淺談油區毒品問題成因及對策

楊妍麗

甘肅省慶陽市公安局長慶分局，甘肅 慶陽 745000

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淺談油區毒品問題成因及對策

楊妍麗

甘肅省慶陽市公安局長慶分局，甘肅 慶陽 745000

本文深入分析油區毒品問題成因，提出有效對策，為逐步完善油區禁毒工作制度，推進油區禁毒工作提供參考。

毒品問題；成因；對策

油區，泛指石油產區，因其工作特殊性，大部分一線員工常年工作生活在遠離城市和親人的偏遠地區，業余生活相對單調，人際交往圈較為封閉。隨著我國毒情形勢的發展，毒品正悄無聲息的滲透進廣大的石油產區，油田職工家屬涉毒人數逐年增加，禁毒工作形勢日益嚴峻。

一、油區毒品問題成因

一是國際國內毒潮的影響。當前，全球毒品持續泛濫，毒品產量居高不下，毒品制造、走私、濫用活躍，國際毒情的發展變化對國內影響不斷加大。國內毒品濫用形勢總體上仍在發展蔓延。首先，全國吸毒人員總量持續增長。今年3月份公布的《中國禁毒報告2017》在毒情形勢分析中指出，截至2016年底，全國現有吸毒人員250.5萬名(不含戒斷三年未發現復吸人數、死亡人數和離境人數)，同比增長6.8%。其次，濫用合成毒品問題更加突出。《中國禁毒報告2017》指出，在全國現有250.5萬名吸毒人員中，濫用海洛因等阿片類毒品人員95.5萬名，占38.1%；濫用合成毒品人員151.5萬名，占60.5%；濫用大麻、可卡因等其他毒品人員3.5萬名，占1.4%。新型毒品外在形狀及包裝更為多樣，普通群眾尤其是低齡人群分辨能力不強，警惕性不高，容易上癮。再次，毒品社會危害日趨嚴重，誘發一系列犯罪。近年來，吸毒人員實施暴力犯罪案件多發，毒駕、擾亂社會治安問題時有發生。

二是法律對吸毒人員處罰較輕。我國現行《禁毒法》規定，對吸食和注射毒品的，除過強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復和自愿戒毒等戒毒措施外，一般采取行政拘留、罰款等行政處罰措施，未做犯罪處理。但現實生活中吸毒成癮者為了獲取毒品不惜傾家蕩產，打罵虐待親人，甚至盜竊、搶劫殺人、賣淫或直接參與販毒等犯罪，嚴重危害社會治安。油田職工長期處于集體生活當中，與同事接觸的機會多于家人，如果職工群體中有一人吸毒，很容易將隊伍中部分意志不堅定或者好奇心強的人誘入吸毒人員行列。

三是復雜心理因素誘發吸毒。空虛、好奇、悲觀失望、追求“時尚”、尋求刺激等不良心理，愛占便宜、以吸毒減壓等錯誤動機和方式，是沾染毒品以至吸毒成癮的諸多誘因。油田職工多數離家較遠，尤其是一線員工，長期遠離親人，容易產生理想信念動搖、責任感缺失等現象，如果被周圍吸毒人員引誘，極易誤入歧途，沾染毒品。

四是吸毒轉變為販毒，以販養吸。按目前市場的冰毒銷售平均價格和日吸食平均數量0.3克計算，每天需要的吸食毒品開支約在300元左右，每月約需9000元。較高的毒資支出對一般的吸毒人員來說是難以承受的，為了籌集毒資，部分吸毒人員欺騙、引誘甚至脅迫周圍同事吸食毒品，待對方上癮后，再將自己所持毒品高價賣給對方，以維持吸毒所需毒資。

二、油區毒品問題防治對策

禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡，這是已被深刻揭示了的慘痛歷史教訓。在油區這一特殊環境中，毒品的蔓延不但損害了職工隊伍的健康穩定，吸毒人員所引發的社會糾紛、家庭矛盾及搶劫、入室盜竊、故意傷害等案件嚴重影響了職工家屬的生活，潛在社會危害較大。為應對嚴峻的禁毒形勢，進一步全面貫徹實施《禁毒法》，確保廣大職工群眾工作生活和諧穩定，特提出如下對策：

一是進一步擴大宣傳，減少危害。要堅定不移地堅持預防為主的工作方針，采取多種形式，加強禁毒預防宣傳，建立學校、家庭和社區毒品預防教育銜接機制，普及家庭防毒知識，強化社區禁毒宣傳教育，擴大禁毒宣傳覆蓋面，重點宣傳禁毒成效和毒品危害，在利用好報紙、廣播、電視等傳統媒體的同時，要充分發揮網絡、微博、微信等新媒體的優勢，增強禁毒宣傳教育效果，進一步提高全民禁毒意識。

二是進一步加強管控，防止蔓延。加大吸毒人員動態管控工作，將吸毒人員納入網格化管理服務體系，落實各項禁毒措施，重點推進社區戒毒、社區康復、自愿戒毒工作的全面實施，有效管控社會面吸毒人員，對戒除毒癮難度較大，違反社區戒毒協議、不服從管理的吸毒人員，要堅決進行強制隔離戒毒，不斷提高吸毒人員戒斷鞏固率，減少毒品需求，萎縮毒品消費市場。

三是進一步嚴打整治，遏制毒害。以專項整治行動為重點，繼續保持對毒品犯罪活動的嚴打高壓態勢，持續推進禁種鏟毒統一行動，充分利用信息資源，努力發掘毒品線索，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，遏制毒品危害。

禁毒工作是關系員工福祉、關系和諧穩定的德政工程、民心工程，新時期禁毒工作形勢復雜嚴峻，僅靠公安機關進行管控和打擊遠遠不夠，只有廣大員工群眾齊心協力，油區各單位共同參與，才能把油區禁毒斗爭不斷推向深入，取得禁毒斗爭的階段性勝利。

[1]國家禁毒辦.<中國禁毒報告2017>.

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2095-4379-(2017)21-0267-01

楊妍麗(1982-)，女，漢族，甘肅正寧人，大學學歷，甘肅省慶陽市公安局長慶分局，助理政工師，從事禁毒工作。