席燕玲
摘要:隨著教育改革的深入發展,高校發展的重要來源之一是學費收入,然而高校學費管理工作并不理想,文章就高校學費管理問題進行了深入研究,分析高校學費收繳管理其形成的原因,提出了對策,確保提高學費收繳管理質量。
關鍵詞:高校 學費管理 問題 對策
隨著我國高校的教育投入逐年增大,高校發展經費的重要來源之一是高校學費收入,這種背景下,高校加強學費管理成為管理工作的重點,現階段,在我國高校學費管理中還是存在許多問題,直接影響學費如期收繳到位,學生欠費率日趨上升,這種不良現象降低了學費管理的效率和質量,直接影響到學校后續的正常運轉和持續發展。分析高校學費管理中存在的問題思考解決這些問題的對策,提高高校收費管理水平。
一、高校學費管理中存在的問題
(一)學校對學費管理不重視
現階段,我國高校對學費管理重視程度相當低,具體表現第一、學費工作歸口于學校財務部門,財務部門領導往往更注重教學行政的賬務處理,把大量的人力和資源投入到賬務處理中,忽略了高校本身的學費收入重要來源環節。如在全院收費管理中,只設置一個收費崗位,收費工作量巨大,勢必造成工作上的疏忽,學費上無人復核,學費標準張冠李戴,給學校造成巨大的損失。第二、隨著高校規模不斷的加大,學費收取種類增多,收費工作的強度增大,學校管理層還沿用過去的人工收費管理模式,使用的收費設備低端,導致收費管理效率低且質量較差。第三,學校沒有有效的催收措施,認為收費、催費只是財務部門工作,造成學校的各個部門和各系部沒有形成連續性催收制度,學費催收力度不夠,造成部分學生學費不能及時收回。第四,學校的學費管理制度不完善,高校對學費管理沒有一套完善的管理制度,對遲交、未交的學費的學生沒有獎懲措施,對各系部催繳工作沒有調動的積極性。沒有制度的約束,造成學校收費工作難度。
(二)學生繳費存僥幸心理
學生沒有主動繳納學費的意識,思想工作不到位,學校對學生繳足學費是學生的責任與義務宣傳教育政策不得力,沒有做好學生誠信思想工作,對故意欠費者缺乏有效的懲罰措施,學費管理制度不到位。學生欠費的學費情況分為三類:第一、家庭困難,當地政府開具貧困證明,確實家庭無經濟能力支付的貧困生、特困生;第二、有一定困難的,暫時不能繳足學費,有望通過努力繳清學費的學生。第三、故意拖欠學費學生,
前兩類,國家加大了資助力度,開設了“綠色通道”,制定了助學金、獎學金、組學貸款等配套措施來幫助貧困生解決學生困難,第三類學生多為老生,他們繳費意識差,把父母的給學費用作他出,如購買手機、上網、請客吃飯,學校對這部分學生沒有有效的懲罰措施,其他同學也跟風學樣,有錢不交,存在僥幸心理,能拖就拖,課照樣上,有些學生畢業幾年還沒有將學費交齊,這樣加大了學費的收繳難度,有些學費甚至成為了呆帳、壞賬永遠都收不回,給學校帶來了經濟損失。
二、改善高校學費管理中存在問題的對策
(一)高校加強對學費管理的重視
領導要重視學費收費工作,一是高校財務部門應該多設收費崗位,崗位之間相互牽制,避免錯收、少收費的現象,控制好學院收入的重要來源,使得收費工作能做得更精準,增加收費崗位同時也減輕收費人員的工作負荷,以輕松的工作態度更好的服務于學校。二是完善收費管理體系,高校應該增加收費設備系統的投入,對現有收費設備進行改進,新收費系統要能與財政、銀行自動對接,學費成批批扣,學生的繳費系統自我統計、自我預警,系統要能與教學相銜接,未交費者與領取教材、上課、考試、拿畢業證直接對接預警,利用先進的計算機管理軟件來提高收費管理的效率和質量。三是制定有效的學費收繳管理辦法,制定有效的學費收繳管理辦法,以條文規定學費管理的內容,確定學費管理的各個部門應該履行的職責,規定學費管理崗位責任制度,建立嚴謹的學費催繳制度,讓高校各個部門之間形成連續性、鏈條式的催繳方式,相互配合,層層催繳,將學費收繳工作落實到每個催繳人員肩上,采取有效的措施,保證學費能及時收繳,高校根據各院系的收費情況,建立完善、有效的獎懲機制,對各院系進行收費考核,收繳學費考核優秀部門進行獎勵,比如跟各部門年終考核指標直接掛鉤,確保完成學費收繳工作。
(二)加強學生誠信教育,健全收繳機制
一是學校應該加強學生繳費意識的教育,大學教育是非義務教育,教育法明確規定了大學生繳納足額學費的責任和義務,學校對此要廣泛做好輿論宣傳工作,強調依法足額繳納學費是學生的必須履行的義務,思想工作做到位,要加強學生的人生觀、價值觀教育,積極做好學生的誠信思想教育工作。二是健全學費收繳管理機制,規范高校學費收繳程序,依照規定以準確界定貧困生動態為前提,把學費收繳程序與學籍管理結合,學校應明確落實各部門的收費責任,并完善國家貧困學生的助學體系,落實國家對貧困學生的助學貸款工作,設立獎學金、勤工助學,減免特困學生學費,這樣既能幫助學生順利完成學業,也可以緩解學校的經費不足。
綜上所述,提高高校學費收繳管理質量,不僅僅需要學校領導對收費工作的重視,也需要健全的收費管理機制,不僅僅需要各職能部門的密切配合,也需要具體有力催繳措施,不僅需要國家政策的支持也需要學校誠信思想教育,只要學校上下統一思想,一起努力,不斷的改革和完善現行學費管理工作,促進高校健康持續的發展。
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