將“民政為民、民政愛民”理念落到實處

本刊評論員

將“民政為民、民政愛民”理念落到實處

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理念指引行動，思想上有更深刻、更高尚的理念，工作質量和效果就不一樣。在剛剛閉幕的2017年全國民政工作會議上，民政部部長黃樹賢同志集中各方智慧，創造性地提出了“民政為民、民政愛民”的科學理念，贏得了與會同志的高度贊同和深度共鳴，把我們對民政理念的認識提升到一個新的水平。在思想上牢固樹立、在行動上積極踐行這一科學理念，對于我們做好新形勢下的各項民政工作，影響深遠、意義重大。

“民政為民、民政愛民”這一理念一經提出就受歡迎的根本原因

理念屬于形而上的范疇，人們雖然看不見、摸不著，但人的思想時時受其影響，人的行為處處受其左右，這是近現代以來大到一個國家、一個社會、一支軍隊，小到一個單位、一個企業、一個團體，之所以重視理念的塑造、豐富和發展的道理所在，像企業文化、城市精神、社會價值觀的打造等等都可以看到理念的化身。在我國，一個成功的行業理念或企業文化、城市精神的塑造，必須具備兩個基本前提或叫滿足兩個基本條件：一個就是這個理念必須與黨和國家的要求相銜接，與整個國家和社會的核心價值觀相一致；另一個就是這個理念必須符合行業的特點和要求，滿足實際需要，這二者缺一不可。“民政為民、民政愛民”理念就是一個很好的典范，之所以一經提出，就廣受好評，這是因為：

“民政為民、民政愛民”這一理念是我們黨的執政為民宗旨在民政領域的具體體現和要求。大家知道，立黨為公、執政為民，是我們中國共產黨區別于其他政黨的根本標志，以人民為中心是我們黨的根本立場；全心全意為人民服務，是我們各級人民政府的本質屬性。不管是作為組成政府的職能部門，還是作為民政戰線、民政各領域工作的黨員干部，只有切實做到為民、愛民，才能踐行好黨的執政宗旨，也才能履行好政府的服務職責。可以說，“民政為民、民政愛民”，凝聚了黨和政府的宗旨責任，寄托著黨和政府對民政部門和民政干部的殷切希望。

“民政為民、民政愛民”這一理念是人民群眾對民政工作職業操守的基本要求。與政府其他部門相比，與社會其他行業相比，民政工作尤其是基層民政工作的突出特點，是做人的工作、直接與人打交道，這個“人”，不是抽象意義上的人，而是具體意義上的人：既有未成年人，也有老年人；既有健全人，也有殘疾人；既有普通群體，更有貧困人群。從一個完整的生命周期來看，人從一出生，到上幼兒園，到上小學、初中和高中，到結婚成家、到參與結社等權利的行使，到生活不濟時的社會救助，到老了以后的養老服務，等等，都要與民政打交道，即便是在生命的終點也是由我們民政戰線的殯儀職工給他（她）“送最后一程”的。民政的許多工作是兜底的工作，民政提供的許多服務是人的一生最后階段享受的服務、民政給服務對象留下的許多印象是他們對人間的最終印象，恰似“西出陽關無故人”。面對人間疾苦、面對凡人瑣事，只有堅守為民、愛民理念，用孝心、愛心、細心和恒心為各類群眾提供周到溫馨的服務，才能把民政部門獨特作用發揮出來，才能把民政工作的獨特能量釋放出來。可以說，“民政為民、民政愛民”蘊含著對民政工作的一種特殊要求，飽含著天下蒼生對民政部門和民政干部的厚重期盼。

科學把握“民政為民、民政愛民”這一理念的時代特征

“民政為民、民政愛民”這一理念與建國以來特別是改革開放以來我國民政系統倡導和踐行的“孺子牛”精神、志愿服務精神、“以民為本、為民解困、為民服務”的理念等，在思想本質上是一脈相承的，都是為了把民政對象的服務工作做好，都是為了促進社會和諧，都是為了完成黨的執政使命，同時又具有鮮明的時代特征。

第一，從背景看，“民政為民、民政愛民”這一理念是在我國全面建成小康社會進入決勝階段，黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對民政工作提出了一系列新指示新要求新部署的新形勢下提出來的，起點更高、指導性更強。我們向習近平總書記看齊，向黨中央的決策部署看齊，就必須終始恪守為民之責、深懷愛民之心，時刻把困難群眾的安危冷暖放在心上，確保在全面建成小康社會的進程中一個都不能掉隊。

第二，從思路看，“民政為民、民政愛民”這一理念把愛民的情懷放到與為民的宗旨同等重要的位置，強調民政工作者不僅要有為群眾服務的宗旨意識，還要有愿意跟群眾打交道的動力、幫助他們解憂愁的情懷、做群眾貼心人的志愿，讓宗旨體現在善謀利民之舉、多辦利民之事、多解群眾憂愁的實踐之中，從而使民政工作由過去的“為民”，發展到既“為民”，又“愛民”，做到憂民、愛民、為民、惠民，理念上達到了更加全面、更加明確的新境界。

第三，從工作目標看，“民政為民、民政愛民”這一理念還汲取了近年來工作實踐中深刻教訓，要求我們不僅要做好服務群眾的工作，還要加強自身建設尤其是黨的建設，做到兩袖清風、拒絕腐敗，從而在思想內涵上更豐富、工作標準上更嚴格。民政工作服務困難群體、弱勢群體，在這里搞腐敗，人民群眾更痛恨，對黨和政府形象的損害也更嚴重。近年來，有的地方民政部門負責人和基層民政干部違法違紀被處理，尤其是民政部原黨組、原駐部紀檢組全面從嚴治黨不力，使部機關黨的領導弱化、黨的建設缺失，主要負責同志和相關負責同志被中央點名問責，這些都給民政部門和民政干部造成了很大的損害。痛定思痛，我們只有堅守“民政為民、民政愛民”的理念，減少發生在民政領域的違法違紀現象，堅決杜絕腐敗，才能走得更遠、干得更好，才能對得起民政這一神圣的工作。

總之，“民政為民、民政愛民”這一理念是順應時代發展大勢的點睛之作、智慧之筆，言簡意賅、內涵豐富、容易記憶、可學能學，是在新形勢弄清“我是誰、為了誰、依靠誰”的思想基礎和動力源泉，必將進一步激發民政戰線廣大干部職工干工作、促發展的積極性，我們要認真學習領會，切實貫徹落實。

積極踐行“民政為民、民政愛民”新理念

倡導一種新理念不易，積極踐行之更難。我們要言行一致、知行合一，不僅在道理上認同“民政為民、民政愛民”理念，更要在行動上自覺踐行、長期踐行。

第一，要用“民政為民、民政愛民”的理念檢查我們已有的經驗和做法，做到：完全符合的，就矢志不渝地堅持；部分符合的，就進行部分的修正完善；完全不符合的，就立即廢止或停止，并進行整改。

第二，要結合正在開展的“兩學一做”學習教育，把“民政為民、民政愛民”融入其中，做到：干中國特色社會主義事業，首先要從團結引領民政對象聽黨話、跟黨走做起；遵守紀律規矩，首先要從在民政領域把黨中央國務院的決策部署落實好，始終清正廉潔、拒絕貪腐做起；講奉獻、有作為，首先要從想群眾之所想,幫群眾之所急,把各類民政對象服務好做起。

第三，注重特色，持之以恒。各地發展階段不同、民政領域崗位要求標準不一，不宜盲目攀比，必須結合實際注重特色。人做一件好事不難，難的是堅持不懈做好事，更難的是一輩子只做好事不做壞事。踐行“民政為民、民政愛民”的理念，也需要持續不斷的韌勁、毫不動搖的定力。