當前財務出納工作存在的主要問題分析

陸慶峰灌云縣白蜆衛生院

當前財務出納工作存在的主要問題分析

陸慶峰
灌云縣白蜆衛生院

抓好當前財務出納工作，一要加強法律法規學習，提高財識務管理人員思想認識；二要加強專業培訓，提高出納人員業務水平；三要加強制度建設，提升財務管理的控制能力；四要加強信息化建設，提升出納工作科學化水平。

財務；出納；對策

出納工作是指單位會計部門從事資金收付和核算的工作。它承擔著生產經營各個環節資金流動監督管理工作，為單位整體財務流程的良性循環和安全保證，提供了可靠支撐。所以在會計機構中設置出納人員崗位，具有重要意義。從近些年的工作實踐來看，出納工作雖然受到各單位重視，總體狀況較好，還存在亟待解決的一些問題。

一、當前財務出納工作存在的主要問題

（一）隊伍整體素質不高。長期以來，出納工作常常被人們看著業務工作簡單的崗位。在不少地方和單位不受重視，有人認為出納工作就是跑跑銀行,辦辦報銷,保管保管現金，無需什么專業知識。具體表現在以下幾個方面：一是使用沒有從業資格人員擔任出納會計。二是聘請其他人員兼職出納工作。如分帳兼出納、實物兼出納等。三是工作待遇比較低。不少單位在對出納會計工資福利、職務晉升、職稱評定等方面還有歧視。這嚴重影響出納會計工作積極性和創造性。

（二）原始憑證審核不規范。原始憑證是單位經濟業務活動中直接取得的業務發生記錄書面證明，它是會計核算依據的非常重要的憑證資料。由于單位出納會計崗位的特殊性，一般是單位原始憑證第一審核人。但單位出納會計由于自身素質和工作環境問題，有些單位存在對原始憑證審核不夠嚴格的問題，這不僅會造成會計核算信息失真，影響錯誤財務管理質量水平，而且會給少數不法分子鉆了空子，給單位財產造成損失。例如我們系統一單位，幾年前由于出納會計怕得罪人，就收了不少假發票。后來在內部審計中才發現出來，給單位造成萬余元損失，教訓十分深刻。

（三）隨便坐支現金。隨著國家財務制度的不斷健全和完善，現在各單位的財務管理工作也日益規范，特別是收支兩條線制度普遍得到貫徹落實。但是，也還有極少數單位領導和財務人員為了用錢方便，坐支現金。按相關規定，單位業務收入必須存入單位開戶銀行。日常支出有單位備用金處理。而坐支現金就是將業務收入直接用來支付單位日常開支。坐支現金行為由于是脫離了有關部門的監管，不僅很容易造成錯帳現象，而且很可能為個別人員私設小金庫、貪污腐敗提供便利。

（四）私設“小金庫”。“小金庫”是極少數單位違反國家財經制度，將一些收入列入單位法定之外的帳戶，用于違規違紀開支，具有一定的隱蔽性。近幾年來，隨著國家反腐斗爭的不斷深入和“小金庫”的多次專項整治，“小金庫”現象很難尋到蹤跡，但是，由于利益的驅動，仍有單位頂風作案。他們采取“帳外帳”，編造假帳、多頭開設銀行帳戶等手段，套取資金，逃避監督。這種行為成為腐敗的溫床和土壤，是我們新時期反腐敗的工作重點。

二、存在問題的主要原因

當前出納會計工作之所以存在以上問題，筆者認為主要有以下幾方面原因：

一是財務管理人員法制觀念淡薄。有的單位輕視出納工作，不能有效貫徹落實國家有關會計方面的法律法規規定，在出納管理方面比較粗放，相關管理制度不健全，給單位財務管理工作帶來一定漏洞和風險。例如為了用錢方便，單位存放大量現金。

二是出納工作隊伍建設滯后。隨著現代經濟的不斷發展，社會對于會計專業人才需求也日益提升。而會計專業人才建設力度就目前來看，還顯得不夠。特別是一些中小單位會計專業人才十分缺乏。他們的會計人員的專業水平和職業道德還不能適應改革和經濟發展需要。

三是單位財務工作監督力度不夠。由于基層財務監督工作由于面廣量大，政府職能部門的檢查監督有時候很難及時到位，單位內部監督也由于利益驅動，往往會流于形式。即使發現問題，處罰力度也不夠，達不到應有的警示教育效果。

三、做好出納工作的幾點對策

出納工作是財務流程的起點，是單位資金的第一把關口。這一工作不僅十分重要，而且是易出問題。即使一點點的失誤，都有可能給單位帶來不可預估的損失。因此，加強出納工作意義重大。

（一）加強法律法規學習，提高財務管理人員思想認識。要解決出納會計工作的問題，首先要加強財務管理人員法律法規學習，特別是領導干部的要帶頭學習。要重點學習《中華人民共和國會計法》和財政部有關財務管理規定，不斷增強他們法制意識和責任意識，不斷提高他們遵紀守法自覺性，為出納工作創造良好的工作氛圍。如帶頭主管領導帶頭支持出納會計工作，積極落實政策規定，不搞特殊待遇，不搞違規干預。出納會計積極忠于職守，廉潔自律。

（二）加強專業培訓，提高出納人員業務水平。要針對目前各單位實際狀況，有計劃、有組織地開展出納會計人員崗位培訓。一要抓好基本技能培訓。通過學習培訓，不斷提高他們打算盤、用電腦、填票據、點鈔票等基本技能。二要抓好會計基本知識培訓。提高學習培訓，不斷提高他們專業水平。三要抓好職業道德教育。幫助他們樹立愛崗敬業的工作作風，做到嚴謹細致、有條不紊、沉著冷靜。同時，引導他們能堅持原則、秉公辦事、無私奉獻。

（三）加強制度建設，提升財務管理的控制能力。一是要加強國家執法監督制度建設。各級財政部門要加強對機關、企事業單位的檢查，要做到日常化、制度化。對“坐收坐支”、“私設小金庫”等違法違紀行為，要堅決查處，充分發揮警示教育作用。二要加強各單位內部財務管理制度建設。對出納人員要堅持持證上崗。要建立健全出納工作崗位工作規范制度，認真貫徹落實好財政部《現金管理暫行制度》等法律法規，做到事事有責任、事中有監督，有利于發現問題，解決問題。

（四）加強信息化建設，提升出納工作科學化水平。隨著互聯網時代的到來，會計工作也要與時俱進。因此要充分利用網絡信息技術，積極提升會計電算化水平。出納會計工作要積極創新機制，不斷適應會計電算化發展，進一步提升單位資金流轉、資金安全水平。