黎自強東莞市南城街道辦事處規劃建設辦公室
淺析新時期如何加強建筑工程安全監督管理
黎自強
東莞市南城街道辦事處規劃建設辦公室
新時期經濟發展較快,建筑行業迅速發展,但是在這個過程中產生了一系列的安全問題,安全事故屢次發生,為了減少安全事故的發生,本文研究了新時期加強建筑工程安全監督管理的策略。
新時期;建筑工程;安全監督管理
隨著社會經濟的發展我國的建筑行業取得了極大的進步,但是也存在著很多建筑施工安全方面的問題,而我國的相關監管工作不夠到位,導致安全事故頻發,面對這種嚴峻的形式,我們應該采取相應的措施,在新時期加強對建筑工程安全監督管理。
政府要加大對建筑工程監督管理的力度以解決建筑工程中的安全問題,首先就要完善安全監督管理制度。我國為了管理和約束建筑工程中的安全問題出臺了相關的法律制度,初步建立了安全監督管理制度。建筑工程安全監督管理的工作實質就是依據這些法律制度管理建筑工程,避免安全問題的出現,保障工作人員的人身安全。因此監督管理機構在對建筑工程進行監管時,應該具體分析工程的實際情況和要求,采取相應的措施監管其工作的各個環節,讓工作人員在安全的環境中工作,監管力度的增大,可以充分發揮監管部門的自身作用。此外,在加大監管力度的同時,監管部門還應該轉變自己的質量安全監督管理職能。監管部門不再參與市場化的建筑工程,并建立一個建筑工程安全監督管理新模式及平臺以解決實際工作中安全問題。監管部門除了監督管理建筑企業的施工工作,還應該給予安全生產方面的評價,使建筑企業有了改進的依據,實現施工安全的制度化、規范化。
建筑工人是工程建筑施工中的主要勞動者,他們的技術水平和安全意識決定著整個工程的質量和安全。因此應該加強對他們的培訓以提高他們的技術水平和安全意識。技術不夠熟練的工人在施工過程中可能會因為技術性問題或突發性問題導致安全事故的發生。因此監管部門應該嚴格考察施工工人的工作素質,只有技術過關才能保證工程的質量和安全性。此外,還要重視對施工工人在思想層面的教育,培養他們的安全意識,通過獎懲制度提高施工人員對安全問題的重視。
我國目前的質量安全監督站缺乏資金和人員,導致相關工作無法開展而流于形式,其中的質量監督工作和安全監督工作沒有明確的區分,導致這兩種工作缺乏專業性。為了解決這些問題使質量安全監督站能夠充分發揮它的功能,國家應該制定相應的法律法規并給予其資金支持,促使其工作的順利開展。此外還要做好質量監督站工作人員的聘用和培訓工作,我國目前的質量安全監督人員數量不足并缺乏專業人才,因此,應該加強對這些工作人員的培訓工作,提高其職業知識和能力,在實際工作中提高對安全隱患的敏感度,能夠很快的發現問題并解決。對施工單位提供的建筑工程的相關資料要認真審查,一旦發現弄虛作假的行為要嚴格處理。
以往對建筑工程的安全監督管理的日常工作做得不夠到位,監管部門只在專項大檢查時才會檢查建筑工程的工作,這導致很多建筑工程日常工作中的安全隱患沒有被及時的發現并處理,甚至會發生安全事故。為了解決這個問題,監管部門應該改進專項檢查方式,加強對建筑工程的日常監督管理工作。在日常的監管工作中對建筑工程稽查、巡查,及時發現其工程中存在的微小的安全隱患并處理,避免其繼續發展并最終導致安全事故的發生。監察工作要具有全面性,轄區內的建筑工程的各項工作都要進行監察,以往的檢查工作只注重施工單位的實體安全,而忽略了對其施工組織設計的安全性及防護措施的檢查,對施工單位安全責任制的實行情況的檢查,對施工環節是否符合國家的法律法規的檢查,對施工單位安全許可證的檢查,因此監管部門不僅要重視施工單位的實體安全,還應該重視各個方面的檢查,綜合對施工單位各個環節、各個方面的檢查,建立完善的檢查體系。此外很多施工單位的安全生產質量管理工作做的不到位,在以往的專項檢查中弄虛作假,很多施工單位沒有專職的安全生產管理資料員,在專項檢查時找人兼職在安全資料上作假,因此監管部門應該重視對施工單位安全生產質量管理工作的檢查,遇到不重視建筑安全管理工作的行為應該嚴格處理。監管人員加大對施工單位的監管力度,資料檢查應該與現場考察結合起來,強化施工安全資料和現場安全的管理,認真核查工程安全資料,嚴格打擊造假行為。
進行建筑工程監督管理時還需要實施其配套措施,使監管工作更好的發揮作用。建筑單位應該為員工購買規定的保險,保險公司在處理建筑職工意外傷害保險時應該改進工作,實現規范化。評估機構應該做好施工現場的安全評估、風險評估工作,并在此基礎上對施工單位的人員培訓、安全技術研究、安全技術咨詢等工作提出相應的要求,從總體上提高施工單位安全施工管理水平,增加施工工作的安全性。建立保證金制度,施工單位在進行施工安全備案時,把一部分安全費用作為保證金為建筑施工安全提供資金支持,促使建筑企業重視安全生產。此外要建立完善安全監理制,重視對監管人員的專業素質和監管單位的資質管理考察,并落實問責制,使監管單位和人員明確自己的職責定位,做好自己的本職工作。
建筑工程安全監督管理工作不僅需要相關監管部門的努力,還需要社會各種力量的支持和配合,因此要建立、完善并推行舉報機制。建筑安全監督管理部門應該設立專門的職位、人員接受群眾的舉報,舉報可以采取電話、郵箱等方式進行并建立舉報獎勵機制,動員群眾加入到對建筑施工安全的監督中,提高監管部門的工作水平。
在新的時期我們應該做好建筑工程監督管理工作,要完善監管制度和職能,提高施工人員的素質,建設安全質量監督站,加強對建筑工程的安全生產的日常監督和配套措施的實施,實行舉報機制,使監管工作充分發揮自身功能,減少安全事故的發生。
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