中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困境與對(duì)策分析討論

齊占平

（清豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，河南濮陽(yáng)457300）

中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困境與對(duì)策分析討論

齊占平

（清豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，河南濮陽(yáng)457300）

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。在一定程度上可保證農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。然而，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻遭遇了諸多問(wèn)題。文章就中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困境與對(duì)策作了簡(jiǎn)要闡述。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展困境與對(duì)策 分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入的一條有效途徑，同時(shí)也是落實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位的重要途徑。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，農(nóng)民增收的難度也在不斷增大，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處在調(diào)整與轉(zhuǎn)型時(shí)期，存在多方面的問(wèn)題，因此，在特殊時(shí)期更要關(guān)注農(nóng)業(yè)方面的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化背景與發(fā)展現(xiàn)狀

所謂的產(chǎn)業(yè)化是指為了增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行聯(lián)合或集中的一種新的經(jīng)營(yíng)方式。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與其前、后有關(guān)聯(lián)的企業(yè)或組織結(jié)合而形成的松散、緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)利益關(guān)系將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，形成完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的特色體現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，企業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。

具體形式有幾下幾種：市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)、基地+農(nóng)戶(hù)、企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)、公司+基地+農(nóng)戶(hù)等。并且隨著市場(chǎng)的發(fā)展，其形式也會(huì)不斷創(chuàng)新。

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步于20世紀(jì)90年代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未發(fā)育成熟。農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化要求，而現(xiàn)實(shí)情況又決定了大規(guī)模經(jīng)營(yíng)無(wú)法在短期內(nèi)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由此產(chǎn)生。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困境

2.1 企業(yè)整體規(guī)模小

我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)多為中小規(guī)模，且主要從事農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，精加工較少，綜合利用水平低。產(chǎn)品附加值低且產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率也較低。而企業(yè)規(guī)模過(guò)小，產(chǎn)品規(guī)格與品質(zhì)無(wú)法得到保證，新技術(shù)難以有效應(yīng)用，從而無(wú)法有效對(duì)成本進(jìn)行合理控制，在國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支撐能力弱

發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的比例非常高，技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級(jí)，降低了生產(chǎn)成本，產(chǎn)品技術(shù)含量提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也明顯提升。而我國(guó)農(nóng)業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用方面存在明顯不足。農(nóng)業(yè)研究專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊，研究方向與市場(chǎng)需求不相符，在技術(shù)儲(chǔ)備與資金投入方面都存有不足，制約了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。而在農(nóng)產(chǎn)品方面，技術(shù)含量低，導(dǎo)致附加值低。體現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面主要是以初級(jí)產(chǎn)品加工與粗加工為主。深加工與精加工的產(chǎn)品較少。在國(guó)際市場(chǎng)上，質(zhì)量及價(jià)格方面不具優(yōu)勢(shì)，而農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)藥物使用量超標(biāo)，在安全性方面達(dá)不到要求。

2.3 資源投入不足制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定支持，但是無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，而信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與實(shí)際需求不相符。

3 針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題的解決策略

3.1 培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。將產(chǎn)供銷(xiāo)等環(huán)節(jié)有效結(jié)合起來(lái)，市場(chǎng)牽引龍頭，龍頭連接基地，基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。而對(duì)于具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，可以通過(guò)聯(lián)合聯(lián)營(yíng)方式，在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)，同時(shí)也要注意營(yíng)銷(xiāo)方式與手段的運(yùn)用，通過(guò)技術(shù)運(yùn)用及時(shí)掌握市場(chǎng)信息。

3.2 提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力

技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐一方面體現(xiàn)在新技術(shù)研發(fā)，另一方面則體現(xiàn)在技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院校和科研院所的合作。有實(shí)力的企業(yè)還可以組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣體系，由單一技術(shù)服務(wù)向一體化的綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。并依據(jù)不同情況發(fā)展各地區(qū)特色農(nóng)業(yè)。

3.3 加大資源投入力度

農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往比較落后，無(wú)法滿足技術(shù)應(yīng)用必備條件，從而制約了其發(fā)展。國(guó)家與地方政府可以從相關(guān)方面考慮，加大資源投入力度。如強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技轉(zhuǎn)化，加大政策性補(bǔ)貼力度等。

3.4 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?？蛇m當(dāng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量而將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)，以質(zhì)量促發(fā)展。并通過(guò)加工與生產(chǎn)體系的完整，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系十分密切，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及到的內(nèi)容多，需要各環(huán)節(jié)緊密配合，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 臧磊，何召陽(yáng)，姜雪.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)研究.南方農(nóng)機(jī)，2016，（9）

[2] 唐富平.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.農(nóng)技服務(wù)，2016，（4）