地方傳真

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慶祝建軍90周年全國雙擁模范創建成果長城融合展在京舉行

慶祝建軍90周年全國雙擁模范創建成果長城融合展8月3日在北京八達嶺水關長城舉行。展覽通過與長城實景相融合的圖文，反映黨的十八大以來雙擁模范創建的偉大成果，展示軍政軍民團結的新風貌新氣象。參展內容涵蓋雙擁工作的方方面面，充分體現了雙擁工作是鞏固和發展軍政軍民團結的偉大創造，是我黨我軍我國人民特有的優良傳統和政治優勢，可謂“集思想性和藝術性于一體，融歷史感和時代感于一爐”。本次融合展是由中國雙擁雜志社與北京八達嶺水關長城管理處等主（承）辦的一次政治性公益活動。據悉，展覽將歷時兩個多月，于10月上旬結束。

（肖靜）

山東?。簩嵤┟裾藴驶晷袆佑媱?/h2>

近期，山東省民政廳、省質量技術監督局聯合印發《山東省民政標準化行動計劃（2017-2019）》，決定實施民政標準化三年行動計劃，加快推進山東省民政各領域標準化工作。一是加快推進山東省民政業務領域標準制定。對接民政國家、行業標準，力爭于2019年年底前，編制32項民政業務標準。二是編制山東省民政標準化工作指引。匯總民政各業務領域國家、行業和地方標準，進行解讀提煉，總結關鍵技術指標要求，編制形成山東省民政標準化工作指引。三是加強標準化技術機構建設。成立省級民政標準化技術委員會，逐步建立民政各業務領域的標準劃分專業技術委員會，打造有利于民政標準化發展的技術平臺。四是推進實施重點領域標準化專項工程。扎實推進實施養老服務標準化等專項工程，全面提升山東民政各項業務標準化水平。

（肖寧）

浙江省平湖市:“十個一”系列活動喜迎建軍90周年

為紀念中國人民解放軍建軍90周年，八一前夕，浙江省平湖市大力開展擁軍優屬、擁政愛民活動。一是開展一次綜合走訪慰問活動，關愛優撫功臣。二是開展一次優秀事跡報道，宣揚時代典型。三是開展一次專場招聘活動，解決就業困難。四是開通一條綠色通道，方便官兵出行。五是舉辦一臺雙擁文藝晚會，頌揚魚水深情。六是開展一次農技進軍營活動，提高官兵技能。七是開展一次科普進軍營活動，普及科技知識。八是開展一次文化進軍營活動，豐富精神生活。九是開展一次健康進軍營活動，提升保健水平。十是開展一次法律進軍營活動，增強法律意識。

（顧穎中 徐凱）

安徽省：出臺文件推進防災減災救災體制機制改革

近日，安徽省委、省政府印發了《關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》，對全省防災減災救災體制機制改革作了全面部署?！秾嵤┮庖姟饭?部分18條，分析了目前防災減災救災體制機制改革面臨的問題，提出了改革的指導思想、基本原則和重點任務，確定了一系列新舉措，是指導全省防災減災救災體制機制改革的規范性、綱領性文件。安徽省委、省政府強調，各地各部門要加強法制保障，加大防災減災救災投入力度；要轉變發展方式，以體制機制改革推動經濟社會發展，將防災減災救災體制機制改革納入各級政府目標責任考核范圍，確保本實施意見確定的各項改革舉措落到實處，推動防災減災救災體制機制改革逐步有序深入。

（李大春 張偉）

浙江省寧海縣:依托第三方公益機構深推“關愛老兵”活動

浙江省寧海縣以優撫對象的現實需求為出發點，從公益社會組織中選擇公信力高、公益服務意識強的社會組織承接社會化優撫服務項目，主要涉及政策宣傳、權益保障、精神撫慰和醫療義診、結對幫扶、家政服務等服務項目，引導優撫對象積極發揮傳播社會正能量。由寧海縣愛心公益服務社開展的“八一”致最可敬的人暨“為愛行動老兵筑夢”公益服務活動，為退伍老兵們送上了特殊的節日禮物——“八一”生日留影，提升了軍人的榮譽感、使命感。寧海縣岔路陽光公益服務社舉辦“情系老兵”公益服務，聆聽退伍老兵講述“紅色故事”。該公益服務社積極開展走訪慰問“關愛老兵”活動，給退伍老兵們提供理發、按摩、打掃衛生等愛心幫扶活動，取得了良好的社會效益。

（陳軍杰）

四川省成都市：首家“市民驛站”在成華區試運行

近日，四川省成都市成華區正式啟動“市民驛站”體驗周活動，全市首家“市民驛站”在成都市成華區玉雙路紅旗連鎖店正式試運行。成華區結合全區空間布局、人流商流、交通配套等情況，加快構建網上辦事大廳、自助辦事終端、實體辦事大廳相結合的集中便民服務體系，采取“社區便民超市為主打、大型商場賣場為重點、大型公共空間為補充”的網點布局，創新在轄區社區便民超市布局智能自助公共服務區，將720萬余條基礎信息數據共享至“市民驛站”自助辦事終端，首批整合下沉政務、生活、金融等便民服務事項60項，方便市民365天24小時全天候、全時段辦事，加快形成“5分鐘便民生活圈”。年內建成130家市民驛站，實現街道全覆蓋、社區全覆蓋、大型公共空間有效覆蓋。

（歐波 林波 李兵）

山東省鄒城市：培植黨建品牌 做實“兩學一做”

山東省鄒城市民政局在“兩學一做”學習教育中，以黨建統領民政工作，積極出亮點、創品牌。組織各黨支部開展“黨建服務品牌”創建、“黨員先鋒崗”評選、“聯諾聯述聯評”等活動，培育了機關黨支部“大愛民政”、婚姻登記處黨支部“愛心婚登”、老年福利服務中心黨支部“敬老先鋒”、烈士陵園黨支部“雙擁標兵”、軍休所黨支部“和諧軍休”、殯儀館黨支部“親情殯葬”等6個黨建服務品牌，其中機關黨支部“大愛民政”、 婚姻登記處黨支部“愛心婚登”被列為鄒城市級黨建品牌，婚姻登記處黨支部“愛心婚登”被鄒城市評為“十佳黨建品牌”。

（孫計勇）

江西省萬載縣：開展農村低保申報制試點工作

近期，江西省萬載縣三興鎮被列為全市十個試點鄉鎮之一，開展了農村低保申報制試點工作。萬載縣從7月份起，在全縣全面鋪開試點工作。萬載縣民政部門嚴格按照“政府制定標準，群眾自行申報，政府評估審核”的低保工作新要求，公布了農村低保標準，組織縣、鄉（鎮）民政干部深入調查了解三興鎮基本情況，建立健全了低保、評議和扶貧等臺賬，嚴格執行申請、評議、審核、審批等工作程序。 低保申報制實現了由分基數到基層落實低保對象到敞開大門誰都可以申報的新轉變，同時也為低保制度公開、公平、公正運行提供了重要前提。

（汪愛國 龍飛）

湖南省臨澧縣：明確政策規定 推進殯葬改革

湖南省臨澧縣細化明確火葬政策規定，強力推進殯葬改革工作。規定要求，全縣國家公職人員死亡后一律實行火葬；全縣特困供養對象死亡后一律實行火葬；遺體火化后一律不得二次裝棺土葬；非火葬區的公民在火葬區域內死亡的火化；縣內城鄉低保對象、特困供養對象、優撫對象以及非強制火葬區人員死亡后自愿火葬的，一律免收遺體接運、冷藏、火化、骨灰存放四項基本殯葬服務費用；特困供養對象死亡后火葬的，縣民政局補貼喪葬費3000元；自愿選擇江葬、河葬、花葬、樹葬、塔葬等生態安葬的，獎勵2000元。

（文湘平）

陜西省隴縣：實施社會組織黨組織品牌建設工程

陜西省隴縣堅持黨建領航，以建設服務型社會組織黨組織為目標，讓社會組織功能更加完善，服務更加優化，品牌更加凸顯。具體工作中，不斷發揮老年協會在養老服務方面的作用，全面彰顯農村扶貧互助協會在打贏脫貧攻堅戰中的作用，引導各類產業技術協會在發展壯大骨干產業、增加群眾收入方面發揮更大作用，鼓勵民辦幼兒園在加強學前教育緩解入園難方面發揮積極作用，支持民辦培訓機構在提高貧困人口勞動就業技能方面加大投入，形成社會組織黨建工作與服務基層社會治理相輔相成、相互促進的良好局面。

（羅隴剛）

湖北省咸寧市：實施大學生村干部培養計劃

湖北省咸寧市實施“一村多名大學生計劃”，今年計劃培養200名優秀青年農民，接受脫產大專學歷教育。咸寧市將面向全市6個縣（市、區）選拔200名優秀青年農民，采取全日制脫產學習形式進行學制3年的?？婆囵B。培養對象要求具有高中（含職高、中專、技校等）文化程度，年齡在40歲以內，政治素質好、身體健康、有培養前途，并與所在村（社區）簽訂畢業回鄉服務合同（原則上不少于5年）。培養對象學費標準為每人5000元/年，由市、縣財政和培養院校分擔，生活費、住宿費、交通費原則上由個人承擔。

（阮先強 張亞）

江蘇省昆山市：出臺精準幫扶因病因殘困難人員實施意見

近日，江蘇省昆山市出臺《關于精準幫扶因病因殘困難人員的實施意見》，將深入聚焦富民補短板落到實處，努力探索一條昆山特色精準扶貧新路子?！兑庖姟穼⑼ㄟ^多重醫療救助、多方就業援助、多層次住房保障、多樣化社會幫扶、全過程脫貧跟蹤等措施，加快構筑多部門聯動，社會各界廣泛參與的扶貧幫困體系，形成增加困難家庭收入，減少家庭負擔，縮小收入差距，緩解相對貧困，逐步實現共同富裕的長效機制?！兑庖姟穲猿只驹c應急救助相結合、個人援助與家庭幫困相結合、政府幫扶與社會關愛相結合、互濟互助與扶智扶弱相結合，幫扶政策涵蓋了醫療、就業、住房等方面，重點幫扶對象明確，幫扶內容全面，幫扶力度大，目標精準、思路創新。

（張佳良）

江西省九江市：社會力量參與救災發揮積極作用

近期暴雨襲擊，江西省九江市修水縣受災嚴重，在江西省民政廳、九江市民政局統籌協調和科學引導下，各家社會組織有計劃有組織地投入到洪澇災害的救災工作中。藍天救援旗下南昌救援隊、九江救援隊、新余救援隊、宜春救援隊、都昌救援隊、上高救援隊，綠舟救援旗下的萬年救援隊、余干救援隊，國曙光救援隊、九江柴桑救援隊等先后攜沖鋒舟等設備抵達修水縣參與救援。據不完全統計，在此次修水縣洪澇災害救援中，各社會組織已成功轉移受災群眾100多人，協助轉移被洪水圍困受災群眾100多人，并順利轉移一批受災群眾的重要物資和牲畜等家庭財產。

（湯高峰）

江蘇省盱眙縣：黨規黨紀“周周講、村村到”

近日，黨規黨紀“周周講、村村到”宣講活動在江蘇省盱眙縣民政局舉行，縣殘聯干部職工、民政局機關全體人員及下屬單位中層以上干部參加了會議。宣講活動中來自盱眙縣紀委第五工作室的負責人對“讀懂悟透《準則》《條例》，喚醒遵章守紀意識”進行了深入淺出的解讀，具體圍繞《中國共產黨紀律處分條例》出臺的背景，闡述了“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”等六項紀律的重要性，緊密結合案例，提出了如何準確把握“六項紀律”的精神實質，增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺。要求大家在行為上明確界限，明白哪些事能做、哪些事不能做，守紀律、知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，自覺做遵規守紀的排頭兵。

（陳學濤 謝冰清）

河南省鄭州市：發布《鄭州市自然災害救助應急預案》

近日，河南省鄭州市發布了新修訂的《自然災害救助應急預案》。新《預案》的出臺，對進一步健全應對突發重特大自然災害救助體系和運行機制、規范應急救助行為、提升應急救助能力具有積極作用。新《預案》包含總則、組織指揮體系、預警預防與信息管理等八個方面的內容。重點對預案適用范圍、組織體系、應急響應啟動條件、啟動程序等方面進行了調整和完善，進一步提升了《預案》的針對性、實用性和可操作性。

（陳國平）

貴州省瓜州縣：五措施確保殘疾人兩項補貼發放到位

貴州省瓜州縣周密安排，采取五項措施，確?；菝裾呗涞綄嵦?。一是加大宣傳引導。充分利用公共媒體，宣傳殘疾人“兩項補貼”制度的精神和內容。二是嚴格按照申請、審核、審批和資金發放程序，明確補助對象和標準。依據政策規定開展個人申報、村（居）委會初審、公示評議、鄉鎮審查進行審核申報，殘聯復審，民政局審批。三是嚴格按照城鎮低保家庭及農村一、二類低保家庭中的困難殘疾人生活補貼標準：每人每月100元，重度殘疾人護理補貼標準：每人每月120元及時發放。四是實行社會化發放，殘疾人補貼資金全部通過金融機構（信用社打卡）發放。五是加強動態管理，建立完善殘疾人“兩項補貼”對象基本信息平臺，適時開展“兩項補貼”跟蹤、督促檢查。

(王琳花)

吉林省龍井市：增強六種意識 提升發展水平

吉林省龍井市民政局以“兩學一做”學習教育為契機，增強六種意識，推進各項工作。一是增強學習意識。采取“每周一題”、“每月一查”、“每季一寫”制度，以新知識新理論武裝干部頭腦。二是增強責任意識。加強機關責任意識和責任文化培養，強調敢于擔當、勤奮拼搏、樂于奉獻。三是增強服務意識。加強作風建設，健全激勵機制，治理不作為，懲戒亂作為；采取“限時辦結、現場辦公、預約辦理”等措施，并公開服務電話，接受監督。四是增強宗旨意識。開展評比優秀服務窗口、服務標兵活動，營造比服務、比奉獻良好氛圍。五是增強效能意識。踐行“一線工作法”，對重大項目實行集中會戰，領導一線指揮，任務分解到位、責任落實到崗，確保工作快速推進。六是增強發展意識。充分發揮民政在社會建設中的骨干作用，真正打造“為民之政、民生之政、民主之政”。

（安美蘭)

內蒙古奈曼旗：“四步走”狠抓違規土葬治理工作

內蒙古奈曼旗采取措施，扎實推進殯葬改革。一是召開聯席會議。調整充實殯葬改革工作領導小組，召開聯席會議，修訂完善領導小組成員單位職責，對違反殯葬改革的黨員干部在提拔調任方面，實行一票否決。二是開展集中整治。印發《奈曼旗加大殯葬改革力度治理違規土葬工作實施方案》，與各蘇木鄉鎮（場街道）簽訂責任狀，各職能部門聯合開展殯葬市場土葬用品清理整頓行動和平遷墳工作。三是搭建殯葬信息平臺。在蘇木鄉鎮、嘎查村建立殯葬管理信息員隊伍，搭建衛生、公安、民政等單位共享的死亡人口數據信息共享平臺，對死亡人口實行日報告、月通報、季調度管理機制。四是加強殯葬設施建設。加強公益性生態墓地建設，建設2萬平方米節地生態安葬墓區，設置花葬、樹葬和草坪葬等生態節地安置區域，為困難群眾免費寄存骨灰。

（李秀娟）

山東省威海市文登區 ：推行優撫對象精細化服務

山東省威海市文登區以打造服務型民政為契機，不斷更新服務理念、創新服務方式，開發了優撫對象服務保障平臺，建立優撫對象分類數據庫，將網格化管理、臺賬管理、精細化服務、信息管理、信訪管理、社會化服務等全部納入系統，同時開發掌上通APP，方便管理者和協理員的手機操作，還可以為優撫對象提供政策咨詢、款項查詢、訴求解答等系列化服務。同時，開展社會化紅色關愛，及時化解信訪隱患。鼓勵優撫對象參與村級管理，組建“微黨課”宣講團，滿足優撫對象多層次個性化需求。

（郭海波)

安徽省界首市:印發《自然災害救助應急預案》

日前，安徽省界首市印發了新修訂的《界首市自然災害救助應急預案》。《預案》共8個部分，分別是總則、組織指揮體系、災害預警響應、信息報告和發布、應急響應、災后救助與恢復重建、保障措施、附則?！额A案》強調了以人為本、政府主導、屬地管理的工作原則，注重強調了及時救助及相關部門具體的工作職責；同時《預案》對Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應發布人進行了調整；《預案》還進一步加強和完善了組織指揮體系及職責、災害預警響應、信息報告和發布、應急響應、災后救助與恢復重建、保障措施等，修訂后的預案具有更強的可操作性。

（肖文華）

河南省許昌市：出臺農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施方案

近日，河南省許昌市出臺《許昌市農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施方案》，實施方案從工作目標、主要任務、保障措施等方面對做好全市農村低保制度與扶貧開發政策銜接工作進行了安排部署。《方案》明確，縣級民政、扶貧等部門和殘聯密切配合，加強農村低保和扶貧開發在對象認定上的銜接，對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規定程序納入低保范圍，按照家庭人均收入低于當地低保標準情況實行差額救助或分類救助；對符合扶貧條件的農村低保家庭，按規定程序納入建檔立卡范圍，針對不同致貧原因予以精準幫扶?！斗桨浮分赋?，要嚴格履行社會救助申請、審核、審批程序，落實公示制度，規范資金發放程序，全面推進“陽光低?！?。

（鄭爍 孫偉鵬）

新疆昌吉州：投資111億元打造美麗社區

今年，新疆昌吉州計劃投資111.6億元按照新建社區、老舊社區和城郊社區不同類型，采取“重點培育+示范驗收”壓茬進行的方式，按照一年培育、兩年達標、示范帶動、滾動展開的步驟，制定了分類示范、分類推進的具體創建工作方案。美麗社區創建以提升居民幸福指數為主線，通過實施和諧社區建設工程、社區公共基礎設施完善工程、社區環境優化工程、社區服務質量提升工程、社區文化繁榮工程、社區管理深化工程、堅強基層組織工程“七大”工程，不斷推進社區管理手段現代化、辦事服務便利化、人文環境宜居化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，著力把社區建設成為生態宜居、生活便利、服務完善、平安和諧的城鎮生活共同體。

（陳麗）

四川省成都市青白江區：五舉措撬動城市社區公服資金使用

成都市青白江區民政局采取五項措施撬動城市社區公服資金使用。 一是建立項目庫，把群眾關注度高、社會影響較大、有代表性的項目精心梳理，建立城市社區公服資金使用項目庫。二是建立督導機制，開展公服資金使用專項審計和績效評估，接受社會監督。三是開展公益創投項目，拿出部分公服資金開展社區公益創投項目，擴大公服資金服務社區居民范圍。四是試點公服資金跨社區調劑，對2016年底結余資金總額超過2016年度財政撥付公服資金金額兩倍的怡湖社區公服資金進行調劑使用，調劑資金以“公益創投”項目形式，資助大彎街道城市社區自治組織、支持型社會組織等多元社區治理主體。五是加強公服資金宣傳培訓，通過召開座談會、開展績效評估等形式，對公服資金開展宣傳，營造良好工作氛圍。

（劉貴學）