田 音
杭州中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,浙江 杭州 310000
?
論勞動合同法的立法依據(jù)和法律定位
田 音
杭州中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,浙江 杭州 310000
勞動關(guān)系是社會生活中十分常見的法律關(guān)系,關(guān)系著勞動者和企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)的確定。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會市場中的勞動者需求量大大增加,因此,明確協(xié)調(diào)勞動者和雇傭者之間的關(guān)系的勞動合同法的法律地位,并不斷完善我國的勞動合同法的內(nèi)容,使其適應(yīng)社會的需求十分必要。為了更透徹的理解我國的勞動合同法,本文通過介紹勞動合同法的立法依據(jù)以及如今在我國勞動合同法的法律地位,對于更深層次的研究勞動合同法的理論大有幫助。
勞動合同法;立法依據(jù);法律地位;研究
(一)勞動合同法的立法背景
隨著我國改革開放的深化推進(jìn),對外開放水平不斷提高,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大的進(jìn)步,隨著而來的是企業(yè)對于勞動者的需求數(shù)量大大增多,并且在我國堅持對外開放政策的同時,不僅對外發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來,同時也吸收和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)文化和管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國外的規(guī)范勞動關(guān)系,規(guī)范勞動者和雇傭者之間的法律關(guān)系,為此修訂和完善勞動合同法的勢在必行。在修訂和完善勞動合同法之前,我國的勞動力市場主要存在以下幾個問題:
首先是,因?yàn)樵瓉淼牡膭趧诱吆凸蛡蛘叩年P(guān)系一般都建立在彼此的信任之上,簽訂勞動合同的比例比較低,因此我國的雇傭者和勞動者對于勞動合同的重要性并沒有清晰的認(rèn)識,對于勞動者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定更是不夠明確,勞動者明顯的缺乏維權(quán)意識。在勞動合同中對于勞動者和雇傭者雙方的權(quán)利義務(wù)劃分不夠合理,有時會對于勞動者的權(quán)利造成侵害。此外,勞動合同的模式也不夠規(guī)范,在發(fā)生沖突時,如果采取法律途徑需尋求解決辦法容易造成法律適用困難,模糊,造成裁判不夠公平正義。
其次,在勞動合同中規(guī)定的員工保障等條款不清晰或者無法得到真正的落實(shí)。利潤是企業(yè)家經(jīng)營和工作的動力和追求。因此,為了獲得最大程度的利潤,企業(yè)家作為雇傭者會最大程度的削減關(guān)于員工方面的支出,在員工的保障方面支出縮水,侵犯勞動者的權(quán)利,為了規(guī)范這種不規(guī)范的行為,勞動合同法應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)立法,將這些情況一一規(guī)定其中,對于雇傭者的不法行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
再次,在實(shí)際參加工作過程中,資本家的固有屬性是剝削,勞動者實(shí)際參加工作后,會出現(xiàn)一些加班情況,在出現(xiàn)加班情況時,有的雇傭者并沒有給予勞動者應(yīng)有的福利待遇,因此,在進(jìn)行勞動合同法的立法工作時,將加班工作的情況應(yīng)有的福利以及不遵守規(guī)定辦事造成的后果進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,對于約束雇傭者的行為,保護(hù)勞動者的權(quán)利十分必要。
最后,是最低工資保障制度沒有得到全面執(zhí)行。在多年的研究和調(diào)查數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),很多公司隨意減低工作的績效標(biāo)準(zhǔn)或者增加單位時間需要完成的工作量,這就造成員工不能按時完成任務(wù),企業(yè)以此為理由扣除員工的工資,對于勞動者的權(quán)利進(jìn)行侵害。面對這種情況,對于公司的工資績效標(biāo)準(zhǔn)改動情況進(jìn)行相關(guān)的約束勢在必行,在立法過程中也要必須有所體現(xiàn)。
(二)勞動合同法立法依據(jù)
在對于勞動合同法的立法依據(jù)進(jìn)行探索時,首先需要解決的問題便是我國勞動合同法的立法目的是什么,該項(xiàng)部門法律所調(diào)整的對象是什么。在我國,勞動合同法的立法目的主要是為了調(diào)整勞動者與雇傭單位之間的勞動關(guān)系,在履行合同過程中,明確勞動者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù)的分界,清晰的規(guī)范勞動者與雇傭者在此期間所應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定,并且為了防止處于劣勢的勞動者受到不公正待遇,在我國勞動合同法中也會對于雇傭者企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的限制和約束。
勞動合同法,從字面意思就可以看出該項(xiàng)部門法律是合同法的一種特殊形式,也體現(xiàn)合同法的立法精神。我國勞動合同法從立法精神方面便要求勞動者和雇傭者二者之間處于平等的地位,勞動合同是建立在平等雙方主體之間的約定,平等的約定勞動者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù),平等的調(diào)整勞動者和雇傭者之間的法律關(guān)系。另外,因?yàn)榫蜕鐣钠毡橛^點(diǎn)認(rèn)為,勞動者對于企業(yè)單位類型的雇傭者具有從屬性,勞動者從屬于雇傭其進(jìn)行勞動活動的企業(yè)單位,這樣的方面看來,勞動者相對于企業(yè)單位的雇傭者便處于弱勢的地位,因此,明確協(xié)調(diào)勞動者和雇傭者之間的關(guān)系的勞動合同法的法律地位,并不斷完善我國的勞動合同法的內(nèi)容,使其適應(yīng)社會的需求十分必要。
鑒于勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間的平等性和從屬性關(guān)系,勞動合同法可以看做是合同法的特殊表現(xiàn)形式,是合同法在勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)通過制定專門調(diào)整勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間的關(guān)系的法律條文,進(jìn)而對于勞動者和雇傭者企業(yè)單位之間的法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范的部門法律,對于我國規(guī)范勞動力市場具有重要意義。
在我國,修訂勞動合同法的背景是,面對處于弱勢的勞動者,我國開始設(shè)立專門的法律保護(hù)勞動者在參加社會勞動過程中盡量避免不公正待遇,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,平等的解決勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間出現(xiàn)的糾紛矛盾。但是勞動者和雇用單位之間是處于平等關(guān)系之下的兩個主體,在最初進(jìn)行立法時,勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間處于平等的位置之下,雙方均有權(quán)利對于勞動合同法的立法方向提出維護(hù)自身利益的建議。在立法過程中,勞動者希望立法者在修訂勞動合同法過程中對于企業(yè)單位的權(quán)利進(jìn)行限制,維護(hù)自己的權(quán)利,同時需要突出勞動者的弱勢地位,在調(diào)整勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間的勞動法律關(guān)系時處于更加有利的地位。企業(yè)單位作為雇傭者一方,在勞動關(guān)系中屬于出資的一方,而企業(yè)存在的目的都是為了謀取更大的利潤,追求利益最大化,因此,為了保護(hù)自己固有的利益,為自身企業(yè)爭取更大的利潤,企業(yè)對于限制勞動者的法律條文的呼聲越來越高,希望通過約束勞動者的勞動時間等方式,使得勞動者通過勞動創(chuàng)造更大的價值,為企業(yè)單位謀求更高的利潤。
從勞動關(guān)系的屬性方面觀察,勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間的法律關(guān)系對于社會的穩(wěn)定有一定影響,因此屬于社會關(guān)系的一種,調(diào)整該勞動關(guān)系的部門法律屬于社會法律的一種。在我國,目前勞動者和企業(yè)單位雇傭者之間的矛盾沖突是造成社會不安定的主要原因之一,原因在于我國長期以來,勞動力市場法律規(guī)范不明確,勞動力市場缺乏法律規(guī)范的調(diào)整。另外,我國政府部門對于勞動力市場的關(guān)注不夠,在之前的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)注過高,忽略了勞動者權(quán)利的保護(hù),對于因?yàn)閯趧雨P(guān)系而產(chǎn)生的矛盾糾紛沒有適當(dāng)?shù)年P(guān)注。
在進(jìn)行勞動合同法的立法工作時,需要綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,從前,我國的勞動者和雇傭者的關(guān)系一般都建立在彼此的信任之上,簽訂勞動合同的比例比較低,這就造成了我國的雇傭者和勞動者對于勞動合同的重要性并沒有清晰的認(rèn)識,勞動者明顯的缺乏維權(quán)意識。另外,在勞動合同中對于勞動者和雇傭者雙方的權(quán)利義務(wù)劃分不夠合理,有時會對于勞動者的權(quán)利造成侵害。此外,勞動合同的模式也不夠規(guī)范,在發(fā)生沖突時,如果采取法律途徑需尋求解決辦法容易造成法律適用困難,模糊,造成裁判不夠公平正義。面對這樣的歷史遺留的問題和現(xiàn)實(shí)情況,我國勞動合同法應(yīng)該定位成為社會法,為了社會穩(wěn)定而對于勞動關(guān)系進(jìn)行合理的調(diào)整。因此在勞動合同法的立法中堅持和加強(qiáng)公權(quán)力對于勞動關(guān)系領(lǐng)域的介入和干預(yù),是中國現(xiàn)實(shí)的勞動關(guān)系調(diào)整的需要,也應(yīng)該是勞動合同法立法所堅持的原則。
[1]黃孟復(fù),胡德平.中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告[J].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007,9(16):48-50.
[2]常凱.勞動關(guān)系學(xué)[J].北京:中國勞動社會保障出版,2010,12(18):11-23.
D
A
2095-4379-(2017)06-0192-02
田音(1982-),男,漢族,浙江杭州人,本科,杭州中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向:勞動合同法。