湖州莫干山高新區：邁向新征程 砥礪再前行

◎ 文 /楊曉燕 蘇 晨

湖州莫干山高新區：邁向新征程 砥礪再前行

◎ 文 /楊曉燕 蘇 晨

9月的莫干山高新區，風光明媚，生氣勃勃。兩年前的今天（2015年9月29日），湖州莫干山高新技術產業開發區（莫干山高新區）經國務院正式批準升格為國家級高新區，2016年2月正式掛牌，成為全省首個、全國第三個設在縣域的國家級高新區。

近日，科技部火炬中心公布2016年度國家高新區綜合排名，莫干山高新區首次參與排名便邁進全國百強行列；隨后，在2016年度浙江省特色小鎮的考核中，地理信息小鎮獲評優秀小鎮；在最新一批的特色小鎮選拔中，通航智造小鎮入圍創建隊伍，2018年首屆世界地信大會將在園區舉行……

作為全縣經濟發展的主引擎、項目雙進的排頭兵、轉型升級的主戰場、科技創新的主陣地。過去兩年里，莫干山高新區聚焦高新產業，匯聚創業激情，銳意改革創新，在砥礪奮進中不斷收獲，成績矚目。

今年上半年，高新區實現規上工業產值260.9億元，同比增長14.3%；完成固定資產投資70.55億元，同比增長21.6%；引進“大好高”項目19個……

實干當先，勇立潮頭。兩年時間，高新區用實干交出了一份動人又靚麗的答卷。

邁上新起點，開啟新征程。當前，莫干山高新區正按照“年進五位，五年千億”的發展目標，堅持產城融合發展的理念，蓄勢而發。

項目+產業，構建產業集群

莫干山高新區管委會副主任沈志偉表示：項目引進是高新區的生命線，項目推進是高新區的發力點。

在過去的700多個日日夜夜里，高新區74.7平方公里的土地上，處處涌動著建設的熱潮。眼下，城北高新園、地理信息小鎮、通用航空產業園、智能生態城四大產業區內，聯通數據中心正在抓緊內部裝修，正大青春寶項目大樓建設即將封頂，德清通航機場跑道預計11月竣工，有望年底投入使用，中科院遙感所德清分院正式入駐，地信小鎮的形象更是日新月異……

兩年來，瞄準“高”與“新”，高新區著力提升戰略新興產業，圍繞生物醫藥、智能制造、地理信息、通用航空等主導產業開展精準招商，并出臺了《選商引資工業項目準入評估辦法》，嚴格把控項目落戶門檻，已陸續引進了正大青春寶、天士力集團、千尋位置、中航通飛等國內知名企業投資項目。

截至目前，兩年來高新區共引進各類產業項目38個，總投資295.8億元。其中超百億元項目1個，20億元以上項目2個，10億元以上的4個。與此同時，高新區累計完成固定資產投資171.2億元，一批優質項目帶動下新興產業集群正在形成，園區發展基石正在不斷夯實擴展。

平臺+小鎮，凸顯產業特色

瞄準未來，高新區早就將目標落在了地理信息、通用航空、生物醫藥、智能制造等戰略新興產業上。尤其是地理信息小鎮、通航智造小鎮建設成效凸顯，“小鎮+平臺”成為高新區產業發展的一大特色。

今年上半年，以地理信息、通航智造等為特色的戰略新興產業發展中，高新區實現戰略性新興產業增加值16.2億元，已完成全年目標任務的108%。

9月初，剛剛躋身國家級3A景區的地理信息小鎮，如今已是一個宜居宜業宜游的之地。作為首批省級特色小鎮，地信小鎮還在前不久的2016年度浙江省特色小鎮考核中獲評優秀。

短短幾年時間，地信小鎮已有28幢產業大樓已經建成，兼具產業發展和城市生態的國際化小鎮不斷彰顯，已是德清城南的一座地標新城。目前，拉大小鎮框架的29個項目正在加速推進，咖啡館、電影院、餐廳等商業配套不斷入駐完善。

地信產業也在這里不斷壯大發展。目前，地信小鎮已集聚了地信企業超過143家，是全國地信企業集聚度最高的地方，日日夜夜在為全球提供服務。截至2016年，小鎮財政收入已連續三年實現翻一番。

與此同時，剛入選全省特色小鎮創建行列的通航通航智造小鎮，通航產業發展勢頭強勁。

今年4月，中航通飛浙江分院正式落戶高新區，成為中航通飛研究院打造的全國第三個研發制造基地，填補了我縣通航產業在研發制造領域的空白。自此，集設計、研發、制造的一條完整的通航全產業鏈日益明朗。

目前，德清通航機場正在抓緊建設，預計將于11月底完成機場跑道建設，年底有望實現機場整體竣工。作為浙江省內唯一的通用航空產業高技術產業基地和省裝備制造業（德清）示范基地，小鎮集聚了浙江鼎力等高端裝備制造企業，有著良好的裝備制造基礎。

此外，8月底，浙工大德清校區正式開工建設，成為高新區深入謀劃的智能生態城建設的一個新起點。圍繞人工智能產業發展，按照“產城人文融合發展”，將來的智能生態城也同樣值得期待。

創新+改革，深化德清模式

改革創新是高新區的職責和使命。作為德清模式的起源地，兩年來，莫干山高新區堅持改革創新，深化德清模式，為提檔升級發展、新舊動能轉換，提供了強大的推動力。

數據最能說明問題。今年上半年，高新區規上工業總產值達到260.9億元，增幅14.3%，占比全縣40.2%；高新技術產業產值176.4億元，占比全縣55.2%；高新技術產業增加值33.2億元，占比全縣57%。與此同時，高新技術產業產值在規上總產值中占比超過67.6%。

產業發展的背后，是科技的持續創新、改革的不斷深入。截至目前，莫干山高新區集聚國家重點扶持高新技術企業64、省級科技型企業103家、國家級企業研發（技術）中心1家、國家級重點實驗室1家、省級企業研究院7家、省級企業研發（技術）中心26家。

以生物醫藥產業為例，高端人才、項目的集聚，正在為產業發展儲備強大的動能。今年4月，位于千人計劃產業園的長三角綠色生物醫藥產業技術研究園開園。目前，目前已引進10家研究院、20家實施成果轉化的生物醫藥類高新技術企業，首批50余人浙工大長三角綠色制藥協同創新中心的高層次人才和團隊入駐，已是浙北地區最大的從研發、小試，到中試的生物醫藥公共服務平臺。

科技創新、產業發展，還推動著“高新區板塊”壯大發展。8月10日，高新區的凱色麗成為全縣首家韓國上市企業，這也是升級以來的首家上市企業。目前，高新區擁有境內外上市企業6家，總市值規模已超過400億元。

政策+平臺，優化雙創環境

兩年來，高新區通過積極發揮“政策+平臺”的導向作用，不斷優化創業創新環境，加速了高端創新要素向此集聚。

在高新區這個大平臺上，以“地信夢工場”、“眾創實驗室”為代表的“眾創空間”，以科技創業園、生物醫藥加速器為代表的科技企業孵化器，以千人計劃產業園為代表的引才園區等近6.3萬平方米的多形態創新創業載體已建成并啟用，成為了一片人才創業創新的熱土。

陸續出臺的扶持政策，也在增強著莫干山高新區的吸引力。高新區的科技人才“雙10條”新政，最高能給予人才項目2000萬元的扶持。此外，2億元的“雙創基金”和1500萬元的“種子資金”，則能對進區創新創業人才提供資金扶持和服務。值得一提的，高新區還專門出臺地理信息等產業扶持政策，強化產業支持。

為了更好地開展招商引資，高新區還出臺了“以企引企”“以商引商”的獎勵政策，大力推動優質資源向這里集聚。

兩年來，莫干山高新區共引育“國家千人計劃”專家8名、“省千人計劃”專家14名、“南太湖精英計劃”創業人才41名、創業團隊16個、“英溪人才計劃”人才54名，擁有院士專家工作站9家、博士后工作站7家，并于2016年成功創建省級千人計劃產業園。今年以來，千人計劃產業園引進中科院院士項目1個，國家、省級“千人計劃”人才項目5個，申報省級“千人計劃”人才項目11個。