梁曉容
(貴州省桐梓縣獸藥飼料監察所,桐梓563200)
淺談桐梓縣獸藥經營企業社會化服務的前景
梁曉容
(貴州省桐梓縣獸藥飼料監察所,桐梓563200)
隨著畜牧養殖業的集約化、現代化發展,我國獸藥產業逐漸形成并發展壯大。由于發展時間較短,獸藥產業仍處于成長期,內部存有多種問題需要在現代化進程中不斷完善,文章就此展開探討。
獸藥 經管 社會化 服務
依據貴州省獸藥經營質量管理規范實施細則,桐梓縣于2011~2012年在全縣范圍內開展了獸藥GSP認證,目前桐梓縣獸藥GSP合格企業26家,其中婁山關街道通保獸藥總店有15家與其連鎖經營,取得了明顯的社會、經濟、生態效益,對推進桐梓縣切實解決“三農”問題提供了有效的技術支撐。
因桐梓縣具有執業獸醫資格的僅有2人,助理執業獸醫師3人,所以桐梓縣統一使用鄉村獸醫用藥記錄,鄉村獸醫統一使用《桐梓縣鄉村獸醫處方箋》、獸藥經營企業統一建立購銷臺賬管理制度,在全縣共有鄉村獸醫423名,基本能夠開展25個鎮(鄉、街道)的動物診療活動。
2017年,桐梓縣根據獸藥經營質量管理規范的相關法律法規及其出臺的獸藥經營管理實施方案成立了檢查驗收小組,對各獸藥經營企業(戶)實施現場檢查。檢查經營場所、倉庫、設施、設備、人員機構、銷售記錄、規章制度等情況。重點檢查質量管理人員是否能從外包裝來識別假獸藥;處方藥是否有完備的管理制度,是否遵守獸用處方藥管理規定;獸藥產品質量的可追溯性,獸藥保存條件是否符合相應的要求。同時,采取與有關人員面談等多種形式,考察經營企業(戶)是否了解藥品的用途、功能與主治;是否了解相應違禁藥品。由檢查組對其場所與設施、機構與人員、規章制度、采購與入庫、陳列與儲存、銷售與運輸、售后服務作出綜合評定,最后檢查組宣讀現場檢查報告及結論。桐梓縣的獸藥經營許可范圍有:化學藥品、中藥制劑、外用殺蟲劑、消毒劑等。以前我國大部分傳統獸藥經營企業整體水平偏低,主要表現在硬件條件差、人員素質低、管理水平低、假劣獸藥流通等方面。近年來隨著現代畜牧業快速發展及規模養殖比重大幅增加,規模化、規范化的獸藥連鎖經營企業應運而生。與傳統經營企業相比更具有資金、市場、技術、信息等方面的優勢,并可與生產企業、科研機構建立長期穩定的合作關系,較傳統經營模式具有更好的發展前景。
桐梓縣圍繞省委省政府“貴州綠色農產品風行天下”的總體要求和安排部署,落實山地生態畜牧業發展工作,制定全方位多層次的生態畜牧業發展優惠政策,多渠道籌集產業發展資金投入產業建設。重點推進標準化生產、全程化監管、品牌化建設,改變制約畜牧業發展的狀況。自2015年以來,每年都出臺有農業獎補政策的文件,制定了一系列獎補標準,鼓勵企業及養殖大戶投資養殖。
隨著桐梓縣的畜禽養殖企業(場)規模化程度提高,自行采購獸藥比例越來越大。獸藥經營企業主要面對的是小型養殖場,前幾年業務比較多。近年來,畜禽規模養殖發展迅速,大型規模養殖場直接從獸藥生產企業采購獸藥,獸藥經營企業的業務受到嚴重影響。
規模養殖企業(場)要求獸藥經營企業(戶)能夠依據NY/T 5030-2016《無公害農產品獸藥使用準則》指導好養殖企業安全使用獸藥,依據《無公害農產品生產質量安全控制技術規范第7部分:家畜》(NY/T2 798.7-2015),指導好無公害家畜的生產、家畜引進、飼料、獸藥、飼養管理、疫病防治、無害化處理和記錄等全程質量安全控制技術,提高養殖效益;按照無公害鮮禽蛋生產質量安全控制技術規范NY/ T2 789.11-2015要求指導好家禽養殖企業購買、使用、貯存獸藥,杜絕添加違禁藥物,避免產生獸藥殘留。這就是新時期我國畜牧業發展對獸藥經營行業提出的挑戰和要求。
獸藥經營企業如果與畜禽疾病診療脫節,單純賣藥難以生存,獸藥銷售與動物診療密不可分,獸藥經營企業如果不能對規模養殖場的畜禽疾病進行診斷同時提供治療方案,不能指導畜禽養殖技術就會直接影響獸藥銷售。如果獸藥經營企業的技術人員能為養殖場診斷畜禽疾病,一旦發生畜禽疾病,能迅速進行控制,有效的提供治療服務,就能取得養殖戶的尊重與信任。
一是向鄉村獸醫轉變。在村鎮從事獸藥經營的企業,經營者可以登記為鄉村獸醫,建立鄉村獸醫工作室,將原來的獸藥門市改為鄉村獸醫藥房。鄉村獸醫門檻不高,既可以從事動物診療,又可以根據診療情況出售列入《鄉村獸醫基本用藥目錄》的獸用處方藥(該目錄列入了大約80%的獸用處方藥,完全可以滿足鄉村獸醫診療活動需要)。
二是向動物診療機構轉型。城區的獸藥經營企業可以向動物診療機構轉型,將原來的獸藥門市改為動物診療機構藥房,診斷畜禽疾病,開具獸醫處方,合法出售獸用處方藥。
三是作為大型獸藥生產企業區域代理。獸藥經營企業可以和獸藥生產企業建立更加緊密的聯系,作為其區域服務中心,為其指定的養殖場及時發送相關獸藥,并提供養殖技術的服務。
四是隨著互聯網技術的普及,獸藥生產企業可以建立網上畜禽診斷中心,養殖場將畜禽發病情況拍成視頻,通過網絡發到診斷中心。診斷中心組織專家進行會診,提出治療方案,通知區域服務中心將所需獸藥送到養殖場。這種快捷服務能降低成本,起到事半功倍的效果。