試析基層文化館（站）、社區中老年書法教育的困境與出路

金 強 （湖北省宜昌市群眾藝術館 443000）

試析基層文化館（站）、社區中老年書法教育的困境與出路

金 強 （湖北省宜昌市群眾藝術館 443000）

自20世紀80年代改革開放以來，中國書法如雨后春筍，生機勃勃，書法群體廣泛興起，書法活動豐富多彩。進入新世紀，從小學到大學的學校書法教育如火如荼，而中老年作為一個數量龐大的特殊群體，其書法教育并未得到應有的關注和重視，尤其是基層的廣大群眾。本文試圖通過對基層文化館（站）、社區開展美術、書法、攝影、音樂、舞蹈等教育培訓和群眾文化活動的全面調查，歸納、整理基層文化館（站）、社區中老年書法教育的現狀或困境，同時分析其影響因素。再通過對現狀或困境的分析，尋求基層文化館（站）、社區中老年書法教育走出困境的思路和途徑，提出可行性、指導性的參考意見。

基層；中老年；書法教育

書法從20世紀80年代復興至今已30多年，書法熱潮持續不斷，廣大百姓也參與其中。2009年9月，中國書法被聯合國教科文組織批準列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》，引起了世界關注。2011年和2013年教育部分別印發了《關于中小學開展書法教育的意見》和《中小學書法教育指導綱要》，明確了中小學書法教育的總體目標與內容，并從2013年春季開始執行。至2015年底，全國有一百多所高等院校設置了書法專業，從本科、碩士、博士到博士后流動站一應俱全，招生數量連年增加，學習與研究層次不斷提高，展覽與學術氛圍逐步提升。

從表面看，中國書法獲得了廣泛的群眾基礎，人口眾多，市場活躍。然而，在全民書法熱潮中，中老年作為一個數量龐大的特殊群體，其書法教育和藝術鑒賞并未得到應有的關注和重視。

一、基層文化館（站）作為政府公益性群眾文化機構，擔負著引領和指導社區群眾文化建設與發展的責任，在普及群眾文化藝術、構建和諧社會中起著舉足輕重的作用。然而從中老年書法教育的角度來審視，基層文化館（站）、社區面臨著巨大挑戰，困難重重

（一）認識不到位，管理不規范

1.不少基層領導缺乏對社區文化建設的整體規劃和戰略發展眼光，注重經濟工作，文化建設相對薄弱。有的認為文化建設就是休閑、健身、娛樂，為群眾安置個去處就可以了；有的把社區文化看作是點綴而已，其建設也就處于有限和低層次狀態。

2.時尚、網絡文化和快餐式消費的泛濫及外部環境因素的影響，使許多基層領導不大重視傳統文化，對寫寫畫畫尤其對書法藝術不感興趣，不能理解傳統文化修身養性的功能，也不能利用文化的價值來提高其管理水平。

3.不少基層領導認為書法教學見效慢，短期內難出成果；中老年人起點低、基礎差，期望值不高。與舞蹈、音樂等舞臺藝術的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧相比，書法趨于個人化，書法教學未能獲得同等待遇，也不可能有長遠計劃。

我國中部地區某省某市經濟、文化較繁榮發達的某區文化館，下設8個文化站， 80個社區活動室（1個在建），我們對其開展的舞蹈（健身舞、廣場舞）、音樂（聲樂、樂器）和書法活動進行了專項調查，42個社區回饋了信息，如上圖。

上述同省同市某貧困縣，其文化館下設8個文化站，101個村（社區）文化室，在專項調查中，只有12個文化室反饋了開展舞蹈（健身舞、廣場舞）、音樂（聲樂、樂器）和書法活動的情況。

4.制度不健全。大多基層文化館（站）、社區編制不足，工作人員偏少，他們兼有科、教、文、衛等多種工作，在疲于應付日常事務和各項檢查的情況下，只能開展技術含量較低、容易讓普通百姓接受的簡單文體活動，對于書法教學及活動，無所謂制度是否健全、功能是否完善、管理是否規范。

（二）硬件不完善，軟件不充分

1.隨著國家公共文化資源向基層社區、農村的傾斜，各文化館（站）、社區、村有了文化室、圖書室、活動室、文化廣場、體育器材等，但很少有固定的教學場地，獨立的書法教室就更少，更談不上專業的桌、凳、文房四寶用品；也沒有像樣的展覽場地比如美術館、展覽館之類，書法作品的展出大多在廣場、走廊、過道進行。

2.專業人員和教師隊伍嚴重缺乏。據統計，截止到2015年底，全國中小學書法教師的缺口在50萬左右，基層文化館（站）、社區從事書法的文化專干更少，基層群眾的書法培訓需求很難得到滿足。

3.沒有合適的教材。近年來，我國各地都在組織專業人員編寫從小學到大學的書法教材，有的地方和學校已經完善、統一，從2015年秋開始投入使用，但適合中老年特性的書法教材幾乎沒有。

4.資金嚴重不足。基層文化館（站）、社區的軟、硬件設施和條件欠缺，書法教育和書法活動處于被邊緣化的狀態，很少資金投入或持續投入。

通過對我國中部地區某省某市某區文化館所屬文化站、村（社區）文化室開展群眾文化活動的調查發現，基層群眾文化、藝術、體育團隊急需解決的問題分別是：場地、音響設備、經費、師資、服裝道具等。該館下設5個文化站，59個村（社區）文化室，48個館、站、室提出了需求。

（三）學員條件參差不齊

1.對書法的理解不同。基層文化館（站）、社區中老年書法愛好者人數不少，年齡集中在55—75歲之間，他們大多成長于“文革”期間，由于歷史原因，他們有的文化知識水平偏低，有的缺少藝術鑒賞力，有的經濟條件不十分寬裕，這些都不同程度地影響他們對書法的認識、理解和學習。

2.學習的積極性不一致。由于學員的年齡、閱歷、學習目的、家庭條件、身體狀況等情況的不同，他們對書法的學習興趣和積極性也會不一樣。

總體上，基層文化館（站）、社區對書法教育和書法活動不夠重視，投入較少，專業能力偏弱，服務水平和質量不能跟上時代的要求。有的地方場地有了，卻沒有配套；配套有了，又沒有管理；管理有了，但沒有人氣，中老年書法教育活動或開展不起來，或半途而廢，或收效甚微。

二、隨著我國文化文藝事業的發展，公共文化建設投入穩步增長，覆蓋城鄉的公共文化設施網絡建設成效顯著，倡導公益性，實現均等化的公共文化服務體系示范區逐步實施。因此，解決基層文化館（站）、社區中老年書法教育的出路與對策成為一個重要的研究課題

（一）把書法等藝術教育納入公共文化服務評價體系

公共文化服務體系，是面向大眾的公益性的體系，主要由文化投入、服務項目、服務績效三部分構成，評價體系則包括政府投入、隊伍建設、社會參與、服務項目、服務績效等，評價的目的是對公共文化服務和產品的供給與預期效果、滿意程度進行評價分析，進而改進和提高公共文化產品供給水平，更合理地滿足公共需要。

1.充分利用創建公共文化示范區的契機，推進書法項目及基礎設施建設

2015年國務院頒發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，提出“到2020年，全國范圍的鄉鎮（街道）和村（社區）普遍建成資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所”。與此相對應，在中老年書法愛好者數量較多、人員較集中的基層文化館（站）、社區，或條件較優越的鄉鎮，增設書法教育項目，配備相對獨立、固定的書法（含美術）教室和展示區，添置相對專業的桌、凳，購買必要的筆墨紙硯等用具，積極組織開展活動，使他們真正享受到創建帶來的文化惠民成果。

2.以提升管理和服務為核心的制度建設

一是把書法教育項目納入到基層管理者的綜合績效考評之中，使他們能夠在管理上下功夫，在服務上上水平。二是整合公共設施、場地（如教室、展館），做到物盡其用，提高公共文化服務設施的利用率。鄰近社區或美術、書法、攝影等相近專業輪換使用教室、展示區，做到在設施上互聯互通，在資源上相互融通，實現資源共享。三是做好書法教育項目的組織管理。對學員構成、教師使用、教學過程、活動安排等內容形成符合實際、行之有效、運行良好的管理制度，為書法教育提供有力的保障。同時建立書法教育培訓的反饋機制，吸納文藝文化方面代表、專業人士和各界群眾參與管理，嘗試在基層組建群眾文化藝術理事會或社區聯盟。

3.拓展資金渠道，加大資金投入

基層文化館（站）、社區開展書法類藝術教育活動，其資金年度投入不比組織一場舞臺演出的費用多。按照基本公共文化服務標準，財政投入是主導，為此，需建立穩定的公益性文化事業經費保障長效機制，保障開展書法教育基本服務所必需的資金。可以采取政府采購等方式，購買優秀書法作品、獎勵書法優秀人才。同時拓展資金來源渠道，支持社會各類文化機構參與提供書法教育活動，緩解資金壓力。并重點向貧困地區、邊遠山區傾斜，支持農村和社區基層書法教育，保障基層城鄉居民公平享有基本公共文化服務。

（二）營造書法教育的文化氛圍

1.打造具有書法藝術特色的墨香鄉鎮（街道）、社區（村）

我國地域遼闊、區域差距較大，各地的民俗風情、資源稟賦各不相同，開展書法、美術、攝影、音樂、舞蹈等文化藝術活動可以做到因地制宜，突出特色。學習漢字是每個中國人的必修課，有漢字存在的地方就有書法立足之地；會拿毛筆書寫就可能創作出藝術作品，因此在基層文化館（站）、社區營造濃郁的書法氛圍，傳承優秀傳統文化，與申報“民間文化藝術之鄉”、“書法之鄉”、“書畫之鄉”結合起來，制定適合本地區的特色標準，塑造具有書法特色的文化品牌。

2.書法活動常態化

在基層文化館（站）、社區常年不間斷地開展書法教育、交流、創作、展覽活動，提高廣大群眾的受眾率和參與率。把高層次的書法名家請進來，進行講座、點評；把基層的書法愛好者送出去參觀、培訓，開闊眼界，提高鑒賞能力。對好的經驗及時總結，利用廣播、電視、報紙、廣場、網絡、LED屏幕、文化長廊等媒介加以宣傳和推廣。

3.社區聯動，與社會書法培訓機構、老年大學合作

目前，基層文化館（站）、社區已經開展了的書法項目，有的活動較封閉、孤立，有的各自為政，互不往來，這就要求政府主導的職能發揮作用，讓相鄰社區聯合起來，在場地使用、教師配備、學員互動、資金調撥上統籌安排。有條件的地方，可與書法培訓機構、老年大學在設施、技術、活動等多方面進行合作、互補，或委托給社團組織如書畫協會進行管理，形成多方共贏的局面。

（三）建立穩定的書法教師、人才隊伍

在推進公共文化服務體系建設和創新中，建立一支扎根基層、專兼職結合、綜合素質較高的基層文化隊伍極其重要，書法教育更需要穩定的教師隊伍和專業人才。

1.在文化館實行總分管制過程中，選派書法專干

為進一步提高基層文化館的業務水平，推動文化館城鄉一體服務，由文化館總分館體系中的總館向一級分館（區級文化館）下派業務副館長，選派書法業務骨干，指導分館的公益培訓、藝術鑒賞等工作，為向基層廣大群眾提供優質、便捷、均等的文化活動發揮指導幫助、示范帶動和聯絡協調作用。總分館體系的業務副館長（書法或其他藝術骨干）實行輪換制，基本期限一年，可為基層文化館（站）、社區部分解決教師短缺的問題。

2.組織書法志愿者，培養書法后備人才

除上級部門選派優秀書法家到基層文化館（站）、社區兼職，還可與高等院校、各級書法家協會聯合，廣泛開展書法志愿活動。舉辦不同形式的文化站長培訓班、文化專干訓練營，對基層的書法骨干給予重點培養，形成書法專業人才、志愿者、業余骨干三支隊伍同時向基層延伸的發展格局和服務體系。

3.在文化扶貧中，既要送文化，又要種文化

傳統的扶貧主要是從經濟、物質上進行輔助，文化扶貧則要從文化、智力和精神層面上給予以幫助。在書法項目上，以教育為基礎，既傳承文化，又培養人才，更可以打造與書法相關的配套產業，與“農家樂”、“鄉村游”等產業結合起來，用書法脫貧致富。具體幫扶上，采取“黨員幫扶”、“結對幫扶”等形式，充分發揮黨員和專家的模范帶頭作用，助力文化精準扶貧。

（四）抓住機遇，實現書法教育的多樣化

當今世界，科技進步日新月異，互聯網、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活和學習方式，中老年人也不例外。文化與科技的融合也日益彰顯出推動社會進步的力量，這為基層文化館（站）、社區的書法教育帶來新的機遇。

1.改進教學模式，遠程教育變為現實

在書法教學中，也要順應互聯網傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢，創新教學模式，豐富書法課堂。基層文化館（站）、社區只要安裝無線WiFi，就可以進行書法網絡直播；只要連接有線電視，就可以進行書法遠程教學，這為中老年人的學習打開更多的窗口。即使沒有老師現場指導，通過互聯網，學員們可以走進更大的教室，聆聽全國名家、名師的講座和示范，在反復播放收看中解決困惑。隨著有線電視網村村通和直播衛星電視戶戶通的實現，書法的教與學都變得簡單、輕松。

2.完善課程設置，數字平臺發揮作用

充分利用數字平臺（電腦端和手機端），借助互聯網和高科技，讓書法的教與學更為直接。有條件的縣市區可建立應用“文化e家”平臺，實現書法活動預告、名師點單預約、書法精品下載、網上教學培訓、群眾反饋評價等。基層文化館（站）、社區則可建立微信公眾號、QQ群，及時傳遞信息、群里互動、批改作業等，讓更多的學員參與其中，實現書法教育服務的迅捷、均等。

[1]《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》.中辦發【2015】2號.

[2]《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》.國辦發【2015】74號.

[3]王雷《中國城市發展報告(2015)》.《城鄉建設》，2016年08期.

[4]《中小學書法教育指導綱要》.教基二【2013】1號.

[5]《教育部關于中小學開展書法教育的意見》.教基二【2011】4號.

[6]《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》.中發[2011]5號.

[7]黨俊武，周燕珉.《老齡藍皮書：中國老年宜居環境發展報告(2015)》.社會科學文獻出版社，2016.1.

[8]李崗.《論當代書法現狀及發展》.現代交際，2015.

[9]沃興華.《中國書法史》.湖南美術出版社，2009.8.

[10]金開誠，王岳川主編.《中國書法文化大觀》.北京大學出版社，1995.1.