以國有企業(yè)名義騙取錢財(cái)歸個(gè)人使用如何定性

文◎肖國兵 宋喜東

［案情］2016年3月，某國有公司副總經(jīng)理余某虛構(gòu)該公司某餐廳對外出租的事實(shí)，以該公司名義與劉某簽訂餐廳租賃合同，利用其分管公司綜合部的職務(wù)之便在合同上加蓋了公司章，同時(shí)收取劉某租賃保證金10萬元，并出具收條。后余某將該款用于償還個(gè)人債務(wù)，未上交公司，也未向公司說明。2016年6月，余某因個(gè)人負(fù)債太多而離開公司逃往外地。同年12月，余某被抓獲到案，但對該款無力償還。

關(guān)于余某的行為如何定性存在三種意見。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為公司沒有出租餐廳的業(yè)務(wù)，也不應(yīng)當(dāng)有租賃收入，余某雖以公司名義與劉某簽訂了合同，但其無法利用職權(quán)向劉某轉(zhuǎn)讓餐廳使用權(quán)，其虛構(gòu)事實(shí)騙取他人錢財(cái)，構(gòu)成詐騙罪。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為余某以公司名義與劉某簽訂合同并出具收條，公司應(yīng)依據(jù)合同要求履行出租餐廳的義務(wù)，余某應(yīng)上交保證金，余某雖有逃跑行為，但不是攜款潛逃，而是挪用公款歸個(gè)人使用，構(gòu)成挪用公款罪。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為余某謊稱公司欲出租餐廳并利用職務(wù)之便加蓋了公章，其在公司不知情的情況下將保證金據(jù)為已有，其行為構(gòu)成貪污罪。

［速解］筆者同意第三種觀點(diǎn)，理由如下：

（一）余某的行為不構(gòu)成詐騙罪和挪用公款罪

余某在公司擔(dān)任副總經(jīng)理的身份是真實(shí)的，其與劉某簽訂的合同上加蓋的公司印章是真實(shí)的，劉某是基于對余某身份以及合同真實(shí)性的信任才支付保證金。余某以公司名義與劉某簽訂餐廳租賃合同，對外應(yīng)視為公司行為，后果由公司承擔(dān)。劉某可以依據(jù)合同、收條向公司主張權(quán)利。余某以公司名義獲取的保證金應(yīng)當(dāng)歸公司所有，但其未將應(yīng)當(dāng)上交公司的財(cái)物上交，侵犯的是公共財(cái)產(chǎn)權(quán)，其行為屬于職務(wù)犯罪，不構(gòu)成詐騙罪。

就余某以公司名義收取和使用保證金一事，公司主要領(lǐng)導(dǎo)和絕大部分員工并不知情，公司賬目上也不顯示有該筆應(yīng)收款，余某將該款用于償還個(gè)人債務(wù)，后因無力償還債務(wù)而逃走。余某在獲取保證金時(shí)就沒有上交公司的打算，也無償還當(dāng)事人的能力，其對該款的主觀態(tài)度并非是單純挪用，而是非法占有。

（二）余某的行為構(gòu)成貪污罪

余某是國有公司的管理人員，具有國家工作人員的主體身份，并且利用了職務(wù)上的便利。余某利用職務(wù)之便包括兩個(gè)方面：一是利用職權(quán)，即職務(wù)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)、執(zhí)行的權(quán)力；二是利用職務(wù)形成的便利條件，即利用自己的權(quán)力、地位形成的對他人的重大影響。余某擔(dān)任公司副總經(jīng)理職務(wù)，使他人相信其行為能夠代表公司；余某利用其管理印章的職權(quán)在餐廳租賃合同上加蓋公司印章，使他人相信租賃是公司行為。余某利用他人對自己擔(dān)任公司副總經(jīng)理身份的信賴、對公司印章的信賴而騙取財(cái)物，這與其特定職務(wù)有直接因果關(guān)系。

余某主觀方面有非法占有的故意。余某出租公司餐廳后未向公司說明，收取他人錢款后據(jù)為已有，公司財(cái)務(wù)賬目上無法反映該筆應(yīng)收款，而且，余某將所得錢款用于償還個(gè)人債務(wù)，后又負(fù)債逃走。參照《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》的規(guī)定，對于明知沒有歸還能力而大量騙取資金的以及非法獲取資金后逃跑的，可以認(rèn)定為具有非法占有的目的。

余某非法占有的是公共財(cái)物。余某以公司名義與劉某簽訂租賃合同，收取保證金，保證金應(yīng)歸公司所有，公司應(yīng)當(dāng)對該行為承擔(dān)責(zé)任。劉某向公司主張權(quán)利，公司有義務(wù)將餐廳交付給劉某使用，或者返還財(cái)物并賠償損失。余某應(yīng)將保證金上交公司，公司對劉某承擔(dān)責(zé)任后有權(quán)向余某追償并追究其組織責(zé)任。余某非法占有的是應(yīng)當(dāng)上交公司的財(cái)物，屬公共財(cái)物。

綜上，余某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利將其取得的應(yīng)當(dāng)上交單位的財(cái)物據(jù)為己有，截取單位收入不入賬，使所占有的公款難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來，且沒有歸還行為，應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰，貪污金額為10萬元，公司返還保證金后承擔(dān)違約責(zé)任的損失不應(yīng)計(jì)入貪污金額。