關于政府單位工程項目成本的內部控制管理

楊佩珍

摘要：本次研究的主題是根據我國國情，探討我國政府單位對項目工程建設當中的成本控制工作的相關內容，針對項目建設過程的整個周期進行科學系統的分析和討論，希望能夠更好的掌握政府單位工程建設的實際需求，從工作的實際角度出發，進行項目成本的控制與管理。主要的控制和管理工作內容來源于工程建設項目，重視對工程項目內部控制相關細節的調整，能夠滿足實際的社會生產效率和建設成本的調劑需要，進而良好的保障我國政府單位的項目建設，保證未來我國社會發展在世界經濟舞臺中占據一片天地，為我國的社會繁榮建設奠定基礎。

關鍵詞：政府單位 工程項目 成本 內部控制 管理

伴隨時代的不斷發展，以及社會體系的不斷完善，人們越來越關注社會生產效率和生產成本的運作問題。關注到我國當下社會急需改革與發展的局勢，充分的認識到對社會建設成本的內部控制問題，對于未來實施可持續發展戰略具有重要的價值。政府單位是我國社會建設管理工作的重要協調部門，通過政府單位科學的部署和建設性投入，能夠充分的實現對社會建設整體工作的優化與完善。因此，本篇論文針對我國政府單位的建設項目工作內容進行細致的分析和研究，主要是希望能夠通過成本內部控制與管理的方式實現對國有資本成本的有效控制和充分利用，節約基礎物資和人力。

一、政府單位工程項目設計初期的成本控制

政府單位需要根據實際的社會和城市建設需求進行工程項目構建的目標設定，在具體明確設定目標后開始針對項目工程進行圖紙設計，設計的結構需要滿足市政建設的基本需求，要符合我國社會或者城市建設未來的發展目標構建。因此，在初期進行工程項目建設的過程當中，應當積極的做好設計成本的預算工作，采取科學的方式進行預控。在工程項目設計的初期進行成本的控制和管理，主要是為了節約建筑的成本，與此同時還能夠為后續的施工工作細節提供強有力的資本保障，能夠促使工程項目本身具備應對緊急事件處理的能力和資本，為后續工程施工奠定堅實的基礎。

二、政府單位工程項目前期預算的成本控制

政府單位應當對自身需要建設的市政設施和工程項目進行初期的成本預算，概算的內容包含整體工程施工所需要的費用。針對整個的建筑工程項目進行整體的概括性計算和預算，能夠滿足政府單位對未來工作實施的管理，通過成本控制的方式有利于約束可能發生的經濟貪污等問題，并且能夠保證政府單位施工工程的成本，將工程資金落實到實處，實現對整體工程項目的監督與管理。整體項目預算的工作內容比較嚴謹，要求能夠根據國家或者城市實際的建設需求設定具體的標準依據，要求預算工作做到根據工程實施標準進行計劃性的分期投入施工。

三、政府單位工程項目招標初期的成本控制

政府單位為了更好的完成項目工程的建設工作，可以將具體的項目工程以公開招標的形式投放到社會建筑行業當中，這種操作模式能夠降低政府單位內部人員的工作強度，可以讓政府單位工作人員將更多的精力投入到社會和城市的建設當中去。因此，對于項目工程投標的工作也非常重要，需要從成本的角度進行思考，采取控制和管理的方式進行招標初期的成本預算，針對工程項目的具體管理工作進行公開招標工作內容的設計，主要側重競爭的意識形態，側重于信譽良好及工作質量優質的有相關建筑資質的建設工程公司。在具體實施公開招標工作的過程當中，還需要通過綜合最低價格的信息進行選擇，為政府單位節約成本。

四、政府單位工程項目建設階段的成本控制

政府單位在具體施工的過程當中，還需要進行成本的控制和管理。通過對具體施工工作的細節研究和觀察能夠發現，針對施工內容和施工時期的成本進行內部的控制、管理和調節，能夠滿足實際的資本節約需求，對于社會或者城市建設實施可持續發展戰略具有重要的意義。工程項目建設過程中進行項目成本的內部管理和控制，對于工程項目的質量提高具有較高的影響力，能夠充分的實現對投入資本的運作和調節控制。另外，在具體的施工過程當中進行事前的成本預算，針對不同的施工節點進行資本運營控制，通過定期關注工程建設進度和現場的施工監理，能夠保證對內部資本的監督。

五、政府單位工程項目驗收階段的成本控制

政府單位在進行建筑工程項目設計的初期，就應當秉持著對社會和城市建設高度負責的態度進行操作。在具體項目工程施工的過程中進行內部成本的控制與管理，能夠實現對項目可持續應用的需求，與此同時，也應當關注對建筑工程項目后期驗收階段的成本控制，只有充分、嚴謹的驗收工作執行，才能夠保證城市建設的整體質量把控需求。根據國家和相關規定的內部部署，以及相關政策的基礎依據，才能夠實現對工程項目質量的把握，進而達到政府單位項目具體施工的目標，為城市的建設貢獻一份力量。通過設計完善的驗收工程流程，能夠降低在具體驗收工作中出現的失誤和成本浪費問題。

六、政府單位工程項目竣工階段的成本控制

在政府單位設計的工程項目竣工前，需要進行竣工階段的成本計算和審核，進而對工程項目的成本預算進行審計，對相關工程的實際發生成本做好結算與決算工作，以此實現對竣工階段的成本管理與控制。關注到實際的成本運作需求，應當采取科學的方式對建筑基礎費用支出和安裝配套設備費用支出進行審核，在此期間需要通過計算了解并掌握銀行和政府之間存在借貸關系的具體費用項目，保證對工程項目具體的成本管理，也能夠更好的進行項目的設計，完善內部成本的預算、審計和支出操作需求。強化對工程項目應用物資的管理工作，進行剩余物資的回收和處理，才是完善政府單位項目建設整體工作質量的重要目標。

七、政府單位工程項目實施整體過程的內部審計

針對政府單位計劃實施的工程項目進行整體的管理和審計，是滿足城市建設節約成本需求的關鍵工作內容，也是更好的控制與管理政府單位項目成本的途徑。針對內部的資本和人力進行科學的部署和調節，可以有效的降低對于工程項目成本的投入，進而為城市和社會建設預留相關款項。政府單位在進行工程項目施工的過程中，還需要進行對建設單位的投資成本監督與管理，確保了解工程的具體造價和費用運作方式，實現對整體建筑工程的監督，保證實際的政府單位建設工作沒有存在徇私舞弊的情況。

八、政府單位工程項目成本內部控制與管理效果觀察

通過本次研究希望能夠更好的掌握政府單位的項目成本內部控制與管理工作策略，在具體實施項目成本內部管理和控制工作策略的同時進行效果的觀察，為本次研究收集大量的實例項目進行分析，不難發現優化后的項目成本內部管理對于國家經濟的發展和城市形象的建設都具有重要的價值和意義，能夠更好的為城市提供相關的工程項目產品，并且能夠為社會和國家節約相關的成本費用，實現對國家經濟的良好運營和管理，滿足實際的社會體系改革需求，為增強我國綜合實力奠定良好的基礎。

九、結束語

本論文研究的我國政府單位工程項目成本的內部控制管理，通過從工程計劃和設計的初期工作入手，針對實際的初期建設費用進行預估，然后再對政府單位實際的公開招標工作進行審核、計算，進行有質量的建筑項目工程施工。工程項目施工完成后，需要進行嚴格的駿工驗收，做好結算、決算審計工作，實施內部成本的管理和控制，提升具體工作實施的效果。通過一些列流程的研究與探討，充分的實現了對我國政府單位項目工程成本的管理與控制需求。

參考文獻：

[1]嵇建功.建設單位工程項目成本管理研究[J].新會計，2013

[2]毛洪濤，諸波，王甜安.組織環境對工程項目成本管理影響研究[J].南開管理評論，2012

[3]單青瑞.關于施工單位工程造價管理及成本控制的若干思索[J].科技視界，2012

[4].全面提升企業經營管理水平的重要舉措[J].財務與會計，2010

[5]劉玉廷.全面提升企業經營管理水平的重要舉措[J].會計研究，2010

[6]劉穎.財務管理過程中的內部控制研究[J].現代商業，2014

[7]吉利，鄧博夫，毛洪濤.預算約束、政府干預與工程項目成本[J].南開管理評論，2014