堅定理想信念，堅持黨的基本路線
——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》學習體會

馮俊

堅定理想信念，堅持黨的基本路線
——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》學習體會

馮俊

黨的十八屆六中全會是黨的歷史上首次以“全面從嚴治黨”為主題的中央全會，是黨的建設史上的重要里程碑。全會聚焦全面從嚴治黨，圍繞加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督，審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(下稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(下稱《條例》)兩個重要的規范性文件，成為這次會議的重要制度成果，為全面從嚴治黨、深入推進黨的建設新的偉大工程提供了行動指南。十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨，標志著黨中央已經實現了對“四個全面”戰略布局的整體設計，全面展開了“四個全面”戰略布局的整體行動，這在黨的建設歷史上具有十分重大而深遠的意義。

十八屆六中全會最具標志性的政治成果就是明確了習近平總書記在黨中央和全黨的領導核心地位。十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，明確習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，這意味著黨的領導體系得到了新發展。維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導，對于管黨治黨、治國理政、對于全黨全國各族人民更好地團結一心、凝聚力量，戰勝各種困難和挑戰具有重大而深遠的影響。十八大以來，習近平總書記帶領全黨和全國各族人民干了許多開創性的工作，做了許多過去想做而做不了的事情，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大戰略意義和深遠歷史意義的成就，贏得了全黨全軍和全國各族人民的信任、擁護和愛戴，贏得了國際社會的廣泛贊譽。習近平總書記的核心地位是人心所向、全黨認同的，是經過實踐檢驗、歷史證明的，是實至名歸、當之無愧的。

嚴肅認真的黨內政治生活、純凈健康的黨內政治生態，是黨的優良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件。這也是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。1980年2月黨的十一屆五中全會總結黨內政治生活正反兩方面經驗，特別是“文化大革命”的深刻教訓，審議通過了《關于黨內政治生活的若干準則》，第一次以黨內法規形式對黨內政治生活作出規范，對嚴肅開展黨內政治生活產生了深遠影響。十八屆六中全會審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》這兩個重要文件，既是對我們黨開展嚴肅認真的政治生活的優良傳統的繼承和發揚，也是對十八大以來以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的經驗總結。

十八屆六中全會通過的《準則》的主體部分一共講了12個方面，這12個方面其實也是黨內生活中存在的12個問題以及對解決這些問題提出的要求、給出的答案。在這里，我主要圍繞前兩個部分即堅定理想信念，堅持黨的基本路線，來談談學習體會。

一、堅定理想信念是開展黨內政治生活的首要任務

《準則》的第一部分“堅定理想信念”一開頭就說:“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。”①《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，參見《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉輔導讀本》，人民出版社，2016年，第21頁。

談到堅定理想信念，涉及三個方面的問題:(一)什么是共產黨人的理想信念?(二)為什么要堅定理想信念?(三)如何堅定理想信念?

(一)什么是共產黨人的理想信念

共產黨人的理想信念就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。《準則》指出:“全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題，不斷增強政治定力，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”②《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，參見《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉輔導讀本》，第21頁。“打鐵還需自身硬”，硬就硬在我們共產黨人有著堅定的理想信念。

第一，中國共產黨人的理想信念是共產黨的本質規定，是黨章所確立的。《中國共產黨章程》對于黨的最終奮斗目標的根本規定就是:“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”共產黨之所以叫共產黨，就因為是以馬克思主義為根本理論基礎、以實現共產主義為最終奮斗目標的。《中國共產黨章程》對于共產黨員的本質規定是:“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”共產黨員的先進性純潔性聚焦到一點，就是必須具有共產主義世界觀，堅持共產主義最高理想，為實現共產主義奮斗終身。

第二，中國共產黨人理想信念中第一位的是對馬克思主義的信仰。因為馬克思主義是科學真理，是世界觀、價值觀、人生觀，是“總開關”。習近平總書記指出:“中國共產黨人的理想信念，建立在馬克思主義科學真理的基礎之上，建立在馬克思主義揭示的人類社會發展規律的基礎之上，建立在為最廣大人民謀利益的崇高價值的基礎之上。我們堅定，是因為我們追求的是真理。我們堅定，是因為我們遵循的是規律。我們堅定，是因為我們代表的是最廣大人民根本利益。”③習近平:《在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話》(2016年10月21日)，人民出版社，2016年，第12頁。“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”④習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》(2016年7月1日)，人民出版社，2016年，第9頁。

第三，中國共產黨人的理想信念是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的統一，是最高綱領和基本綱領的統一。我們共產黨人錘煉黨性，首要的就是堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。共產主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想相比較，是最高理想和當前理想的關系。最高理想需要當前理想不斷實現才能最終實現，而當前理想要以最高理想為指引。最高理想是需要一代又一代人接力奮斗的，如果大家都覺得這是看不見摸不著的東西，沒有必要為之奮斗和犧牲，那共產主義就真的永遠實現不了。正如習近平總書記指出的:“革命理想高于天。沒有遠大理想，不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。”⑤習近平:《毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義》(2013年1月5日)，《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第23—24頁。中國特色社會主義共同理想是共產主義最高理想在現階段的具體體現，中國特色社會主義是黨的最高綱領和基本綱領的統一，實現共同理想和實現最高理想本質上是一致的。

第四，中國共產黨的理想信念就是對黨的忠誠、對人民的忠誠。共產黨員必須把對黨絕對忠誠作為基本政治素養，始終保持對黨的忠誠，心中有黨，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨。習近平總書記指出:“全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”①習近平:《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》(2014年1月14日)，中共中央文獻研究室編:《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社，2014年，第767頁。“堅持對黨絕對忠誠，必須對黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。”②習近平:《辦公廳工作要做到“五個堅持”》，《秘書工作》2016年第6期。

人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。共產黨員要絕對忠誠于人民，必須忠實踐行黨的全心全意為人民服務宗旨。必須把人民放在心中最高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。

(二)為什么要堅定理想信念

第一，堅定的理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，失去了理想信念就失去了靈魂，就會迷失方向。“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”③習近平:《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日)，《習近平談治國理政》，第15頁。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。歷史經驗和教訓充分證明了這一點。蘇聯共產黨的領導人對馬克思主義失去了信仰，不相信科學社會主義的生命力，否定黨的歷史，歪曲和丑化黨的領袖，結果，葬送了近70多年的蘇維埃社會主義事業，埋葬了國際共產主義運動中最具影響力的、有著90多年歷史的俄國(蘇聯)共產黨。相反，中國共產黨恰恰依靠堅定的理想信念，取得了中國革命、建設和改革開放的一個又一個勝利。

第二，堅定的理想信念是保持黨的團結統一的思想基礎，沒有堅定的理想信念，就很難維護全黨全國的統一。中國共產黨在革命和建設過程中努力維護和實現了黨的團結統一，而保持黨的團結統一的思想基礎則是堅定理想信念。鄧小平同志說:“最重要的是人的團結，要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅定的信念把人民團結起來，為人民自己的利益而奮斗。”④鄧小平:《用堅定的信念把人民團結起來》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第190頁。對此，習近平總書記深表贊同，并且進一步強調:“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結統一。黨的團結統一靠什么來保證?要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規矩。”⑤習近平:《加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置》(2015年1月13日)，中共中央文獻研究室編:《十八大以來重要文獻選編》(中)，中央文獻出版社，2016年，第347頁。我們黨現在有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織，如何把這么大一個黨組織凝聚起來形成共同的意志，保持行動統一、步調一致呢?黨如何帶領13億多全國各族人民去推進中國特色社會主義的偉大事業呢?最重要的就是要有共同的理想信念，理想信念的旗幟高高飄揚，黨和全國各族人民的團結統一才有堅實的思想基礎。

第三，堅定的理想信念是解決黨內存在的突出矛盾和問題的需要。當前，國際國內形勢發生了深刻變化，黨所處的歷史方位和面臨的執政環境發生了深刻變化，黨員隊伍的數量、結構、思想狀況都發生了深刻變化。面對國內外和黨內外復雜的形勢，面對社會上各種拉攏誘惑，黨內有些干部的思想出現動搖和變化。在十八屆六中全會上，習近平總書記在《關于〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例〉的說明》中指出，在長期實踐中，黨內政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題，在這些問題中，排在首位的是，在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定，對黨不忠誠，對共產主義心存懷疑，對社會主義前途命運喪失信心，不信馬列信鬼神，他們出了問題首先是因為理想信念垮掉了。這就使我們認識到，要解決黨內存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態。要解決這些問題，關鍵的是要讓全體黨員干部尤其是黨的高級領導干部樹立堅定的理想信念。“理想信念堅定，是好干部第一位的標準，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”①習近平:《著力培養選拔黨和人民需要的好干部》(2013年6月28日)，《習近平談治國理政》，第413—414頁。

(三)如何堅定理想信念

第一，堅定理想信念，必須加強學習。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習習近平總書記的系列重要講話，認真學習黨章黨規。

我們要認真學習好馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領。我們黨是以馬克思主義作為指導思想的政黨，但這并不意味著我們黨的廣大黨員不用學習就能夠自發地掌握馬克思主義。實踐表明，只有真正學好馬克思主義著作，掌握馬克思主義基本理論，才能成為一個自覺的馬克思主義者。

我們要學習好毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。在當前尤其要學習好習近平總書記的系列重要講話和治國理政的新理念新思想新戰略。通過學習，系統掌握馬克思主義基本原理，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，特別是聚焦現實問題，就能夠不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。適應時代進步和事業發展要求，廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，就能夠不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領導能力和領導水平。

我們要認真學習好黨章黨規。尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，著力把黨章關于黨內政治生活和黨內監督的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規中關于黨內政治生活、黨內監督的有關規定和要求系統化，推動黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化。

第二，要把堅定的理想信念落實到日常工作中和具體行動中。我們不能空談理想信念，堅定的理想信念要落實在行動上，體現在工作中。在革命戰爭年代，對于理想信念的檢驗更簡單、更直接，那就是看面對敵人的瘋狂進攻你敢不敢沖上去，能不能像董存瑞那樣舍身炸碉堡，像黃繼光那樣用身體堵住敵人的槍眼，像王成那樣為了勝利喊出“向我開炮”。習近平總書記說:“對理想信念的檢驗，和平年代不像戰爭年代那樣直截了當，但依然可以分出優劣高低。領導干部的一招一式、一言一行，都有理想信念的影子。特別是在關鍵時刻和重大考驗面前，公私是否分明，法紀是否嚴明，就是對理想信念是否堅定的最好檢驗。”②習近平:《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》(2015年9月11日)，《十八大以來重要文獻選編》(中)，第677頁。在和平建設時期，生死考驗有，但畢竟不多，檢驗一個干部的理想信念是否堅定比較難，X光、CT、核磁共振成像也沒有辦法。但也不是不能檢驗的，習近平總書記在2013年全國組織工作會議講話中講到要看“六個是否”，“那就主要是看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否經得起權力、金錢、美色的誘惑。”①習近平:《在全國組織工作會議上的講話》，《十八大以來重要文獻選編》(上)，第340頁。而且這個檢驗不是一下子或一兩件事完成的，需要一個過程和看長期表現，甚至要看一輩子。

第三，堅定理想信念要堅持高標準與守底線相結合。在全面從嚴治黨過程中，必須把加強理想信念教育與嚴肅黨的紀律和規矩結合起來，也就是把高標準和守底線結合起來。首先是要注重發揮理想信念的先導作用。習近平總書記說:“堅持高標準和守底線相結合。全面從嚴治黨，既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發揮理想信念和道德情操引領作用。”“對共產黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在‘圍獵’中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體。”②習近平:《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》(2016年1月12日)，《人民日報》2016年5月3日。其次，要把依規治黨與以德治黨結合起來，習近平總書記在談到2015年頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》時就講到:“全面從嚴治黨，必然要求依規治黨與以德治黨緊密結合。道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎;紀律用來懲惡，是道德的堅強后盾和保障。新修訂的準則，扣緊‘廉潔自律’這個主題，堅持正面倡導、重在立德，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，這是黨員和黨員領導干部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標準，要樹這么一個標準，這是高標準，展現了共產黨人高尚的道德追求;而新修訂的條例，圍繞著黨紀戒尺要求，開列‘負面清單’、重在立規，劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線，這都是很清晰的。”③習近平:《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)，中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編:《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，中國方正出版社、中央文獻出版社，2016年，第65—66頁。既強調思想建黨和制度管黨相結合，又強調依規治黨與以德治黨相結合。2015年出臺的《中國共產黨廉潔自律準則》是樹立的道德高標準，《中國共產黨紀律處分條例》就是設立的底線，這兩個黨內法規體現出了堅持高標準和守底線相結合。

二、堅持黨的基本路線是黨內政治生活正常開展的根本保證

(一)進一步明確中國特色社會主義的總依據、總布局和總任務，充分認識黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線。

黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。

我們要深刻認識我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，并以此為基本依據來作出決策和謀劃發展。

中國特色社會主義的開創與黨在社會主義初級階段基本路線的形成是內在統一的。中國特色社會主義就是在黨的基本路線的提出和確立中逐步明確和成功開辟出來的。毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，最根本的就是要堅定不移地貫徹黨的基本路線。

黨的基本路線也稱為政治路線，是黨根據一定歷史發展階段的社會政治經濟情況和主要矛盾而制定的總攬全局的行動綱領。它集中概括了黨的基本政治主張和基本任務，是黨制定一切方針政策的總依據。黨的基本路線正確與否，對社會主義建設成敗至關重要。中國特色社會主義的探索就是以黨的政治路線的根本轉變為開端的。黨的十一屆三中全會最重要的歷史性貢獻就在于果斷停止了“文化大革命”時期的“以階級斗爭為綱”的政治路線，作出了把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的重大決定，這是黨在新時期的政治路線轉變的重要標志，黨的十一屆三中全會同時還作出了改革開放的戰略決策。1979年3月在黨的理論工作務虛會上，針對各種思潮和錯誤觀點，鄧小平又及時明確地提出必須堅持四項基本原則。1980年2月黨的十一屆五中全會通過了《關于黨內政治生活的若干準則》。在這次會議的講話中，鄧小平同志指出:“我們黨在現階段的政治路線，概括地說，就是一心一意地搞四個現代化。”①鄧小平:《堅持黨的群眾路線，改進工作方法》，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第276頁。黨的政治路線不管怎樣表述，“實質是搞四個現代化，最主要的是搞經濟建設，發展國民經濟，發展社會生產力。”②鄧小平:《堅持黨的群眾路線，改進工作方法》，《鄧小平文選》第2卷，第276頁。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，首次作出了我國的社會主義制度還處在初級階段的科學論斷，確認了我國現階段的主要矛盾，強調必須以經濟建設為中心，并論述了堅持四項基本原則與堅持改革開放總方針的相互關系，逐步形成了“一個中心，兩個基本點”的基本框架。黨的十二大提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的嶄新命題，開始找到了一條社會主義建設的新路。鄧小平同志說:“從十一屆三中全會到十二大，我們打開了一條一心一意搞建設的新路。”③鄧小平:《一心一意搞建設》，《鄧小平文選》第3卷，第11頁。

1987年10月黨的十三大在深刻總結新中國成立以來社會主義建設正反兩方面的經驗教訓，特別是十一屆三中全會以來新鮮經驗的基礎上，明確概括和全面闡述了黨在社會主義初級階段的基本路線，即“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”基本路線的提出表明了我們黨對開辟中國特色社會主義在理性認識上已經升華到新高度、新水平，標志著中國特色社會主義的核心內容已經具備。

黨的十五大報告中專門有一部分論述“社會主義初級階段的基本路線和綱領”，指出“這樣的歷史進程，至少需要一百年時間。至于鞏固和發展社會主義制度，那還需要更長得多的時間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。”黨的十七大報告豐富了黨的基本路線的內涵，在“富強民主文明”后面增加了“和諧”二字，體現了黨的理論的與時俱進。

合肥需要開拓夜間旅游資源，注重夜游資源的多樣性，不僅要關注城市現代時尚類夜游資源的開發，還要注重遺址遺跡、聚落等具有歷史厚度的資源發掘，自然與人文并重，避免重復開發，同時注重夜游資源在地域空間內的優化組合。通過對合肥現有資源特點的考察，結合夜游開發的條件，綜合考慮資源的夜間可進入性、設施條件及打造成本，列出合肥夜間旅游發展的潛力資源(表1)。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，對堅持黨的基本路線的重要意義有了更進一步的認識，形成了堅持黨的基本路線的一系列新理念新思想新戰略。習近平總書記在黨的十八屆中共中央政治局第一次集體學習時講到，“鄧小平同志說，鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。幾十代人，那是多么長啊!從孔夫子到現在也不過七十幾代人。”“必須認識到，實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程，我們必須立足黨在現階段的奮斗目標，腳踏實地推進我們的事業。如果丟失了我們共產黨人的遠大目標，就會迷失方向，變成功利主義、實用主義。中國特色社會主義是黨的最高綱領和基本綱領的統一，中國特色社會主義的基本綱領，概言之，就是建立富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這既是從我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發的，也沒有脫離黨的最高理想。我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產主義的崇高理想，矢志不移貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，做好當前每一項工作。”①習近平:《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》，《十八大以來重要文獻選編》(上)，第115—116頁。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中指出:“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，我們要堅持把以經濟建設為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖。”②習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》(2016年7月1日)，第14頁。可見，以習近平同志為核心的黨中央對黨的基本路線的認識既體現出繼承性，又體現出發展的思路，是繼承和發展的辯證統一。

(二)我們在實踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點”。

全黨必須全面貫徹執行黨的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

中國特色社會主義的總布局的制定是與堅持基本路線緊密相連的。“五位一體”是中國特色社會主義的總布局，也是黨的基本路線的在實踐中的展開和具體化。黨的基本路線是社會主義建設的總綱領，是制定社會主義建設各方面具體綱領和方針政策的根本依據和必須遵循的原則。

黨的十八屆六中全會明確強調，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心。這個重要規定，是由社會主義本質決定的，由社會主義初級階段的主要矛盾決定的。我國經濟總量雖然已躍居世界第二，但人均水平仍然很低，而且存在發展不平衡、不協調、不可持續等問題。經濟發展是社會全面進步的基礎，也是我們抵御各種風險的物質基礎。在新的歷史階段，我們面臨許多新的矛盾和問題，解決這些矛盾和問題的基礎和前提就是始終堅持以經濟建設為中心不動搖，促進經濟持續健康發展。

堅持四項基本原則最根本的就是要堅持黨的領導。十八屆六中全會明確強調，必須毫不動搖堅持四項基本原則，堅持四項基本原則，是實現中華民族偉大復興的堅強保障。2014年9月在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中，習近平總書記首次提出，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。在今年7月1日慶祝中國共產黨成立95周年的講話中，他又提出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

堅持四項基本原則最重要的是堅持和發展中國特色社會主義。道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。習近平總書記深刻指出:“中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義……中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義。”③習近平:《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》(2013年1月5日)，《十八大以來重要文獻選編》(上)，第109、118頁。中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。我們既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，堅持四項基本原則必須首先堅持走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。

堅持中國特色社會主義，就必須堅持改革開放。改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。改革開放已經與中國特色社會主義融為一體。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記指出，“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確的方向，沿著正確道路推進。”①習近平:《在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話》(2012年12月31日)，中共中央文獻研究室編:《習近平關于全面深化改革論述摘編》，中央文獻出版社，2014年，第14頁。我國過去30多年的發展靠的是改革開放，今后的發展仍然要靠改革開放，仍然要著眼于推動社會生產力不斷發展，圍繞解決生產關系和上層建筑方面不適應生產力和經濟基礎發展的矛盾和問題，以更大決心和勇氣推進各方面改革，通過全面深化改革開放把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

堅持和發展中國特色社會主義，“一個中心，兩個基本點”是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。

(三)空談誤國、實干興邦，把堅持“一個中心、兩個基本點”統一于中國特色社會主義偉大實踐。

空談誤國，實干興邦，中國特色社會主義是靠我們腳踏實地，一手一足，一磚一瓦建設起來的。習近平總書記指出:“中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價取得的根本成就。”②習近平:《在紀念毛澤東同志誕辰一百二十周年座談會上的講話》(2013年12月26日)，《十八大以來重要文獻選編》(上)，第695頁。新的歷史條件下，要聚精會神抓住發展這個執政興國的第一要務，就要堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，并使兩者相互促進、統籌聯動，在推動經濟發展的基礎上，建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。就要堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，明確發展思路、發展方向和發展著力點。要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿經濟發展全局和全過程的大邏輯，加快轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構、提高發展質量和效益。著力推進供給側結構性改革，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。推進中國特色社會主義偉大事業，為全面建成小康社會、把我國建設成為富強民主文明和諧的現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

三、堅定理想信念，堅持黨的基本路線，奪取具有許多新的歷史特點偉大斗爭的新勝利

(一)堅定理想信念，堅持黨的基本路線，必須始終堅持黨的思想路線。

要正確認識和準確把握堅定理想信念、堅持黨的基本路線和堅持黨的思想路線的關系。堅持正確的思想路線，反對錯誤的思想路線，對于一個政黨能不能制定和執行正確的政治路線和各項方針政策，具有決定性意義。

無論是堅定理想信念，還是堅持黨的基本路線，都要實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，堅持和發展馬克思主義，反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，破除對馬克思主義教條式的理解，既防止思想僵化、固守本本，又防止忘記國情、脫離實際，推進馬克思主義的中國化，發展21世紀的馬克思主義。

1980年，鄧小平同志對黨的思想路線的內容作出清晰概括，他指出:“實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，堅持實踐是檢驗真理的標準，這就是我們黨的思想路線。”①鄧小平:《堅持黨的路線，改進工作方法》，《鄧小平文選》第2卷，第278頁。正是在正確的思想路線引領下，我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線，并在實踐中毫不動搖地長期堅持。

黨的十八屆六中全會通過的《準則》中要求“全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程”，②《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，參見《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨內監督條例〉輔導讀本》，第25頁。這是對黨的歷史深刻把握的必然要求，是對黨的事業高度負責的必然要求。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持理論聯系實際，一切從實際出發，在實踐中檢驗真理和發展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷推進馬克思主義中國化。

(二)堅定理想信念，堅持黨的基本路線，必須發揮我黨開展嚴肅認真的黨內政治生活的優良傳統和政治優勢，反對歷史虛無主義。

開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的一大制定的綱領和黨的二大制定的黨章中，都對黨內政治生活作出了嚴格的規定。黨的五大后修訂的黨章，第一次把民主集中制寫入其中，黨的六大黨章提出民主集中制三條原則，即下級黨部和高級黨部由黨員大會代表會議及全國大會選舉產生;各級黨部對選舉自己的黨員，應做定期報告;下級黨部一定要承認上級黨部的決議，嚴守黨紀。這些原則為黨內政治生活的進一步展開奠定了基礎。1926年蔡和森在《中國共產黨的發展(提綱)——中國共產黨的發展及其使命》一文中就開始使用“黨的生活”“黨的政治生活”“黨的內部生活”“黨內政治生活”等詞句，1927年李維漢從共產國際代表講話中聽到“黨內政治生活”一詞，其后他也開始使用起來。1929年12月，古田會議通過決議，嚴厲批評了極端民主化現象和非組織觀點，明確了民主集中制是黨的組織原則，提出了“思想建黨”的基本方法，成為黨內政治生活規范化、常態化發端的標志。1941年5月開始的延安整風運動，確立了實事求是的思想路線。通過延安整風運動，黨內政治生活中因采用“批評與自我批評”的方法而有了具體的實踐形式;因采用“懲前毖后，治病救人”的原則而有了合理的價值取向，延安整風運動使全黨在政治上達到空前的團結和統一。在長期革命斗爭實踐中，我們黨形成了實事求是、密切聯系群眾，批評與自我批評三大作風，這些為最終取得新民主主義革命勝利奠定了堅實的思想基礎和組織基礎，也成為我們黨寶貴的精神財富。

1980年2月，黨的十一屆五中全會總結了黨內政治生活正反兩方面經驗，特別是“文化大革命”的深刻教訓，審議通過了《關于黨內政治生活的若干準則》，第一次以黨內法規形式對黨內政治生活作出規范，對嚴肅開展黨內政治生活產生了深遠影響。習近平總書記在十八屆六中全會上所作的關于《準則》和《條例》的說明中指出:“1980年準則，既對當時黨內存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法，又對黨在長期實踐中取得的寶貴經驗進行了歸納，是對馬克思主義建黨理論的豐富發展，具有開創性意義，其主要原則和規定今天依然適用。”③習近平:《關于〈新形勢下黨內政治生活的若干準則〉和〈中國共產黨黨內監督條例〉的說明》，參見《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉輔導讀本》，第88頁。1980年發布的《關于黨內政治生活的若干準則》和新的《準則》我們都要認真學習，貫徹執行。

我們一定要堅定理想信念，堅決捍衛黨的基本路線，對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。繼承和弘揚黨的優良傳統，反對歷史虛無主義。

(三)堅定理想信念，堅持黨的基本路線，就是要體現在堅定中國特色社會主義的“四個自信”上。

中國特色社會主義是在改革開放30多年的偉大實踐中“走出來的”，是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中“走出來的”，是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中“走出來的”，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中“走出來的”，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。中國特色社會主義道路自信，就是對黨領導人民探索形成的發展道路的高度自信。堅定道路自信，就是既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是要堅持中國特色社會主義道路不動搖，自覺為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。

中國特色社會主義理論自信，是對黨自身理論創造和創新的高度自信。中國共產黨人在革命、建設和改革中不但始終遵循馬克思主義基本原理，而且努力使之與不同時期中國的具體實際和時代特征相結合，不斷實現了馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。堅定理論自信，就是既要毫不動搖地堅持科學社會主義基本原則，又要根據時代條件賦予其鮮明的中國特色和時代特征，在中國特色社會主義的偉大實踐中進一步推進理論創新，豐富和發展中國特色社會主義理論體系。

中國特色社會主義的制度自信，就是對黨根據中國國情進行的制度設計及其這個制度所展現的優越性高度自信。堅持中國特色社會主義的根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和社會主義的法律體系以及各種具體的制度，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，是當代中國發展進步的根本制度保障。堅定制度自信，就是要堅持中國特色社會主義發展道路，積極借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，積極穩妥地推進政治體制改革，自覺完善和發展中國特色社會主義制度。

中國特色社會主義的文化自信，就是對中華優秀傳統文化和黨領導人民在革命、建設和改革中形成的獨特文化價值的高度自信。習近平總書記指出:“在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”①習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》(2016年7月1日)，第13頁。“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”②習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》(2016年7月1日)，第13頁。堅定中國特色社會主義自信，首先就必須增強文化自信。

(四)堅定理想信念，堅持黨的基本路線，就是要體現在增強“四個意識”、堅持“四個服從”上。

歷史和實踐反復證明，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。馬克思主義認為，群眾是劃分為階級的，階級通常是由政黨來領導的，政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出來擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的。列寧就非常重視無產階級政黨的領導核心建設，在強調無產階級政黨的領導集體核心的作用時，他認為，組織和造就大批忠于黨、忠于人民的干部隊伍，尤其是培養一批有經驗、有很高威信、有凝聚力的無產階級政黨領導集體和核心，是關系到無產階級革命事業成敗的重大問題。

我們黨繼承和發展了馬克思主義的這些基本原理，在不斷總結歷史經驗的基礎上，在推動黨的成熟的領導集體和核心形成過程中，形成了一系列重要思想和原則。1938年10月，“鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為”，毛澤東同志在擴大的六屆六中全會上強調，全體黨員要遵守“個人服從組織;少數服從多數;下級服從上級;全黨服從中央”的紀律，“誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一。”①毛澤東:《中國共產黨在民族戰爭中的地位》，《毛澤東選集》第2卷，人民出版社，1991年，第528頁。為了貫徹民主集中制和“四個服從”的紀律，毛澤東同志還具體提出了建立向中央報告的制度，健全黨委制等，并闡述了黨委會的工作方法，為我們黨確立中央權威，形成成熟穩定的中央領導集體和核心提供了制度保障。

鄧小平同志明確提出中央領導集體必須要有核心。他說:“在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央。我們黨的領導集體，是從遵義會議開始逐步形成的”②鄧小平:《第二代領導集體的當務之急》，《鄧小平選集》第3卷，第309頁。，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。第一代領導集體的核心是毛主席”③鄧小平:《第二代領導集體的當務之急》，《鄧小平選集》第3卷，第310頁。。黨的命運，國家的命運，人民的命運需要有一個堅強的領導集體和這個集體中的核心。當然，這個集體中的“核心”，與集體領導制度并不矛盾，因為領導核心不是個人說了算，不是把個人凌駕于領導集體之上，而是強調領導集體中的“領班人”所處的重要地位和肩負的重大責任。有了這個“領班人”，有利于鞏固中央領導集體，使中央領導集體更加穩定、更加堅強、更加團結，如果出現重大問題也比較容易解決。這是總結我們黨領導中國革命、建設和改革的全部歷史得出的一個重要結論，也是對馬克思主義基本原理的堅持和發展。

今天我們要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識和看齊意識。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。

黨的十八屆六中全會是在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻召開的一次重要會議。黨的十八屆六中全會，全面分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，系統總結了近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，對全面從嚴治黨不斷深入開展作出了重大部署，體現了馬克思主義建黨理論和實踐在新形勢下的創新發展。全會取得的政治成果和制度成果，對于更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重大的意義。

(本文作者中共中央黨史研究室副主任北京100080)

(責任編輯 薛承)