試論恐怖主義犯罪與我國刑法的轉型

李 彬

中共唐山市委黨校，河北 唐山 063000

試論恐怖主義犯罪與我國刑法的轉型

李 彬

中共唐山市委黨校，河北 唐山 063000

隨著我國社會的發展，尤其是在進入經濟全球化組織后，恐怖主義犯罪所產生的影響就越發深遠。本文通過對恐怖主義犯罪與我國刑法的轉型進行試論，以期恐怖主義在我國得到有效控制，且通過刑法的完善為社會民眾營建更加和諧穩定的生活環境。

恐怖主義犯罪；刑法；轉型

恐怖主義作為影響當今世界和平與地區穩定的主要因素，已成為全世界愛好和平的國家共同對抗的刑事犯罪內容之一。我國作為法治大國，對維護與抗爭恐怖主義犯罪，應不斷結合世界局勢調整刑法內容，使得刑法得以完善的同時，達到懲治恐怖主義犯罪維護和平的目的。因此，為了使侵犯國家安全、威脅世界和平穩定的恐怖主義得到合法懲處，對恐怖主義犯罪與我國刑法的轉型進行探析顯得尤為重要。

一、概述恐怖主義犯罪特性

由于恐怖主義犯罪對國際穩定與地區安全威脅較為深遠且影響巨大，因此與其他形式的犯罪存在一定的差別，具體特定可從以下幾個方面進行分析：一是恐怖主義犯罪政治目的更強。通過對當今恐怖組織犯罪資料進行分析與總結，可以見得恐怖組織犯罪均具有明確的政治目的，為了達到推翻、抗衡現今固有政治體制而不擇手段；二是恐怖主義犯罪的組織性較強。當今恐怖主義犯罪均具有組織與領導，并在嚴密的布設與調控下實現恐怖行為，這種有目的、有計劃以及有步驟的恐怖行為，對地區安全與穩定的環境影響極大；三是恐怖主義犯罪的目標具有針對性。當今恐怖組織為了顯示自身的能力，均會選擇具有代表性、標志性與象征性意義的對象作為打擊目標，從而達到營建社會恐慌與恐怖主義無處不在的氣氛[1]。

二、分析我國刑法針對恐怖主義犯罪的立法轉型的現實情況

受法律滯后性特征影響，致使我國刑法有關恐怖主義犯罪的立法并不完善且起步較晚，然而我國作為愛好和平的國家，面對當今紛亂復雜的恐怖主義犯罪形式，正積極努力的分析局勢、調整刑法，促使刑法可以維護國家安定與世界和平開拓新局面。因此，為了使我國刑法針對恐怖主義犯罪的立法轉型更具效用，可從以下幾個方面進行分析：一是通過參與國際多邊打擊恐怖組織的活動積累經驗。為了使我國刑法更具實效性，且符合當今恐怖組織打擊活動發展大環境，我國始終積極參與打擊恐怖組織的活動，并與其他國簽訂了海牙公約、反對挾持人質公約、蒙特利爾公約以及懲處與防治侵害國際保護人員等公約，而這些公約與國際條例，則可有效成為刑法轉型的現實依據，促使刑法更具國際性與打擊恐怖主義犯罪的效用；二是通過對刑法進行調整修改促使刑法更具打擊恐怖主義犯罪的作用。時代在發展社會在進步，恐怖主義作為威脅世界與地區穩定的重要因素，也在不斷發生著轉變，而刑法只有通過不斷的適應于調整，才可以提高自身約束力。例如，我國刑法成立了專門參與恐怖組織犯罪內容的制定與完善工作，并將資助恐怖活動罪等相關罪名進行了不同程度的完善，促使刑法已經成為打擊恐怖主義犯罪的有效武器。雖然，刑法通過我國實際參與國際恐怖組織犯罪活動經驗的總結得到了不斷完善，但是在恐怖主義犯罪頻發的、特殊的以及原本位列性等相關罪名的設定與規范上，仍然存在不夠完善的現象，致使刑法無法充分發揮打擊犯罪的積極效用。因此，需要在犯罪內容的規范上進行持續的健全與完善。為了適應國際恐怖組織犯罪發展的新局面，我國刑法應積極轉型，從而與國際打擊恐怖主義犯罪理念接軌，實現刑法國際化進程[2]。

三、試論恐怖主義犯罪與我國我國刑法的轉型策略

我國作為法治大國，具有較大權威性的法典為刑法，這需要刑法無論從體系，還是具體內容均需要具有科學性、全面性與約束性，從而可以更加高效的預防與規避恐怖主義犯罪對社會與地區穩定的消極影響，且通過約束與規范，使得群體性沖突數量可以得到高效減少，降低恐怖主義犯罪對社會的危害與和平的影響[3]。由此可知，我國當今刑法轉型的策略應圍繞高效容納群體性沖突事件而設立規則與制定秩序，具體策略可從以下幾個方面進行分析：一是刑法的構建與運行。由于法律的轉型與完善具有滯后性特點，因此我國刑法應不斷總結與研究世界局勢，并從自身發展為出發點，科學制定與規劃刑法約束條款，促使刑法的轉型更符合社會發展對安全穩定的期許；二是提升直接應對群體性事件的能力。在具有針對性的提升刑法群體性事件應對能力的時候，應堅持理論結合實際，并兼顧不同利益之間的公平、公正與協商對話，從而使刑法可以更好的解決社會群體的利益沖突與權力分配，使得我國在刑法的轉型下得以為維護社會穩定貢獻積極力量。

四、結語

綜上所述，當今世界恐怖主義犯罪活動作為影響地區穩定與世界安全的主要因素，應得到各方力量的共同打擊與一致抵制，因此我國在積極參加國際性恐怖組織打擊活動的同時，也應總結經驗、分析局勢，通過制定科學高效的刑法，從而為打擊恐怖主義犯罪貢獻力量，達到維護世界和平的最終目的。

[1]劉健，安宏澤.恐怖主義犯罪與我國刑法的轉型[J].湖南師范大學社會科學學報，2016，45(6)：154-158.

[2]張原芳.論<刑法>恐怖活動犯罪與<反恐法>關系[J].法制博覽，2017(17)：15-18.

[3]趙秉志，杜邈.中國反恐刑法的新進展及其思考——<刑法修正案(九)>相關內容評述[J].山東社會科學，2016(3)：98-104.

D924.1

A

2095-4379-(2017)33-0200-01

李彬(1984-)，男，河北雄縣人，河北大學，法學學士，中共唐山市委黨校，講師，研究方向：法學。