當下食品安全的新領域：網絡外賣問題

當下食品安全的新領域：網絡外賣問題

有網友在網上爆料吃外賣吃出疑似老鼠腿，再一次將外賣問題推到了輿論的風口浪尖。網友紛紛調侃“厲害了，word外賣”“只要留心，碗里總會有驚嚇”。這則新聞并不陌生，前段時間黃燜雞吃出疑似老鼠頭的風波剛剛過去，外賣吃出疑似老鼠腿的風波又來了。

如此頻發的外賣食品安全問題，好像上演了一部跌浪起伏的連續劇。它連續挑戰著公眾的忍耐底線和生命安全。頻頻發生的食品安全事件決不能像很多網絡事件一樣在輿論發酵后就如霧消散，應該不斷地引起我們的反思，反思為什么外賣問題頻發？

在線外賣的現狀

隨著我國O2O行業如火如荼的發展，在線外賣平臺也呈現迅猛勢頭。網絡在線外賣能在短時間內得到迅速發展，與其圖文并茂、便宜實惠、方便快捷等特點密不可分。目前，我國在線外賣平臺有以下幾類：

一、依附母公司發展的旗下業務；

二、獨立的外賣平臺；

三、只提供外賣而不提供堂食的外賣品牌商家。O2O外賣市場之大，在2014年就已經近百億元，并預計在2017年將達到400億元的交易量，因此，更多的商家想要在這一領域分一杯羹，在折扣和滿減等“燒錢”模式之下出現的井噴，使在線外賣行業的博弈與競爭愈加激烈，安全問題也開始層出不窮。

在線外賣普遍的食品安全問題

食品安全問題是公眾最關心的焦點問題之一，而眾多網絡訂餐平臺的出現，給我國已經十分嚴峻的食品安全形勢增加了新的難題。在線外賣在食品在安全領域的問題主要體現在以下兩個方面：

一、 商家無照經營或證照不全

根據自2014年3月15日開始執行的《網絡交易管理辦法》的規定，從事網路商品或服務交易的商家應在網頁醒目位置公開營業執照或電子營業執照；《中華人民共和國食品安全法》第29條規定，從事與餐飲相關的行業，商家應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。但由于在線外賣平臺準入門檻較低，很多外賣平臺的合作商家并沒有經營執照和衛生許可證等，實為無照經營。

二、 商家缺乏衛生監管、食品質量堪憂

由于合作商家數量龐大，網絡平臺沒有能力對所有商家進行衛生監管，且在外賣平臺上并沒有體現商家的經營資質、衛生條件等因素，因而會存在一些安全隱患。很多商家都是開在城中村的一些小作坊，衛生條件極差，垃圾成堆、蒼蠅亂飛，但這些小作坊生產出的食品卻光鮮亮麗地出現在多家外賣網站上，并被送到不知情的消費者手中成為“可口”的飯菜，最終損害的是消費者的健康。

在線外賣食品安全問題的根源

針對以上食品安全問題進行分析，我們得出在線外賣食品出現安全問題的根源主要是：

一、外賣平臺準入門檻低、把關不嚴。這讓相當一部分沒有生產、經營資質的商家有了可乘之機，而這些商家所生產的食品質量根本無法得到保證；

二、“價格戰”四起、惡性競爭使然。大打“價格戰”是很多新興行業打開市場的第一拳，然而一味追求低價格的背后卻是降低生產成本、犧牲產品質量，生產各色餐飲的原材料的質量也堪憂；

三、法律體系不完善、市場監管不到位。由于在線外賣屬于比較新的餐飲模式，我國目前針對這種模式的法律法規和監管亟待完善，很難做到有效監管，這也是不良商家鋌而走險的原因之一。

解決對策

要解決以上存在的問題，首要的就是要完善相關的法律法規，并加大監管力度，讓不法商販無機可乘；其次，外賣平臺需加強責任意識，提高準入門檻，對合作商家增大監督力度；最后，要加強社會輿論的監督作用，消費者若因網絡外賣食品而出現身體不適，要在網站上積極反饋，甚至可以交于媒體曝光，使不良商家沒有生存空間。

鏈接：外賣垃圾問題

“白色污染”難以避免

在享受了網上訂餐便利的同時，民眾也要為隨之而來的環境污染問題買單。那么，外賣垃圾造成的環境污染究竟有多么嚴重？

經營一家涼皮餐館的趙老板表示，自己這家店剛開業不到2個月，外賣是主要經營收入來源，目前每天多的時候可以接二三十個外賣訂單。一份外賣的包裝成本（1個透明餐盒+1雙筷子+1個塑料袋）大約是1元。趙老板這家店的店面并不大，店里只有四張桌子，但是在某外賣平臺的經營業績已經達到月售500多單。

事實上，各家外賣平臺的訂單量正在快速增長，而這也意味著外賣垃圾也在不斷增加。對于外賣垃圾的數量，雖然目前并沒有權威統計數據，但可以從外賣平臺的訂單量窺一斑而知全豹。

根據幾家外賣平臺公布的數據，這幾家外賣平臺的日訂單量大概在700萬單左右，據此可以粗略算一筆賬，按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，每天所用的塑料袋可覆蓋42萬平方米，大約相當于59個足球場，大約15天即可覆蓋一個西湖。基于減少垃圾和“白色污染”、保障校園安全等因素考慮，國內陸續有一些高校出臺禁令，禁止外賣進入校園。

外賣垃圾基本無人回收

在北京某地區從事廢品回收的李師傅介紹，透明的純聚丙烯（PP）塑料餐盒可以回收，收購價是3元/公斤，發泡餐盒等其他類別的外賣餐盒基本不回收，因為太便宜，很難清洗也很難賣出去。從事二手回收的劉師傅表示，發泡餐盒一般都不收，透明PP塑料餐盒回收價格是2元/公斤，而且必須是干凈的才要，不干凈的不要。“透明PP塑料餐盒回收過來會賣給塑料加工廠，工廠會將其粉碎成顆粒，制作成其他塑料制品。”

工作兩年多的外賣配送員羅先生稱，目前正規一點的餐館大多使用透明餐盒，偶爾可見用發泡餐盒裝米飯，雖然聽說透明餐盒可以回收，但是從沒見過有人進行回收，平時拾荒者們也沒有人撿。

減少外賣垃圾需多方努力

“現在身邊好多人訂外賣，以前都沒想過污染問題，現在想想確實造成了污染。”白領王女士建議，應努力提高人們的環保意識，減少使用一次性餐具，呼吁大家自備餐具。

送餐員沈先生建議，要減少使用一次性餐盒，可以大力推廣使用能夠回收利用的透明環保餐盒。外賣平臺可以提供一些選擇項，比如是否自備筷子，袋子是否可以回收等。

“現在人們吃完外賣，餐盒往往直接扔掉，很少會有人保留下來清洗繼續循環使用。”專家表示，要減少外賣垃圾，一方面，應當提倡大家盡量少點外賣，多走出去用餐；另一方面，也要加強垃圾分類和回收體系的建立，讓垃圾變廢為寶。目前中國在垃圾分類回收和利用方面仍有很多工作要做。

2017年公布的“十三五”規劃綱要已經明確提出，限制一次性用品使用。健全再生資源回收利用網絡，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。