科技示范戶是全國基層農技推廣補助項目各項工作開展的源頭和終點。

3.1 尋找無不良嗜好，性格穩重、開朗的科技示范戶

科技示范戶對待農技推廣不能隨意更改專家推廣的農業技術，隨意為沒有審定的農資做推廣，胡說八道，不能滿口大話，工作要穩重，錯過時節就很難補就，要適應農業生產具有很強的季節性。示范戶需要有時間向周邊的群眾傳播新技術，管理好田間作物，有時間學習新技術，沒有不良嗜好。應當提供好示范觀摩，對農民學科學用科學中的錯誤要細心解釋，在平時的交談中將科技新知識傳播到農民手中，能與周邊鄉鄰和睦相處，要性格開朗。

3.2 尋找身體健康的科技示范戶

由于受自身的影響，一些常年在家的老弱病殘人員也不能作為科技示范戶，不能起到示范的作用，優秀的技術在其手中也發揮不出生產潛力，不能全身心的投入到農業新技術的學習和生產中。

3.3 尋找專業的科技示范戶

只有以種植為主業的農戶才可以發揮出科技示范戶的示范作用，土地收入為主要家庭收入，常年在家種植的科技示范戶才能夠發揮作用。目前，我國部分農村地區外出打工現象盛行，對于農業科技的學習積極性不高。針對這種情況，在選擇科技示范戶時，應優先選擇以農業種植為主要收入的家庭，能夠帶動周邊群眾學習和利用科學種植技術，有助于農業新科技的應用和推廣。

3.4 尋找具有學習進取心的科技示范戶

科技示范戶的作用非常重要，應當起到樹立標桿、帶領群眾和建立示范基地的作用。新的農業科技向農戶傳播的過程中不能選取思想頑固、僵化之人，科技示范戶本人要有一定的文化基層。在思想僵化的科技示范戶的引領下，是無法帶領周圍群眾來實現增產增收。

[1] 周宣東．我省基層農技推廣體系建設情況及改革建議．山東經濟戰略研究，2002，5

[2] 胡瑞法，黃季焜．中國農業技術推廣投資的現狀及影響．戰略與管理．2001，03