新媒體時代網(wǎng)絡(luò)謠言問題研究

危 茹

（350000 福州市晉安區(qū)人民檢察院 福建 福州）

新媒體時代網(wǎng)絡(luò)謠言問題研究

危 茹

（350000 福州市晉安區(qū)人民檢察院 福建 福州）

新媒體時代的到來，在給人們帶來便捷的同時，也為網(wǎng)絡(luò)謠言的盛行埋下了隱患。形形色色的網(wǎng)絡(luò)謠言憑借著成本低、傳播快、可復制性強等“優(yōu)勢”廣泛傳播，不僅侵害被造謠者合法權(quán)益，也使網(wǎng)民喪失判斷力，更可能為害國家公共利益。因此，有必要從完善立法、加強宣傳、加大技術(shù)研發(fā)投入、暢通民意表達渠道等方面入手，有針對性地將引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言問題的原因逐一破解。

新媒體；網(wǎng)絡(luò)謠言；引導；監(jiān)管

新媒體時代中，微博、微信等新媒體平臺極大地方便了人們的生活，成為相互間交流心得、趣事，分享知識、經(jīng)驗的橋梁。但層出不窮的網(wǎng)絡(luò)謠言問題卻為網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展蒙上了一層陰影，尤其兒童、環(huán)境、貧富分化、食藥等領(lǐng)域更是網(wǎng)絡(luò)謠言的重災區(qū)。

一、新媒體時代網(wǎng)絡(luò)謠言的特點

1.造謠成本低

造謠者除虛構(gòu)謠言內(nèi)容并將其轉(zhuǎn)化為文字、視頻、圖片等形式在新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺上進行發(fā)布外，基本不用投入額外的時間、精力和財力。同時，違法成本過低，處罰力度與不良影響不符。

2.傳播速度快

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播成網(wǎng)狀擴散，加之造謠者往往非常善于抓住公眾的關(guān)注焦點和熱點事件進行炒作，使得網(wǎng)絡(luò)謠言能夠在極短的時間內(nèi)迅速傳播擴。而在一些突發(fā)事件中，人們對相關(guān)信息的需求激增，若謠言無法及時被證偽，就會在人們恐慌心理的作用下愈演愈烈，最終產(chǎn)生“雪崩效應”更加加速擴散[1]。

3.影響范圍廣

根據(jù)“六度空間理論”，最多只需通過五個中間人就能夠使兩個陌生人相互認識，而這一理論在網(wǎng)絡(luò)謠言傳播中發(fā)揮的作用還將更加巨大[1]。即使是一個沒有任何信息傳播經(jīng)驗的個體，只要其捏造的謠言在網(wǎng)上發(fā)布，就能在極短的時間內(nèi)被傳遞到全國甚至全球的每一個角落。

4.可復制性強

網(wǎng)絡(luò)謠言往往模式單一，一個萬用的模版就能衍生出不同的謠言，稍加改頭換面就能夠輕易卷土重來。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性

網(wǎng)絡(luò)謠言根據(jù)內(nèi)容的不同，可能會對包括個人、組織和國家在內(nèi)的各類主體產(chǎn)生影響，并且相較于一般的謠言具有更大的危害性。

1.侵害公民合法權(quán)利

造謠者在網(wǎng)絡(luò)上蓄意抹黑、發(fā)布個人信息的行為，除了造成受害人名譽、隱私上的損害外，還會給他們帶來極大的精神壓力和痛苦，網(wǎng)絡(luò)謠言如果過度發(fā)酵，還可能導致“人肉搜索”等后果，使得受害人的信息被進一步公開，產(chǎn)生更加嚴重的隱私權(quán)侵害后果。

2.降低網(wǎng)絡(luò)信息可信度

一方面，網(wǎng)絡(luò)充斥著的各類真假莫辨的信息，會使得人們逐漸喪失了對事實真相的判斷能力。另一方面，網(wǎng)絡(luò)謠言屢禁不止，造謠者造謠，官方媒體辟謠，謠言借助所謂新論據(jù)卷土重來，官方再度辟謠……循環(huán)往復，會使人們對于某些信息產(chǎn)生閱讀疲勞，并進而對網(wǎng)絡(luò)信息整體產(chǎn)生不信任感。

3.危害國家公共利益

（1）與主流價值不相符合。網(wǎng)絡(luò)謠言常成形于對事件、傳聞等的夸大、誤讀或臆測，著重宣揚的是造謠者自身扭曲的價值觀念是情感取向。

（2）不利于社會安定。網(wǎng)絡(luò)謠言會將一些負面觀念及錯誤信息傳遞給青少年用戶，妨礙他們正確認識世界，嚴重者可能因此而走上違法道路。而食品安全、環(huán)境問題、拆遷安置、官員不當言行等關(guān)乎日常生活領(lǐng)域的謠言，會在社會上引發(fā)恐慌情緒，或在不同社會群體間引發(fā)對立與沖突。更有甚者，網(wǎng)絡(luò)謠言還可能為各種反政府組織和恐怖組織所利用，挑起少數(shù)人的不滿情緒，進而危害社會和諧穩(wěn)定。

（3）不利于政府管理。一方面，各級政府及其工作人員常常成為網(wǎng)絡(luò)謠言的攻擊目標。另一方面，網(wǎng)絡(luò)造謠者往網(wǎng)匿名發(fā)布造謠信息，加大了相關(guān)部門的管理難度，而網(wǎng)絡(luò)謠言的屢禁不止，將會使公眾對政府查處網(wǎng)絡(luò)造謠行為的能力產(chǎn)生懷疑，并進而影響政府整體的公信力。

（4）無益于司法公信。謠言可能誤導人們在很大程度上已經(jīng)對未判決的案件形成預見，使得司法機關(guān)的判決顯得無關(guān)緊要或淪為檢驗人們預測是否準確的一種輔助程式。然而法律裁判的最終結(jié)論可能與大眾討論之結(jié)果不一致，會使不明真相的人們對司法的公正性產(chǎn)生懷疑，損害司法公信力。

三、新媒體時代網(wǎng)絡(luò)謠言問題的對策

新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)謠言問題究其原因，是由于網(wǎng)絡(luò)陌生人社會道德失范、法律規(guī)定不健全、謠言發(fā)布者法律意識淡薄、參與傳播者缺少理智易受挑唆、政府管理不規(guī)范、民眾訴求表達渠道不暢、監(jiān)管技術(shù)發(fā)展落后于傳播技術(shù)管理效果有限、謠言應對處置不及時等諸多因素共同作用的結(jié)果。因此，有必要多措并舉，有針對性地將引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言問題的原因逐一破解：

1.完善立法

建議可以在研究、借鑒其他國家的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際情況，從規(guī)范引導新媒體平臺行業(yè)自律、規(guī)范新媒體發(fā)布者行為、明確違法責任等方面通過立法作出規(guī)定，架構(gòu)起行之有效的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范體系，為各類主體在網(wǎng)絡(luò)中的一言一行提供明確的法律指引，真正發(fā)揮出法律在指引、評價、預測、教育、強制等方面的規(guī)范性作用。

2.加強對網(wǎng)民的宣傳教育

通過宣傳介紹、案例展播、學校教育等方式，加強宣傳教育，強化道德指引，深化公眾對于網(wǎng)絡(luò)謠言危害性的認識，培養(yǎng)公民的守法意識、培育新媒體用戶的媒體素養(yǎng)，并引導網(wǎng)民積極、規(guī)范運用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、舉報平臺，參與到打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的行動中，做到全民監(jiān)督，進而實現(xiàn)全面監(jiān)督。

3.開發(fā)技術(shù)加強監(jiān)管

要加大技術(shù)研發(fā)投入，通過加強與新媒體企業(yè)合作等方式，研發(fā)先進、有效的監(jiān)管技術(shù)，并探尋全面推行網(wǎng)絡(luò)用戶實名制、完善信息過濾技術(shù)等措施，實現(xiàn)自動監(jiān)管，從而提高網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)現(xiàn)、處置效率，并能大大減輕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察員的工作量。

4.規(guī)范政府行為

暢通民意表達渠道，及時發(fā)現(xiàn)、疏導民眾對政府的不滿情緒，同時，加強政務(wù)信息公開，實現(xiàn)各級政府的規(guī)范化管理。但不可因噎廢食，應在保障網(wǎng)絡(luò)言論自由與維護公共秩序穩(wěn)定之間尋求一種微妙的平衡，注意方式方法，在遏制網(wǎng)絡(luò)造謠行為的同時，不妨礙公民正當權(quán)利的行使，任重而道遠。

[1]杜俊飛.流言止于傳媒的公信——透析“非典型肺炎事件”中的傳媒危機[J].新聞記者，2003(3):39.

[2]新華網(wǎng).什么是“六度空間”理論[EB/OL].http://news. xinhuanet.com/newmedia/2006-06/13/content_4689440_1.htm,2006-06-13/2017-01-04.