蔡先紅
貴州財經大學文法學院,貴州 貴陽 550025
我國《公司法》對公司債權人保護制度的完善
蔡先紅
貴州財經大學文法學院,貴州 貴陽 550025
作為公司經營資金的最主要提供者,公司債權人是公司外部利益的直接相關者。在現代市場經濟貿易中,不斷完善《公司法》中公司債權人保護制度不僅重要而且極其必要。下文筆者主要對完善公司債權人保護制度進行簡單論述。
《公司法》;債權人保護制度;交易損害;誠實守信;合法權益
公司債權人主要指的是以公司作為債務人所形成的債的關系中有權請求公司為一定行為的權利主體。隨著社會經濟的發展,現有的《公司法》已然無法適應當前經濟社會發展的趨勢,無法更好地解決經濟糾紛,這就需要我們重新審視公司債權人保護制度。
現有的信息披露制度的主要作用在于讓公司股東對公司資產的負債情況和財務信息有所了解,并據此規劃較為正確的投資方向和作出合理的投資決策。而債權人在與公司之間的交易中通常情況下是很難掌握公司的真實財務信息和不利的經營狀況的,有時公司為了實現與債權人之間的交易目標,甚至不惜弄虛作假、刻意隱瞞事實。故此,應當創設公司債權人知情權制度,以彌補信息披露制度的不足,讓債權人不再始終處于不利地位。
創設公司為高管人員、董事、監事、實際控股人和股東以及其相關方債務擔保的反擔保制度。獨立企業為了獲取承擔擔保責任后的債權保證,通常會在向外提供擔保時要求被擔保企業提供反擔保。[1]那么,同樣,《公司法》也應該根據公平合理的原則,在規定公司能夠為高管人員、董事、監事、實際控股人和股東以及其關聯方提供擔保的同時規定以上諸位被擔保人向公司提供反擔保。股東會過半數以上股東表決通過的反擔保保證人和反擔保財產作為最終確定的反擔保保證人和反擔保財產,若其他股東是該股東的關聯人,且其并未缺席股東會,或者在股東會上并未提出反對意見,那么,其應該和要求公司提供擔保的實際控制人或者股東一起承擔公司因擔保而產生的債務補償連帶償還責任,此為其一。其二,《公司法》應當明確規定公司必須征得股東會的同意,才可以向公司高管人員、董監事以及其關聯方提供擔保,而派出高管人員和董監事的股東應該在表決時予以回避。其三,將與實際控股人、股東的關聯方,也即與其具有關聯關系的個人或者組織納入擔保限制范圍之內,以有效規避實際控股人、股東借由關聯方繞過制度規定的違法行為。要明確規定,必須在征得股東會同意之后,公司才可以向實際控股人、股東的關聯方提供擔保。而其中與關聯方相關的實際控股人、股東應予以回避表決。
新《公司法》取消公司對外投資的總額限制,這對公司債權人來說,引發利益損失的風險增大:公司對外投資超過凈資產,容易讓公司陷入資不抵債的破產境況中,導致公司債權人利益受損;公司為了逃避債券,對容易變現的優質財產進行轉移,并經由對外投資將不良股權換回,實現脫殼經營,造成公司債權人利益的損失。[2]故此,建議《公司法》應該強化對公司對外投資的有效管理。明確規定公司對外投資必須根據公司章程的相關規定后經由公司股東大會、股東會進行決議:公司章程對外投資單項投資以及投資總額若有限額規定,則必須將投資控制在限額規定之內。[3]若在公司對外投資總額已經超過了公司的凈資產額或者公司單項投資數額導致公司對外投資總額超過了公司凈資產額的情況下,股東大會或者股東會必須針對此項對外投資進行審議,經由三分之二以上的股東表決通過才予以執行,贊成此項對外投資方案的股東享有日后此項對外投資回收后所兌現的稅后可分配利潤,同時,贊成此項對外投資方案的股東也承擔此項對外投資方案造成日后公司資不抵債情況下相當于正資產負值的公司債務補充連帶償還責任。
完善《公司法》中公司債權人保護制度,不僅有助于促進公司的蓬勃發展和現代經濟市場的繁榮發展,更有利于推動我國市場經濟秩序地穩定、持續發展。在完善公司債權人保護制度中我國完全可以借鑒立法相對成熟國家的經驗教訓,從理論和制度層面進行多方面取證思考。
[1]慈東.論公司債權人的法律保護制度[J].企業導報,2011(06):164-166.
[2]寧定一,鮮曉.淺析公司法債權人保護制度[J].知識經濟,2009(04):27-28.
[3]張民安,丁艷雅.公司債權人權益之保護與我國公司法的完善[J].中山大學學報(社會科學版),1996(02):33-40.
D922.291.91
A
2095-4379-(2017)33-0196-01
蔡先紅(1964-),男,漢族,貴州遵義人,碩士,貴州財經大學文法學院,副教授,研究方向:民商法、經濟法。