加強基層檢察院特色黨建工作路徑探尋
——以湖北省X縣檢察院為例

黃 益

（445500 湖北省宣恩縣人民檢察院 湖北 宣恩）

加強基層檢察院特色黨建工作路徑探尋
——以湖北省X縣檢察院為例

黃 益

（445500 湖北省宣恩縣人民檢察院 湖北 宣恩）

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務和戰斗的堡壘。檢察機關歷來十分重視黨建工作，但就目前情況來看，基層檢察院的黨建工作還存在一些問題，黨組織的領導作用以及核心作用未能得到完全發揮，基層檢察院黨建工作還需要從多個方面得到進一步加強。下面就以湖北省X縣檢察院為例，分析基層檢察院黨建工作面臨的問題，探尋基層檢察院特色黨建工作如何加強。

檢察；黨建

一、基層檢察院黨建工作面臨的問題

1.黨員的教育管理模式陳舊

近年來，雖然基層檢察院在積極探索開展黨建工作的形式，但是對黨員的教育形式仍較為單一，內容不夠豐富，不能夠很好地貼近黨員實際，調動廣大黨員的參與熱情和積極性，黨組織的活動吸引力不夠，這就導致在黨員活動中參與度不強，部分黨員把活動看成完全任務，故敷衍了事，沒有真正參與其中。黨員教育仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件，或是黨組織負責人上黨課，內容較為枯燥，不能更好地將學習落到實處，部分黨員黨性觀念弱化、理想信念淡化。

2.非黨員對黨組織認同感不強

基層檢察院不斷有優秀的年輕干警加入，不過在這之中還是有一些未入黨的干警，盡管每年都有入黨名額，但是可以看見非黨員干警積極性不夠，甚至在部分干警的思想觀念里認為入黨會增加工作負擔所以存在抵觸心理。就拿X縣檢察院來說，雖然采取了一系列諸如座談、講座的形式增強未入黨干警對黨組織的認同感，可是效果不佳，只有極少數黨員遞交了入黨申請書，積極向黨組織靠攏。

3.黨務干部隊伍有待進一步加強

絕大多數基層檢察院存在事多人少的矛盾，故從事黨建工作的專職黨務干部數量較少，有很大一部分黨務干部都是身兼數職，而其工作重點會偏向自己所在的業務部門或行政部門。有經驗的黨務干部多以退休或退居二線，新加入的黨務干部雖然年輕有活力但經驗不足，所以黨務干部正面臨青黃不接的現狀，這在從事黨建工作時會遇到很多難題，如發展黨員工作程序不規范，創新工作未落到實處等。

二、加強基層檢察院特色黨建工作路徑

1.創新黨建工作理念，以隊伍建設為基礎

基層檢察院處于與人民群眾接觸的第一線，是化解社會矛盾糾紛的前沿陣地，檢察人員處于高壓狀態中，要做好黨建工作，首先要完善隊伍建設。在工作中需要最大限度地降低他們的職業倦怠情緒，大力提升檢察干警的幸福感，提高工作積極性，必須把黨建工作和思想政治工作緊密結合起來。在司法體制改革的大背景下，要加強檢察人員職業保障，落實好各項政策待遇。

X縣檢察院在建黨95周年之際舉辦以“我為黨旗添光彩 我為檢徽添光彩”為主題的演講比賽，通過此次演講比賽，增強了年輕干警對黨組織的認同感，培養了未入黨干警對黨的看齊意識。此外，通過建設“檢察圖書室”、美化辦公環境、改善辦公條件，營造溫馨的工作環境；組織干警參加黨員義工服務活動，增強集體凝聚力。將傳統思想教育、檢察官職業道德教育、黨風廉政教育等黨性教育蘊含到各種形式豐富、特色明顯的活動中。

2.創新黨建工作形式，以“支部主題黨日”活動為載體

黨建工作形式的豐富有利于提高黨員參與活動的積極性，所以需要采取豐富多彩的黨建工作形式，激發黨建工作活力。X縣檢察院依托于全縣“支部主題黨日”活動，增強黨組織的戰斗力、凝聚力，嚴格落實規定時間、規定程序、規定內容、規定人數、創新自選動作，扎實開展好“支部主題黨日”活動，真正使黨內生活嚴起來、實起來。利用開展“支部主題黨日”活動的機會，到X縣烈士陵園、抗戰大捷紀念碑等地創新自選動作，通過傾聽革命先烈先進事跡，感受革命先烈勇于犧牲的精神，增強對黨的認識和了解，提升作為中共黨員的榮譽感和自豪感。

此后通過“兩微一端”平臺做宣傳，有助于推廣先進經驗，增加普通群眾對檢察院的了解，不僅了解檢察院的黨建工作，也能夠了解檢察院的職能，提高群眾的法律意識。

3.創新黨建工作機制，以先鋒指數量化為標準

新形勢下基層檢察院要加強特色黨建需要針對社會經濟發展給基層黨建工作帶來的新情況、新問題，努力提高基層黨組織在構建和諧社會過程中統籌協調各方的能力，不斷調整工作內容、改進工作方法，找準著力點，實現工作方式、內容、重點的轉變。完善黨員先鋒指數量化考評工作，除了基礎的“雙定雙評五事爭先”黨員自評互評打分外，增加黨員先鋒模范加分以及扣分項目，加大考評結果的運用力度，實現黨員管理的規范化、科學化，以黨小組為單位，把創新工作量化后納入考核激勵體系，激發創新動力。

X縣檢察院以“兩學一做”學習教育活動為契機，要求每名黨員對照黨章、黨規、黨紀要求，找差距、明不足、提境界、正修為，堅定理想信念，站穩政治立場，保持政治定力。建立健全黨建工作長效機制，將黨建工作納入規范化、制度化軌道，強化黨內外監督，根據實際情況制定《黨組議事規則》、《領導干部談心談話制度》等黨內生活制度。X縣檢察院以黨組和黨小組為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，深刻剖析原因，切實落實整改工作，加強黨內監督。同時也主動接受外部監督，定期邀請人大代表、政協委員、人民監督員等召開座談會，聽取社會各界人士對黨建工作的意見建議，不斷改進工作水平，嚴格落實“兩個責任”。

基層檢察院的黨建工作既面臨挑戰也擁有機遇，勇敢面對挑戰，巧妙把握機遇對促進基層院黨建工作有著至關重要的作用，看清當前面臨的問題，堅持以人為本，以抓黨建工作落實檢察機關“強化法律監督，維護公平正義”工作主題和履行檢察職能。加強基層檢察院特色黨建工作，使基層黨組織和廣大黨員素質不斷提高，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，推動基層黨建工作科學發展。

黃益，湖北省宣恩縣人民檢察院司法行政事務管理局干警。