鐵路電務段安全風險管理方法與應用

黃春嬌

摘要： 就中國鐵路事業整體的發展速度來看，對我國鐵路安全問題的解決提出了很高的要求，因此需要將傳統相對被動的安全管理模式進行改變，利用十分科學合理的方式實施風險管理，由此來提升鐵路運輸生產的安全性。文章主要圍繞鐵路電務段安全風險的管理方式和具體應用展開，首先分析了鐵路電務段風險管理的基本內容，其次分析了鐵路電務安全風險控制，最后分析了鐵路電務安全風險管理的方法策略，主要有建立安全風險管理意識、強化安全管理基礎、完善安全風險管理體系、規范安全風險管理制度、建立科學合理的安全評價體系。

Abstract： For overall development of China's railway industry， it puts forward a very high request to solve China's railway safety problems， so it is necessary to change the traditional relatively passive safety management mode， implement risk management in a very scientific and rational way， so as to improve the safety of railway transportation production. This article mainly revolves security risk management methods and application of railway signal section， firstly it analyzes the basic content of risk management of railway signal section， then it analyzes the railway safety and risk control， finally it analyzes the strategy and methods of risk management of railway signal section， mainly including establishing a sense of safety risk management， strengthening the safety management foundation， improving the safety risk management system， standardizing the safety risk management system， establishing a scientific and reasonable safety evaluation system.

關鍵詞： 鐵路電務段；安全風險；管理方法

Key words： railway signal section；security risk；management method

中圖分類號：U298 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）01-0220-03

0 引言

就近幾年的發展來看，我國改革開放政策實施更加深入，由于我國經濟發展的不斷加快，人們針對鐵路行業的服務需求在不斷擴大，且由于鐵路安全問題關乎到人們的生命財產安全問題，甚至會間接層面對國家經濟和社會經濟發展造成影響，開始越來越多的受到人們的關注，尤其是鐵路電務段的安全問題，因此本文根據具體的電務安全風險管理問題提出解決措施，具體內容如下。

1 鐵路電務段風險管理的基本內容

本章節主要分析了鐵路電務段的風險管理內容，由于鐵路電務段的管理內容繁多，涉及的程序很多，因此風險問題的出現可能是無孔不入的，因此風險管理需要利用縝密的管理程序做好風險問題的及時察覺，以便做到及時預防。接下來將主要分析鐵路電務段風險管理的三項基本內容，具體介紹如下。

1.1 風險點的識別

鐵路電務段運營的過程當中，存在很多的安全風險問題，因此人們需要針對整個的鐵路電務段運營過程進行分析，分析不同階段的風險點，由此做好風險知識的有效識別和察覺，同時還需針對不同環節可能出現的風險隱患實施劃分，做好不同階段風險等級的測評。

1.2 建立風險管理評價體系

建立一套相對完整且科學性較高的鐵路電務段風險問題的管理評價體系具有必要性，如圖1所示，分析電務段風險處理的具體過程，才能夠良好的針對電務段的安全風險管理問題實施具體的預測和決策，做好風險問題的防范，同時還能夠更加深入的分析鐵路企業針對電務段實際運營的一種控制和監督，評價控制效果和角度效果。

1.3 監控和應急處理

利用電務段實際運營過程中出現的很多風險的識別需要依靠監控來支撐，當具體的風險點產生位置確定之后，鐵路企業需要建立起一整套相對完整的電務段安全風險監控體制來確保風險問題的發生能得到是有效的處理，提升風險問題的處理效率，做好整個電務段安全風險的及時排查和想好管理，避免風險漏洞。

2 鐵路電務安全風險控制

基于鐵路電務安全有關的規章制度條例下，鐵路電務段在處理具體的風險問題時候需要利用評測的形式針對當前的風險問題進行分析，及時采取必要的預防措施，由此良好控制住風險產生的機會，將其扼殺在搖籃里。本章主要針對具體的風險控制原則進行分析。

2.1 明確作業環節

該過程主要針對具體作業整個過程進行深入分析，如圖2所示，鐵路電務段的風險出現的原因很多，針對其中各個部分的作業項目實施針對性分析和探討，及時分析出當前鐵路電務段安全管理的過程中影響風險問題的主要點和具體步驟，對各個環節的作業過程進行明確。

2.2 明確作業標準

需要做好鐵路電務段關鍵性作業和工作的業務內容，針對行業作業的主要標準、具體的操作規范等進行明確，提升行業作業的生產效率，保證部門的風險控制工作能夠有效運行，確保控制工作實施的有理有據。

2.3 明確職工考核標準、強化風險控制措施的培訓和管理

鐵路企業需要對職工的具體考核標準進行明確，保證電務段的各個層次工作可以降低風險的具控制能力，提升風險防范能力，在具體工作的過程當中關注員工的風險知識培訓和風險管理能力的提升。

2.4 增大監察控制力度

實施風險管理控制工作需要在具備較強專業能力的基礎上，針對具體的監控控制工作進行檢查，有關的監督和檢查人員需要利用多樣化的檢查手段，明確風險可能發生的主要集中點，做好必要的預防，避免風險產生。

3 鐵路電務段安全風險管理的具體措施

3.1 建立安全風險管理意識

鐵路總局在預防鐵路電務段風險問題的過程總需要充分利用自身的宣傳優勢，開展關于安全風險管理問題的宣傳活動或者教育活動，和相關的工作者實施良好的溝通和交流，保證安全風險的管理理念能夠進入到人們的視線，受到人們的關注，保證鐵路電務段的各個崗位工作者都對風險管理問題有一個嶄新的認識，確保員工遵循行業標準，養成良好的習慣，規范其日常行為，減少風險問題產生的契機。

3.2 強化安全管理基礎

建立起一整套科學合理的安全管理機制，鐵路局相關部門需要根據安全風險管理的主要特征來分析其具備的現實性、穩定性和長遠性三個特征，根據以上特征制定出針對性的安全管理機制。制定安全管理機制之后需要在開始實施的時候到最后落實的過程中將整個工程進行深入的規范和細節完善，堅決避免出現制度和實際工作分離的情況，由此避免鐵路電務段實際管理的過程中出現法律漏洞或者可能發生風險的情況，提升安全風險管理制度落實的標準性和可靠性。

3.3 完善安全風險管理體系

如圖3所示，電務段的風險管理過程涉及內容較多，需要建立起一套涉及面積廣的安全風險管理體系，主要包含管理層風險管理、基礎工作層的風險管理等內容，將工作的主要力量進行集中，主要從事可以從以下兩點展開。

3.3.1 規范安全風險管理制度

首先需要建立起相對完善且健全的鐵路電務段作業流程，將有關的安全風險具體保障措施落實，對各個層級的職員安全責任內容和范圍進行落實，將安全風險管理制度進一步規范，規避風險。

3.3.2 建立科學合理的安全評價體系

鐵路電務段的有關部門需要根據風險產生造成的后果和不良影響等進行分析，由此建立起相對完善且能夠循環的一種安全反饋機制和安全評價管理機制，定期的采取必要的評價措施，為整個管理工作的順利運行提供更有價值且有效的管理經驗。

3.4 做好檢測保障

就檢測設備和檢測程序來看，需要通過電務檢測或者綜合檢測的方式來測試軌道電路和應答器，設備一旦發生偏差的時候可能做出報警，及時處理。行車之前需要對車線設備實施檢查，定期針對動檢車的線路設備進行調查，定期針對行車設備和線路進行檢查，做好設備的精細調整。通常鐵路上面都有實時監控的功能，及時監督電務段可能出現的問題，隨時保證行車的安全性。

3.5 做好防災安全

鐵路上面設置了防災安全監控系統，一旦鐵路運行出現大風大雨的時候系統會主動報警，調度員會根據實際情況設置具體的發布指令，對鐵路限速或者及時停車。一旦發現路線出現障礙物的時候列車控制中心會輸出電路的紅光帶，避免列車進入到障礙物的路段。如果列車的運行遇到大風大雨的天氣，鐵路需要根據應急預案來做好運輸的指引，慢行或者停運，及時通知乘客辦理退票或者 改簽業務。

4 舉例分析

成昆線五站更新改造于年月進點施工，由于五站同時施工，在前所未有的時間緊，任務重形勢下，施工部門研判了施工組織不到位、模擬試驗不徹底留下配線錯誤隱患、配線標簽字跡不清造成錯配錯拆配線、施工倒接監督卡控不嚴造成接口架、聯鎖機柜線纜折斷等風險點，并通過研判出的安全風險源點，對管理、人員、設備、環境四大要素的全面有效的管理和監督，實現全過程控制。

以上就是電務段在推行風險管理之初對施工安全風險管理的嘗試，在具體實施過程中，圍繞“規范化管理、標準化作業”這一核心思想，科學的研判風險點，制定針對性的風險防控措施，嚴格落實作業、工藝標準，以嚴謹的工作作鳳和親切的關愛活動相結合，是這次施工得以順利完成的根本所在。

5 結語

當前我國鐵路行業的發展速度不斷提升，整個行業的發展和服務質量都有了很大提升，鐵路電務段的安全風險管理工作難度在不斷提升，其中需要重點指出的是鐵路電務段過程的安全管理工作，該過程的風險管理問題可能存在的風險系數更高，由此鐵路企業需要按照具體的安全風險管理內容或者特征來建立起的相對比較完善且規范的管理體系，提出對應的整改措施，降低鐵路電務段風險發生的頻率，減少損失，在根本上提升我國鐵路行業運行的質量和水平。

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