2017全球洗滌用品行業前沿熱點概述

歐陽志

（中國洗滌用品工業協會,北京,100044）

2017全球洗滌用品行業前沿熱點概述

歐陽志

（中國洗滌用品工業協會,北京,100044）

隨著世界變得平坦，全球各國和地區洗滌用品行業之間的信息交流和互動更為頻繁而且重要。2017年6月和10月，國際洗滌用品協會信息交流會議(ICPAIE）和第11屆亞洲大洋洲肥皂和洗滌劑協會會議(AOSDAC)這兩大重要國際性會議分別在巴黎和臺北舉辦。來自澳大利亞、歐盟地區、美國、加拿大、日本、墨西哥、印度、馬來西亞、中國、中國臺灣等各國和地區的協會機構代表共聚一堂，探討當今洗滌用品行業的前沿熱點，共享信息，協同合作，希望以更好的方式為實現全球洗滌用品行業的可持續性發展，謀求人類健康和福祉，讓地球環境變得更加美好而努力。

兩次會議與會代表的信息交換顯示，近年全球洗滌用品行業關注的前沿熱點問題主要集中于敏感成分、健康和安全、標簽/宣稱、可持續性和環保等多個方面。當然，因為各國和地區的基本情況各不相同、經濟發展水平不同、生活方式和習慣不同，所以各國和地區關注的熱點還是略有所不同，但是基本就上述各方面熱點中的關注焦點達成較為一致的意見，同時也采取了各種舉措來規范和應對。

1 敏感成分

敏感成分重點關注防腐劑、其它生物活性成分、潛在或宣稱的內分泌干擾物質、三氯生、手洗產品中的抗菌成分、磷酸鹽、棕櫚油、香精和天然成分等。其中的關注焦點防腐劑是日化產品原料中備受爭議的成分，主要體現在一方面，防腐劑被普遍認為是引起接觸性過敏的主要原因之一，消費者對于防腐劑的作用和相關知識缺乏充分的認知和理解；另一方面，日化產品的使用確實又存在殺菌、防腐的需要。

各國也采取了相應的措施對防腐劑的使用進行了不同程度的規范，如歐盟的REACH法規、《歐盟生物滅殺劑法規》（以下簡稱BPR）、《化妝品分類、標簽和包裝法規》（以下簡稱CLP）均各自就防腐劑的標簽標注給出了規定，BPR還特別規定了如何使用防腐劑；化妝品條例（EC） No.1223/2009（俗稱化妝品法規）中的附錄V“允許使用的防腐劑列表”規定了56種允許使用的防腐劑及限用條件；洗滌劑條例（EC）No. 648/2004（也稱洗滌劑法規）也規定了防腐劑類產品的標簽標注。美國和加拿大共同列出了72種化妝品中限量使用的防腐劑。日本化妝品標準（2000年）共列出了48種在化妝品中限量使用的防腐劑。美國沒有專門針對防腐劑的法律，美國食品藥品管理局（FDA）關注產品中關于防腐劑的標簽和宣稱，《美國有毒物質控制法案》（TSCA）從化學品管理方面進行了規范。

考慮到防腐劑如果不能恰當使用，或者沒有得到充分研究必將為人類健康和環境帶來風險，各國加強了對洗滌用品、化妝品中所含防腐劑的監管和風險評估。如歐盟委員會在今年6月發布了清潔產品生態標簽新標準，對于各種清潔產品使用的防腐劑要求更嚴格。而非政府組織、消費者權益組織也不斷發出關于某些防腐劑使用的警告。今年，新西蘭消費組織曾向社會發起警告，應盡快限制使用含有三氯生的高露潔全效牙膏；法國一消費者權益組織甚至敦促歐盟委員會立即撤回23種化妝品，因其含有歐盟法律禁止使用的物質，如甲基異噻唑啉酮（MIT）和甲基氯異噻唑啉酮（CMIT）這兩種高過敏的物質。

為了更好地利用防腐劑，各國加強了對防腐劑的使用和替代等多方面的研究，得出了許多有益于防腐劑正確使用的結果。如今年6月，瑞典化學品管理局評估了包括三氯生在內的19種易導致過敏的防腐劑，發現三氯生、汞和銀化合物等具有明顯的抗生素耐藥性和耐消毒性。盡管在測試防腐劑特定效果和新的防腐劑物質方面因為方法的限制、動物實驗大都被禁止等原因而缺乏足夠的研究動力，仍然有許多機構致力于研究使用其它的安全物質替代某些有潛在風險的化學物質，如芬蘭VTT研究機構研究出漿果種子外皮中含有能夠抑制有害菌滋生的成分。市場上也有一些聲音提倡使用同時擁有防腐功能的多功能助劑，以規避已經列入規范的防腐劑帶來的風險，但是這樣可能會為使用者帶來風險并增加風險。

2 健康和安全

健康和安全主要的關注點在于安全或不良事件報告要求、動物實驗、替代使用動物數據進行危害評估的選擇、液體洗滌劑膠囊的安全使用、基于風險考慮的化學品決策等。其中動物實驗和替代是各國和地區行業協會組織在健康和安全方面關注的焦點。2013年歐盟關于化妝品動物實驗的“禁令”在全球化妝品行業快速引起反響，逐漸延伸到其它行業。巴西、挪威、土耳其、印度、韓國、新西蘭和以色列已明確禁止化妝品動物實驗，美國目前還沒有完全禁止動物實驗，而且似乎沒有太大意愿禁止動物實驗，因為在沒有可替代的方案時，仍然會需要動物實驗來確保產品成分的安全。

但是，動物實驗替代仍然是一種趨勢和潮流。無論是志愿行動還是監管層都會跟隨這種趨勢。雖然動物實驗替代還很不成熟，仍舊存在很多未解決的問題，但我們必須承認這是一種趨勢。目前歐盟對動物實驗替代的研究走在前列，歐洲動物實驗替代方法合作聯盟發起于2005年，歐盟國際肥皂、洗滌劑和護理產品協會（A.I.S.E.）是合作聯盟的發起成員之一，一直致力于推動動物實驗替代方案的實施；美國清洗協會（ACI）的科學家則表示鼓勵企業使用創新的動物實驗替代方法，如大數據技術和精準預測模型等計算機能力進行分析和判斷；許多品牌企業也紛紛表態放棄動物試驗，致力于開發和采用創新的方法替代動物實驗。近年來，3D打印生物皮膚、人造皮膚研究和人工智能取得的進展均有助于動物實驗替代的發展。

3 標簽/宣稱

3.1 成分披露

標簽/宣稱涉及成分披露和安全警示圖標，也是各國和地區特別關注的兩點。其中成分披露通常針對三類對象進行，包括披露給有毒物質控制中心或者化學品管理和控制部門等政府機構部門； 為向消費者傳遞更為透明的信息而針對消費者的披露；以及針對相關權益人的披露。成分披露一般分兩種情況，一種為政府或監管部門的強制性要求，另一種是由非盈利組織或者企業自身發起的志愿行動。

2003年經聯合國正式發布的GHS制度《全球化學品統一分類和標簽制度》包括對化學品危害的統一分類和對化學品危害信息的統一公示，旨在加大對人類健康和環境的保護，為尚未制定制度的國家提供一個公認的框架，減少試驗和評價化學品的必要性，促進化學品的國際貿易。基于此，2008年年底歐盟通過了CLP法規，這是歐盟、也是全世界第一部為落實聯合國GHS制度而形成的獨立、完整的法律；另外，歐盟洗滌劑條例也規定了洗滌用品的標簽標識。

2017年，美國各州加速推進洗滌用品成分披露的立法。如，加州最近通過立法，要求清潔產品企業在2021年之前應該符合美國迄今最為嚴格的化學品披露規定，而網上披露要在2020年1月1日起實施；紐約有望出臺最終的成分和香精香料披露合規指南。澳大利亞關于清潔產品成分披露的法規屬于普遍性標準和法規；加拿大《消費者包裝和標簽法案》規定消費品的包裝需含有準確和有意義的標簽信息，幫助消費者做出以完備信息為基礎的購買決策；該法案還禁止做出虛假或誤導性表達，并規定了強制性披露的信息。

各國和地區非盈利組織也在積極行動。如A.I.S.E.提出減少產品包裝上的成分標注，以及相關濃度，專注于消費者關注的元素進行標注，并倡導使用包括數字媒體、網站等在內的創新溝通方式進行成分披露溝通；ACI于2008年聯合美國消費品特種產品協會（CSPA）和加拿大消費品特種產品協會（CCSPA）發起消費品成分溝通志愿行動（Consumer Product Ingredient Communication Initiative)，宣布 于2010年1月開始啟動，以滿足消費者和市場不斷變化的需要， 打造統一的體系，以有意義的和簡單易懂的方式為消費者提供成分信息，如通過產品標簽、制造商、分銷商和進口商網站、400免費網站、或者是一些其它的非電子化方式。該志愿行動主要涉及四類產品：空氣清新類產品（空氣清新劑）、汽車保養類產品（防凍液）、清潔類產品（如餐具洗滌劑、衣物洗滌劑、家居清潔產品）和拋光類地板護理產品（蠟、拋光劑等）。

商業企業也紛紛以各種志愿行動支持或實施成分披露。如美國消費品巨頭寶潔公司表示到2019年年底將會公開在美國及加拿大銷售的所有產品中香精的成分（含量低至0.1%），覆蓋超過2000款產品65個品牌。美國聯合利華公開了近100款產品中的香水成分，相關信息可通過互聯網和APP（應用程序）上獲取。

但是成分披露行動同時面臨著一些難以逾越的挑戰，其中信息商業保密問題是成分披露或者標簽標注等行動實施較為關注的一個敏感問題。CCSPA表示，遲遲無法實施《全球化學品統一分類和標簽制度》，正是因為憂慮商業信息保密的問題比較棘手。

3.2 安全警示圖標

在標簽/宣稱中另一個受到關注的熱點是安全警示圖標。以日本為例，根據日本肥皂洗滌劑協會（JSDA）在AOSDAC會議上的介紹，日本從2011年1月開始主動在餐具洗滌劑、酸性/堿性清潔劑和氯漂劑產品上試點實施使用GHS圖標，但是之后就GHS圖標進行消費者調查之后得到的結論卻發現，GHS圖標辨識度低，只有24%-34%的消費者能夠意識到標簽上有GHS圖標，而 20%-30%的受訪者無法正確理解GHS圖標中的信息。調查還發現消費者最希望了解的是使用方法和注意事項，其次才是關于急救護理和危險物質的信息。

因此，JSDA于2014年開始設計新的安全警示圖標，希望能夠設計出更有辨識度、信息更易理解的安全圖標，以幫助提升消費者安全，滿足消費者對于使用方法和注意事項等信息了解的需求。JSDA的新圖標以禁令標志和注意事項為主。將安全警示圖標和GHS圖標進行對比，基本能夠發現新的安全圖標辨識度更高，消費者更易接受和理解。據悉，日本也將從2018年開始推動圖標在市場上的應用，寬限期為兩年；同時希望通過出版ISO 技術報告，將圖標推廣至全球。而新的安全使用圖標也獲得了ACI、CCSPA和AISE等協會組織的支持。

4 可持續性和環保

可持續性和環保主要關注塑料微珠、濕巾、生產商更多的責任（包裝回收和環境風險管理框架）、環境足跡計算等新興環保問題、具體包裝要求和/或者規范、聯合國可持續發展目標、可持續性報告、負責任的采購等。

4.1 塑料微珠

塑料微珠近年成為日化行業企業、組織和媒體等關注的熱點，同時也引起了各國和地區政府的高度重視。這種直徑小于5毫米的塑料顆粒或碎片被確認主要來源于化妝品、服裝和工業處理。考慮到塑料微珠會在河流和海洋等水域生態系統中沉積，不易溶解，可能會被許多海洋生物給吸入或者攝入堆積在體內，導致海洋生物的死亡，全球各國和地區的個人護理產品和化妝品均開始致力于逐步淘汰使用塑料微珠的行動。

從2013年到2018年，從志愿行動到立法全面禁止使用塑料微珠，從化妝品行業到洗滌用品行業，全球掀起了不斷升級的“塑料微珠戰斗”。歐萊雅、高露潔、拜爾斯多夫、寶潔、強生均跟隨聯合利華的腳步，承諾會逐步停止使用微珠。歐盟、美國、英國、瑞典、澳大利亞等紛紛立法，全面禁止塑料微珠的使用。2017年，歐盟委員會發布了關于歐盟生態標簽中六種洗滌劑產品組的修訂標準，宣布全面淘汰塑料微珠的使用，所有被授予歐盟生態標簽的洗滌劑將不含有塑料微珠，且需要符合更為嚴格的塑料包裝要求。

塑料微珠淘汰行動卓有成效。以澳大利亞在塑料微珠上的行動為例，澳大利亞衛生、化妝品和特種產品工業協會（Accord）每半年向澳洲環境部提交初始基線進度報告。截至2017年6月的報告顯示，超過50%的相關企業已經完成了對塑料微珠的淘汰；期間含有塑料微珠的上市產品數量下滑了66%。

4.2 可持續性行動

聯合國的可持續性發展目標為全球提供了一致的行動方針和要求目標。全球洗滌用品行業相關企業、組織和人士以可持續性發展為目標和使命，不斷努力和行動推動行業的可持續性發展。歐洲A.I.S.E. 的“可持續性清潔宣言”項目鼓勵全行業不斷追求可持續性發展的進步，鼓勵消費者采用更為持續性的方式洗滌、清潔和進行家居護理，覆蓋歐盟成員國及冰島、瑞士、挪威等國家；澳大利亞推行BEADRECEDE逐步淘汰塑料微珠項目推動塑料微珠的淘汰；日本JSDA在洗滌用品行業推行“減塑行動”，減少塑料包裝的使用；美國ACI的“可持續性清潔宣言”是美國清潔產品行業普遍推動和展示行業可持續性發展的自發行動；加拿大搭建可持續性門戶網站 －“可持續性101”，為行業企業提供共享可持續性發展實踐信息的平臺。

5 結語

全球洗滌用品行業在追求可持續性發展、傳遞人類健康和福祉、保護地球環境、創造安全、舒適和潔凈的生活方面目標基本一致。各國和地區行業組織交換的信息也表明，全球洗滌用品行業面對的消費者特征基本一致：環保意識不斷加強，更關心產品的安全、綠色、生物可降解等特質；未來洗滌用品的發展趨勢將更關注可持續性、健康和使用便捷等。基于此，未來更需要全球各國和地區的洗滌用品行業加強信息交流和合作，通過創新發展和有效資源利用，共同推動行業可持續性發展，保護人類健康和地球環境，為國民經濟和社會提供價值。